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“将军没事就好，不过可不能放过〖中〗央军。这一次第20军团上出了刺客，蒋中正不给个拿得出手的解释都不行！”李树春呵呵笑道。能够得到孟享的信任，也就意味着进入了这个核心圈。
“那恭喜将军又要升官了！”唐药师也是乐呵呵的说道。
“这些都是虚无的东西。我们现在需要讨论一下特区内部的一些问题！”孟享微笑道。说到内部的时候，他加重了点语气。
“有些事情也该了结了。展书堂那里，我会去做一下工作。”李树春首先说道，老韩死去后，他虽然是老韩旧部的代表人物，但对于展书堂等人却没有多少管辖的权利，大军阀内部都是套着小军阀的。这一次既然孟享把他叫来，他首先把这个问题揭开了。81师中也出了一个刺客，遭到清洗是免不了的，应该哪些人上，哪些人下，孟享叫他来也是尊重他的意见。
他的表态也意味着接受了孟享伸出的橄榄枝，向孟享靠拢了。
何思源对于这些并不是很感兴趣，他关心的是教育。若论渊源，他与老蒋的关系更好一些，不过，他对孟享实办教育的作风很欣赏，经过孟享全面的施行义务教育，他已经倒下了孟享这边，要不然也不会出现在这里。
“最近，特区内不少组织和小团体〖言〗论颇多。国难当头，他们也不会安分点啊！”孟享不再在81师的问题上纠缠，说实在的引内部一半多都已经是孟享手中的人了，其他的一点半点的人翻不出多大的风浪，意有所指地感叹其他道。
“跳粱小丑，不足为虑。”李树春笑笑，继而缓缓的说道：“韩复榘当政的时候，铁血手腕倒是有一些。但此时乱局难稳，民心思变啊！”
“所以说，只要二千万特区民众民心向我，不管是什么来路都不怕了！”孟享顿了顿道。
“这民心很难把握啊！”李树春感叹道，当年老韩也很卖力，但效果却是一般。受周围环境和条件的影响，有心无力啊。
“若是民心向我，别人也就成了无根之萍，何惧他人跳粱！”
“这民心？”李树春心中有些发憷，看到孟享半躺在那里发亮的眼睛，他似乎猜到了孟享打算要说的事情了。
唐药师与周白对望了一眼，转而低头沉思。
“土地！只有土地问题解决了，民众才能心安！我们也要让耕者有其田。”孟享笑道。
“这土地改草可是轻易碰不得！一不小心，可就是粉身碎骨啊！”周白在旁边感叹道。他留洋回来后，在家乡也曾经一腔热血的做过平均地权的实验，但最后却是熬不过当地的乡绅家族的抵制，最后不了了之。自那以后，家道也开始败落。
李树春却是低头盘算着其中的利弊，没有多言。旁边的范种却是眼中一亮，侧耳倾听。只有唐药师依旧是一副魂外游天的表情。
“那就先敲别人个粉身碎骨！”孟享笑言道。
“什么？要是用太偏激的法子，可要出乱子的！”周白大惊失色道。
季树春也是脸色一变，却望着孟享不语。
“当然不是偏激的法子，那个只能是一时之计，不是长远的打算。”孟享依旧笑道。周白闻言才似松了一口气，安听孟享解释。
改了好几遍，还是有一些不适合的地方。挪到晚上十点半加第三更。另外关于黄河决堤的事情，是需要轻度决堤阻挡鬼子，还是死扛守住大堤，望诸位大大提供点意见，主动权在诸位大大手中。我不脑残了。！~！
第255章 最低保障
“让耕者有其田不一宝是要暴力强制性的，还可以用经济的手段嘛！赎买或者经济调控。”孟享仔细斟酌道，“我们此次东征南伐，收复失地，不仅仅是赶走了鬼子，还抓了不少的汉奸。罪大恶极的要处理，那些罪过轻的也要处罚，一阵没收罚款收上来不少的土地。
