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刘欣明白，打下一座城池容易，经营好一座城池却要难得多，而经营城池的关键还在于人。原来城市里的那些官吏，应该还是有些能力的，做起事情来比别人应该更熟悉些，不能将他们一棍子全部打死。所以他便利用陈就、邓龙急于立功的心理，来弄清楚江夏官吏的底细。当然了，这样做也不可能保证不出差错，被送去强制劳动的那些人当中，肯定也会有几个被冤枉的，但事急从权，刘欣已经顾不了许多了。
他这次攻打江夏，也随军带了一些官吏，是从襄阳等郡抽调过来的，这些人中的一部分将留在江夏，担任各级官吏，捎带着将刘欣实行的各项政策贯彻执行下去。由于江夏城刚刚控制在他手里，还存在着许多不确定因素，刘欣特意将韩戏留了下来，暂时代理江夏太守一职。
刘欣攻打江夏的动作实在是太快些了，武陵太守曹禺根本就没有听到任何消息，也就没有进行任何准备。徐晃等四路大军同时出击，战斗进行得异常顺利。武陵郡下辖十一个县，若不是因为道路难行的话，也许只要一天功夫，这些县城就全被拿下了。即便如此，到了二月初八的清晨，四路大军还是将武陵城团团围住了。
不过，曹禺的情况比起黄祖来要好那么一点点。曹禺早两天就等到了刘欣大军杀到的消息，他一面下令各县严防死守，为武陵城争取时间，一面征集民夫，布置城防。然而，令他意外的是，刘欣的四万大军来到武陵城下，并没有急于攻城，而是在各个城门以及要道口扎下营寨，完全阻断了武陵与外界的联系。曹禺几次派人前往交涉，徐晃等人只是不理不睬，既不打，也不谈。
这种僵持的局面持续了四、五天，处理完江夏各项事务的刘欣，带着沮授、典韦、甘宁也来到了武陵城下。
曹禺在焦虑不安中度过了几个不眠之夜，终于等来了正主。这些天，他既不明白刘欣的军队为什么来到这里，也不清楚刘欣的最终目的到底是什么，几次派出信使，得到的回答都是，一切等州牧大人来了再说。但他知道，刘欣如此大动干戈，绝不是为了寻开心，刘欣这次是来者不善啊！
现在，这个州牧大人千呼万唤始出来，曹禺突然有了一种丑媳妇终于要见公婆的感觉，刘欣已经派来使者，要他明天出城一叙。
送走了信使，曹禺的内心十分矛盾，刘欣打下了江夏，黄祖一家全部死于非命的事情他已经知道了。现在，刘欣的大军又来到了武陵城外，叫他出城相见。他如果出城，刘欣会不会趁机加害于他，如果不出城，刘欣又会不会借机给他加一条罪名呢？
校尉金旋见状劝道：“大人，不知道您认为江夏与武陵相比，谁更强一些？”
曹禺心头一紧，说道：“武陵的兵力、人口、钱粮都不如江夏多矣。”
金旋又说道：“那么大人以为，黄祖都已经授首，您与刘欣相抗，能有多大胜算？”
“这个……”曹禺迟疑片刻，说道：“当初张机欲借道调兵前往襄阳，众人皆劝我阻塞道路，不令其过境。可是如今……”
金旋继续说道：“大人，此一时彼一时也。当初刘欣初到荆州，根基不稳，大人何需看他脸色行事。然而，现在不同了，他已经占据大半个荆州，手下兵强马壮。他如今对武陵城围而不攻，现在又邀大人相见，便是不想与大人彻底撕破了脸，给大人留了一线生机。何去何从，还请大人三思。”
曹禺沉吟半晌，脸色突然一沉，说道：“你是让我投降刘欣？哼，枉我将你当作心腹，大敌当前，你却敢乱言惑众。你究竟收了刘欣多少好处！”
金旋慌忙跪倒在地，俯首说道：“末将所言，句句肺腑，皆是为了大人着想，还请大人明察。”
