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医保问题，追根到底就是在公平和效率之间的一种权衡：如果倾向于公平，就会导致效率低下；而倾向于效率的话，则会导致公平度下降。
就比如是一个人生病了，萝卜能治，人参也能治。
如果是采用公平模式，则只能是全部都使用萝卜来治疗了，因为人参就那么多，使用人参根本无法满足每个人的需要，财力也无法承受。不用人参了，无疑是降低了效率，因为萝卜的药效肯定无法跟人参比；与此同时，有些财力雄厚的人，明明是有能力选择用人参治疗的，他们的需求无形中被压制了。
如果是采用效率模式，则只能是全部使用人参来治疗了，人参的疗效快、利润大，这是显而易见的，出于效率和利益方面的考虑，人参绝对是最佳的选择。如此一来，萝卜自然没人去生产了，财力雄厚的人使用人参，财力不雄厚的也被迫使用人参，而那些用不起人参的穷人，则被排除在了效率模式之外。
很久以前，我们曾经采用的合作医疗模式，属于是公平模式，也就是赤脚医生的时代，我们用世界医保投入均值的百分之二，就实现了全民医保，将国人平均寿命从34岁提升至70岁，这是一个不可复制的成功案例。但不可否认的是，那是个缺医少药的模式，“一根银针治百病”就是个鲜明的例子。
而米国所采用的，则是效率模式，成就同样很辉煌，它催生了一大批世界上最先进的医疗研究机构、最具实力的医院、最具权威的医学院校。但同样必须正视的是，米国的医疗成本是全球最高的，同时，米国的医保覆盖率是全球最低的，收入低的那部分人被这种高效率模式给淘汰了。
还有一种模式介入两者之间，也就是所谓的高福利模式，既想做到最大程度的公平，又想人人都用上人参，但羊毛注定是出在羊身上的，这种模式能维持多久是很难讲的。
其实要解决医保的问题，也很简单，政府做好基础医疗保障，确保每个人生病的时候能有萝卜来治病，这就可以叫做“病有所医”了，而与此同时，又必须坚决支持和鼓励更高一层医疗体系的发展，让那些有能力用人参的人，用上人参。
这说起来容易，但要真正解决，却又非常难，把医保这个问题放入整个社会之后，简单的问题就开始变得复杂了，已经不简简单单是公平和效率之间的权衡了，而是更多利益之间的取舍。其次还有一个无法回避的问题，那就是人心，在疾病面前，谁不想用最好的人参？任何一个政府，都不敢完全无视人心。
作为执政者，要解决这个问题，首先必须得定义自己所要的“公平”是什么样的公平。
而我们的医保之所以现在问题会如此严重，追根究底，是我们在应该追求公平的环节，却追求了效率，反而在应该追求效率的环节，却追求了公平，导致医疗资源的分配严重失衡，慷全民之慨，却只服务了一小部分人。
曾毅关于这个问题想得非常深入，只是不能对梁滨直言相告罢了，思索了片刻，他道：“梁部长，这个问题太大了，我回答不了，不过我觉得没有什么一劳永逸的模式，发现问题，解决问题，就是对人民负责。”
梁滨呵呵一笑，心道曾毅这个家伙很精明，表面看好像是没有回答自己的问题，其实已经给出答案了，那就是我们目前的模式需要改革变动了。
“这次丰庆县医保招标所暴露出的一些问题，的确令人深思，有一些问题，需要立刻改正，有一些问题，需要我们未雨绸缪……”梁滨也没有继续追问，做了一番结论之后，道：“我和许部长研究之后，有意在丰庆县搞一个医保方案改革的试点，不知道你们是什么想法？”