鬼子来了，一场战乱就多了不少的无主的土地，这也是一部分。
我们手底下也有点余钱，按照市价赎买一部分土地，还是可以的。”陆陆续续的先锋军手中已经掌握了一千一百多万亩土地了。
“再一个，也是最重要的一个就是经济调控了。我打算，凡是每户土地在十亩以下的都免收所有的农业税赋。”这个十亩是孟享根据统计的资料，选择了华夏中占了绝大多数的农户标准来划分。本来，他是打算用五亩地起征的，但一盘算，此时的五亩地有时候混温饱都不容易，孟享干脆就提高到了十亩地，这样更能显示出优越性来。
“啊？！”李树春不由大惊，他可是明白其中的诸多门道。不要小看这一条政策，千年来的皇粮国税牵扯到的可不是简简单单的钱的问题，这可是要引来政局的大变动。
“土地改草，利益纷杂，是牵扯很多。但只要主线抓住，就可录茧抽丝。此时，无论是那个势力想立足，没有给民众十足的好处是不行的，紧靠着军队控制也不长久。国家发展，民族强盛也不是一腔热血的空喊口号。这个时代农民是各阶层数量占最多的，土地又是他们最关心的。从土地问题上给他们实惠，他们的心思也就靠向了我们。”孟享不紧不慢的解释道。
“好！妙啊！”唐药师突然拍手赞道“这个法子妙啊！这个法子看似实惠不多，却是大大的分崩离析了地方上的氏族势力。民众多贪利，自然大户分小户，少了些氏族的制约，推行政府的政策更加的方便。
再者，无数朝代的改草，最大的阻碍莫过于吏改。上行下违再好的制度也没有用。现今十亩以平土地不收税以后，没了小吏们的发挥空间，也就让贫苦民众少了一番折腾。
此法甚好，只是有些地方还需要斟酌。
一是，山东土地总数不足，十亩虽小，片片分割后也难以满足人人有其田的愿望：二者，人人皆向耕作，其他行业人手自然稀少，三者，农业税赋自然也要缺失大半恐怕财政上更加的吃紧，尤其是依靠农业税崭吃饭的乡镇财政；
四者，以户论亩，人少得利，人多负多，若以人数限制恐怕老幼难养；
五者，户籍的问题，恐怕也是要耗费颇多。
六者度量衡新变，〖中〗央虽行不威各地不均，恐难公平。”
不过，孟享此时已经有了全套的〖答〗案，不禁笑道：“这个自然是可以解决！”说吧，眼光不由望向了周白。
周白旁边已经想了半天，心中欲言，见状也皱眉道：“这几个问题，有些倒是好解决。
财政问题，地方上工商并举，税赋已占半壁，待盐业调整后，税赋更足。如果没有大的战备，财政问题倒是不怕。
度量衡一事，〖中〗央前些年已经在推行新标准，多多用心，广为宣传，严格度量，统一起来倒也无大硪户籍的编造，麻烦是麻烦，但只要多用心，也能解决。只是多费些人力财力罢了。
只是老幼之养，尤其是劳力的冉题却是大事。虽然有些办法，也是不治根本。劳力固土，虽可安居，但工商不兴啊！”
孟享笑了笑，这就是时代的差距了。再聪明的人，局限于这个时代，也不可能有太超现实的举动。即使是偶有奇谈怪想，也是自我否定居多。也多亏了金手指了，孟享才能看透这个时代的迷雾。
“要想管理民众，知民为根本。”孟享微笑道，“民所欲，顺之以理，民所行，拘之以法。”
“我要推行的这个法子，不仅仅是牵扯到农村，而且城里的也要顾及到。只要是咱们地盘上的所有公民，都要顾及到。”孟享转而说道，“我要推行的法子是要建立最低保障制度，最根本的解决全体民众的温饱问题。”
孟享耳边仿佛听到了吸气的声音，但他没在意，依然兴致昂扬的说道：“国家，什么是国家。国家也是民众聚集起来的一种集合体。国不为家，国不为民，妄为国。”