曹禺冷笑一声，喝道：“来人，将他推出去砍了！”
众将慌忙求情，曹禺这才饶过金旋，将他打了二十棍，罢了官职，逐出太守府。
这几天，刘欣的四路大军虽然没有攻城，但每天射进城内的书札却不少，江夏官吏的不同结局，上面可写得清清楚楚，站在武陵太守府内的每个人，何去何从，心里都在打着自己的如意算盘。
站在黄祖一边的江夏官吏，现在都被送去参加什么强制劳动，而且一去就是六年。这六年里，他们要吃多少苦姑且不论，到时候能有命活着回来就算不错了。他们中大多数人都是家里的支柱，六年的光阴，即使他们能平安地活着回来，家里会变成什么样子，谁又能知道呢？在这样一个年代，一个家庭没有了男主人，它离衰落也就不远了。也许等他们回来的时候，自己的女人早就跟别人跑了，儿女说不定已经沦为别人家的奴婢，六年的时间，到底会发生些什么，又有哪个能说得清楚。
看着金旋死里逃生，被曹禺逐了出去，众文武再没有人敢出来劝他投降了。但是一个个早就各怀心思，更不肯出头帮他拿什么主意。曹禺问了半天，众文武只是一言不发。
曹禺见状大怒：“我养了你们这么久，连个主意都拿不出来，一群废物！都给我滚出去！”
众官吏只得悻悻然地离开了太守府。
其实，曹禺也不是没想过出城投降，但他又怕失去手中的权力，只有低了头，以后这座武陵城里的事情就不再是他说了算了。人总是会有这样那样的**，有人喜欢钱，有人喜欢着色。而曹禺无疑是那种对权力有着无限的渴望的一类人，他已经习惯了在武陵呼风唤雨，杀伐由心的日子，现在想要让他寄人蓠下，真正比杀了他还要难受。打肯定是打不过了，降又不甘心，曹禺犹豫再三，始终下不了决心，他还想再观望观望。
然而，他等得，他手下的众官吏可等不得了。离开太守府，大家便以看望金旋的名义，一齐聚到了金府。
金旋虽然挨了一通乱棍，行刑的士兵却手下留情，只伤了些皮肉，并没有动到筋骨。即便如此，他的屁股还是开了花，坐是坐不成了，金旋只得趴在床上，看着众人，眼中含泪，说道：“今天若非大家相救，金某已经……”
郡丞林普说道：“金将军不必客气，大家份属同僚，理所当为。现在城外大军压境，我等更应相互扶助，共度难关。”
金旋叹息道：“我已经尽力了，奈何太守大人不肯听金某之言，武陵城破只在旦夕之间，大家好自为之吧。”
长史胡信愤愤地说道：“刘欣此次前来占着大义，他是州牧，又不是过去的刺史，撤换太守本来就是他份内之事。曹禺自己不识时务，自寻死路，难道还想要我们大家陪着他一起死吗？”
林普慌忙说道：“胡长史噤声，噤声，小心隔墙有耳。”
胡信扭头看着一众官吏，说道：“我相信金将军家里的人是不会出去乱说的，你们当中如果有人愿意陪着曹禺一起死，现在就可以去告诉他。”
众人齐声说道：“我等皆听几位大人号令。”
胡信看向林普，说道：“林大人还有什么好犹豫的吗？死他一个，总好过死我们一大家子！”
第二天上午，城外的军营中传来一阵鼓声，辕门开处，一队人马鱼贯而出。队伍来到城下不远处扎住阵脚，中间一骑飞马而出，冲着城头大喊：“城上的人听着，我家主公荆州牧刘大人已经来到城下，请曹太守速速出城。”
城头上突然竖起了一面白旗，城门开处，一队守军蜂拥而出。刘欣正在诧异，却见这队守军的前面押出一个人来，被强按着跪在地上。只见一列官吏打扮的人从那队守军中走了出来，来到刘欣面前，一起跪倒在地，齐声说道：“武陵太守曹禺拒不投降，已被我等擒获，城中大小官吏军民皆欢迎州牧大人入城。”