曾毅再次意外，梁滨今天把自己叫来，竟然是要说这件事，这确实出乎了曾毅的意外，不过曾毅立刻表示道：“只要部领导支持，我们有信心做好这件事。”
虽然事先毫无准备，但曾毅毫不犹豫就把这件事揽下来了，这绝对是一件好事，不仅利于丰庆县，也利于更多的人。
“既然你如此有信心，那这件事就这么定下来了。”梁滨的心情很好，伸手把烟掐灭，道：“我会亲自到丰庆县宣布这个消息，并为你们授牌！”
第五八八章血书
等梁滨下班之后，曾毅跟着去看望了一下梁老，为梁老做了个详细的复诊，在梁滨家里吃过晚饭，曾毅返回了驻京办。
下车的时候，曾毅发现驻京办门口的暗处停着一辆车，车子熄了火，也不亮灯，但迈步上台阶的时候，曾毅发现车子有人影晃动了一下，但曾毅也没在意，驻京办对外挂的是宾馆的招牌，人来人往，可能是住店的客人吧。
走进大厅，高主任和刘响正坐在客人休息的沙发上喝茶，等着曾毅回来。
“曾县长！”
两人几乎是同时站了起来，朝曾毅迎了过来。听送曾毅去的司机讲，曾毅今天是去见卫生部的梁副部长，而且还受梁副部长的邀请，去部长的家里吃了晚饭，两人这才明白昨天在药监局，杨林吉为何对曾毅那么客气。
“还没有休息？”曾毅随口问了一句。
“时间还早，我们曾县长还有什么别的安排。”高主任抢先笑着说到。
曾毅便道：“我没别的安排了，你去休息吧。刘响，你跟我上来一趟。”
刘响应了一声，跟着曾毅朝一旁的电梯走去，高主任一直送到电梯门口，等电梯门合住，他脸上有些失望的表情，心道想争取一个为曾县长效力跑腿的机会，还真是不容易啊。
“明天一早，你就返回县里，去协助包主任做好接待的准备，卫生部的梁副部长过几天要到县里去。”走进房间，曾毅对刘响做了安排了，道：“等具体的行程落实下来，我会再通知你们的。”
刘响赶紧把这事记了下来，卫生部常务副部长莅临丰庆县，这对一个小县城来讲，可是件惊天动地的大事，绝不能等闲视之。尤其是在来福医药被调查的期间，梁部长此行的意义也是非同凡响啊。
曾毅把接待工作的几点注意事项，一一对刘响讲明，但对于梁滨此时前往丰庆县的目的，却没有提及。
吩咐完毕，刘响就退了出去，抓紧时间去订明天的航班了，曾毅坐在那里喝了杯水，准备休息了。
水还没喝完，又传来敲门声，曾毅喊了一声“请进”，刘响推门走了进来。
“老板，楼下来了个人，说是要找你，因为时间不早，高主任就把他拦在了下面，但那人非要上来不可。”刘响看着曾毅，道：“您看……”
曾毅就道：“他没说是做什么的？”
刘响一摇头，道：“三十多岁，脸色挺白的。看穿着举止，好像是有点身份的人。”
曾毅听了这番描述，就大概猜到是谁了，应该是孙友胜那个家伙，皱着眉头思索了片刻，曾毅道：“让他上来吧！”
刘响得了指令，就又合门出去了，坐电梯到了楼下，就看高主任还在跟那人对峙呢。
“你这人怎么回事，我都讲了，曾县长已经休息了，你明天再来吧！”高主任防贼似的看着孙友胜，道：“就没见过你这样的。既然你是来找曾县长的，那你叫什么名字，是哪个单位的，为什么不肯讲出来。你不讲，我怎么敢放你上去。”
孙友胜站在大厅里，气得脸都青了。心道真他娘的邪性了，老子在京城那都属于是横蹚直行的人物了，谁不卖三分面子，今天亲自上门来见一个小县长，却被看门的给拦下来，像审犯人地盘查来盘插去，老子的名号，也是你有资格知道的吗？