“民众吃不饱，穿不暖，这就是国家的责任。”
“耕作劳苦一生，却衣食不保，这是谁的过错？总量不变下，贫富不均就是造成这种现象的根源。”
“均贫富，不是简单的平均。不仅仅是各方面来自得利者的压力，而且有不平才有流动性，才可能流水不腐保障社会的良性方争。有此不平均也是正常的。但华夏最大的不平均，就是有和无的巨大差距了。华夏的老百姓，是最有忍耐性的，但凡是有一口活路，就和绵羊式的好管理。给口饭吃，就被供奉至与天齐。”
“最低保障就是提供最低的生存保障，消除有和无之间的巨大鸿沟的！”
“这个窟窿太大了，山东一地的财政吃不消啊！”李树春不由说道，他清楚老韩时候的财政，即使最好的时候，这样的消耗也负担不起啊。
“财政？政府是做什么的，就是执行再分配的把式。是劫富济贫，还是劫贫济富，就看这个政府衙门口朝哪边开了。按照总量来算，足够让所有的老百姓都饿不死，甚至吃饱饭。我们就是干这个的！”孟享一挥手道，“这个最低保障可以分为两种情况一榫是农业人口种地的。这个低保就是按照十亩以下不纳税的法子来进行。一户拥有10亩以内的土地，是不需要征收任何税费的，只要有来征税的完全可以把他们赶出去。在华夏户拥有10亩土地以下的人家占了大多数这些人口被免除了千百年来的皇粮国税，绝对会成为我们最大的支持者！”孟享这一面向全华夏的话，雄心已露，让其他几人互相对望了几眼，。
孟享所说的这个免征就是免征了皇粮国税，是免除所有的税务杂费。以后只有国家规定了的税种才能征收，其他的一概不认。这也避免了一些那种只有国家免除的才不征，其他的想怎么征收就这么征收的现象。
“即使是超过10亩土地的户主，也只需要征收一种税合并后的农业税，只是根据不同的亩数和土拖征收不同的税负。土地也是可以分为上中下三等划分，来调整等级收税。
为了让大多数人都分配到土地，促进保障制度很好的贯彻实施下去。按照亩数算，10亩到100亩是一个档次施行中等税负征收：100亩到1000亩是一个档次，进行较高税负征收：1000亩土地以上又是一个档次，绝对让那些大地主们记忆深刻。”
普通的老百姓哪里分得清什么税是合理合法的？只要官府来人要征钱征粮，胳膊还能拧过大腿？
一税制免去了免去了乱七八糟的其他税赋。也就保障了收税的稳定，消除了其中的一些猫腻。至于证收上来的税款怎么分配那就靠内部制衡来分配了。内部的势力争斗自然不会出现屁民对官府那样一边倒的绝对优势。
“这个户的户口以三人为最低限额，多者不限。这些人就占了农村的近一半了。有些大户再分成小户，这样的用户咱们的就占了绝大多数了。农村问题基本可以稳定住了。”
土地问题只是为了解决温饱的基本需求，不能通过这个来富民强国。保持社会稳定是这种土地政策的最大贡献。
“按照特区现有的近五千万亩地算，除去那些土地多者，就算其中还有不少四人一户五人一户的人家，甚至更多人的。最多也只能供应一千五百万人。”周白盘算道。
“此时，山东可出一亿亩地人口有三千多万人，不足四千万。若按照这种算法就差不多够了！”孟享笑道，他此时的目标已经指向了山东全境。
“而且，这个最低保障可不是只有农业人口的。除去那些有地户的户口薄上的人口外，其他无地的人口皆可以拥有最低粮食保箨制度。
“至于非农业人员，流动性大，就不以户为单位了，而是以个人为单位管理，这样才方便根据有人科学的测算，一人一年有二百斤粮食就饿不死，