刘欣丝毫没有想到会出现这个结果，他只想着能逼迫曹禺投降是为上策，没想到他的部下先受不了这个压力，竟然擒了他将城池拱手献出，不由哈哈大笑，说道：“诸位请起，刘某说过，对所有能够主动归降者，一律既往不咎，绝不食言，尔等仍官复原职，勿需担忧。”
武陵众官吏齐声称谢，站过一旁，人人脸上都满是喜色。
刘欣一催胯下战马，便要带队进城，沮授慌忙拦住，说道：“主公且慢，是不是先派人进城探听究竟，免得有人使诈！”
第124章 三权分立
刘欣哈哈大笑：“公与，你太过小心了。我以一片诚心待人，何惧之有？”
武陵城内的众官吏拱手立于两旁，听刘欣说得坦坦荡荡，又见他脸上神色自然，尽皆暗暗钦佩，难怪此人能将荆州治理得井井有条。
刘欣手中马鞭轻轻一扬，已经当先入城。
太守府的大厅里，曹禺被押了上来，双眼布满血丝。昨天夜里，他正躺在床上难以入眠，谁料手下的官吏突然发难，冲进太守府，而他的身边的侍卫也一齐倒戈，曹禺几乎连反抗的机会都没有，便做了阶下之囚。曹禺知道今日已经是凶多吉少了，索性挺直了身子，一进来便大声叫道：“刘欣，你我双方向来各守疆界，互不侵扰，今天你无缘无故强占武陵，若是皇上知道，必不饶你！”
刘欣看着曹禺，冷冷地说道：“我是朝廷任命的荆州牧，这武陵郡也是我治下之地，既受皇上重托，守土有责，来此寻视，份所当为。你身为武陵太守，却和我谈什么‘双方’。就凭这句话，我就可以治你个谋反之罪！”
曹禺双目圆睁，怒吼道：“你敢！”
刘欣冷笑道：“对付你们这些反贼，我有什么不敢的？江夏太守黄祖阴谋造反，已经授首，你也下去陪他吧。来人，将曹禺推出去斩首示众，家产抄没收入官，家眷充作官奴。”
曹禺一边挣扎，一边破口大骂道：“刘欣，我做鬼也不会放过你！”
刘欣好笑，这种话说过的人太多了，又有什么时候灵验过？我难道会因为你的一句狠话而放过了你？真是无聊！
这些天在江夏，刘欣考虑了很多。现在还没有到乱世，各地的太守为什么就敢于无视朝廷，一个个都迫不及待地想要自立为王？就是因为他们手中的权力太大！他们上马管军，下马管民，还掌握着地方财税，弄得跟一个个独立王国似的，难怪历史上讨伐董卓，一下子就来了十七镇诸侯。
前年的黄巾起义，成了各地太守拒交税款的借口，他们有了钱粮，又有了兵马，野心怎么可能不膨胀。刘欣不想他管辖下的荆州也出现这种现象，所以实行了军政分，现在看来做得还不够。这些天来，他已经想好了，要来一个三权分立，将各郡的政权、军权、财权彻底分开。
这样一来，还有一个好处，将来由谁来担任太守一职就不显得那样重要了。田丰、韩戏他们这些精于谋略，素有大智的人材也就不用被拴在一个个小小的郡城里。不过，江夏、武陵两地暂时还需要他们来稳定一下当地的局势。
几乎没有费一兵一卒，就拿下了武陵郡，也让刘欣手下的诸将信心爆棚，一个个都吵着要趋势攻下零陵、桂阳二郡。但刘欣觉得进展太快了，需要稍微休整一下，他的计划是到五月份将所欠的税款解缴给朝廷，如果动作太快，说明他以前并没有真正用心，所以众将的请战书都被他压了下来。
拿下了江夏和武陵，荆南荆北便连成了一片，刘欣最大的两块心病也就去掉了，接下来如何对付零陵和桂阳二郡，也就显得不是那么急迫。大军留在武陵休整，刘欣并没有闲着，他一直在盘算着什么时候才是攻打两郡的好时机。
正在这时，沮授一脸忧色地走了进来，说道：“主公，襄阳有信使来了。”
刘欣心头一紧，连忙问道：