换作平时，孙友胜早就大打出手了，把这小小驻京办拆了都是有可能的，但现在他只能忍着了，谁让自己有求于人呢。
刘响此时走出电梯，道：“高主任，曾县长这会正好有时间，让他上去吧。”
高主任这才不甘心地把路让了出来，不过目光还是紧紧盯着孙友胜，这么晚来见曾县长，又不肯亮明身份，这让他怎么能不起疑呢。
孙友胜恨恨看了高主任一眼，迈步进了电梯，心道自己还没受过这窝囊气呢，这事要是传出去，自己就更没法在京城混了，但现在最紧要的，还是赶紧治好自己的不举，不然自己永远都抬不起头来。
刘响敲了敲门，把孙友胜领了进去。
孙友胜看到曾毅的那一刻，之前鼓足的勇气却突然一下泄了，堂堂一位大少，竟然变得毫无底气，嗫嚅道：“曾……曾县长，真是不好意思，打扰你了。”
曾毅抬头看了看孙友胜，对刘响道：“你去忙吧！”
刘响也觉得有些诧异，看曾县长的样子，应该是认识这个人的，怎么客人来了，曾县长却不冷不热的呢，他也没敢多想，赶紧合门退出了房间，甚至都没给孙友胜倒杯水。
“孙少，坐吧！”曾毅淡淡道了一声，指着房间里的一张会客沙发。
孙友胜坐到沙发上，想了一下，却不知道话要怎么说出口，脸上有些既焦急又尴尬的神色。
“这么晚过来，不知道孙少有何贵干？”曾毅说到。
孙友胜的尴尬这才化解了几分，坐在那里琢磨了半晌，最后一咬牙，道：“曾少，我承认，以前有几次事情，都是我在暗中捣鬼，包括邱大军的那一次，主意也是我出的。”
曾毅的脸上看不出任何的表情变化，但一想到当时的情景，曾毅的心中依旧是怒火难抑，尤其是邱大军拿龙美心来羞辱曾毅时那肆无忌惮的表情，曾毅这辈子都不会忘记，他也不会让这样的事情再次发生了。
孙友胜看到曾毅这没反应的表情，心里更加忐忑不安了，曾毅这种杀人不见血的功夫了，他是切身领教过了，曾毅越是没有反应，他反而越害怕。
“曾少，我知道你恨我，也确实是我先对不住你，得罪了你！”孙友胜看着曾毅，鼓足勇气扔下一句很光棍的话，“但我现在已经成了这样的一个废人，整个四九城的人都在看我的笑话。就连邱大军也他娘的看不起我，我已经遭到了报应，相信曾少你对我的恨，应该也稍稍有所减少了吧！”
曾毅手里捏着那只喝水的瓷杯，半晌没有讲话，良久之后，捏着杯子的手才缓缓松开，道：“你到底想说什么？”
孙友胜看曾毅似乎有所松动，当即道：“我知道曾少你是举世无双的神医，就没有你治不好的病，只要能让我重新做回男人。今后只要曾少一句话，我孙友胜就是上刀山、下油锅，也绝不会皱一下眉头，皱眉头我就是王八养的！”
说到激动处，孙友胜一下从沙发上站了起来。
曾毅却只是冷冷地哼了一声，道：“孙少，你觉得发生了这么多事，我还能再相信你吗？”
孙友胜怔了一下。随即大步走向房间里的一张办公桌，然后拿起桌上的纸笔，趴在那里“刷刷”地写了起来。
一分钟不到，孙友胜写好了，拿着那张纸往曾毅面前一拍，道：“曾少，杀人不过头点地，我孙友胜的这颗头，现在就交到你手里了。”
说完，孙友胜把食指塞进嘴里狠狠一咬，顿时鲜血横流，这小子就用沾着血的手指头，在那张纸上按了个手印。然后站在一旁，等待着曾毅的答复。
曾毅拿起那张纸瞄了一眼，上面的内容也很简单，孙友胜承认是自己撬了周振培的墙脚，然后被周振培打到不举，最后按上了自己的手印。这等于就是把自己的丑事交到了曾毅的手里，任凭曾毅拿捏。
孙友胜的嘴角不住抽动，他从小娇生惯养