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，从一开始就受到了很大的限制！
就在华飞等待史密斯等人的消息时，竟然收到南京中央政府的电报。不日，法制局局长宋教仁将要前来三河，商谈有关事务！
正文 42 大借款
更新时间：2009…7…24 23：34：18 本章字数：3226
宋教仁来三河做什么？对于这份电报，华飞还是极为意外的。他分析来分析去，也弄不出个头绪，于是只好等待宋教仁的到来。反正兵来将挡水来土掩，见机行事罢了！
宋教仁的确是身负重任前来三河，众所周知，自民国中央政府成立以来，由于国外势力的封锁，扣留关税，拒不承认南京政府的合法性，南京政府很快就面临财政窘迫的危机。当初各省议员选举黄兴为大元帅，而黄兴坚辞不授，很大一个原因，恐怕就是黄兴也明白，这样一个烂摊子，他根本无力接下来。
孙文从国外回到上海，大受革命党人的欢迎，很大一个原因就是传说他在国外募得巨款。在上海刚刚下船，记者的第一个问题就是，孙先生，不知你这次归来，带回多少资金！
然而，即使孙文带回了几百万资金，那也绝不够中央政府用度。南京临时政府成立不过一月有余，财政即面临困境。于是孙文电告江南各省，请求各省援助。但江南各省虽然纷纷独立，但完全控制在革命党人手中的只有江西和广东。其他各省无不支吾拖延，只求自壮实力。
这样下去可不是办法，堂堂中央政府，竟然落到无米下锅的窘境，也算前无古人了。于是一干政府官员开始商议解决办法，财政次长王鸿猷赶往上海，企求在上海的钱庄银行能够贷到现银，而宋教仁则立即想到安徽的华飞。
当初攻打安庆，据说他搬空了安庆的藩库。光复南京，那可是亲眼所见南京的藩银被全部运往三河。而且坊间还传说，当年上海的橡胶股潮，那个华飞很是大赚一笔，积财颇丰。并且他与美国人的关系不错，最近竟然用贷款的方式购买了一批军火。而且有消息称，那个华飞向全世界著名的几家兵工厂邀请招标公告，计划用现银建设一座先进的枪械兵工厂！
一切的一切，都说明一个道理，那就是这个华飞有钱，而且非常有钱！
在外人眼中，许多人觉得这个华愣子蛮横粗暴不讲理，贪财嚣张无法纪。不过与华飞接触过几次后，宋教仁觉得华飞绝不像外表所看到的那样。他做事虽然出人意料，但总是很有分寸，似乎把一切都控制在可以控制的极限。他虽然嚣张蛮横，但眼中还是有国家，有民族的责任感。
所以宋教仁相信，只要他晓以大义，深明利害，华飞终究会为了革命事业，而拿出一部分银元救急中央政府。
从长江乘船，沿裕溪河入巢湖，虽然明知道华飞可能在三河，但宋教仁还是准备先去合肥。近来中华大地传的沸沸扬扬的铁血军事学院，就设在合肥偏郊。虽然自清末以来，中华大地设立无数的陆军学堂。但明确提出军人的职责，荣誉和使命，铁血军校还是首倡此训。
刚一下船，宋教仁立即就感受到这里和别处的区别。首先路上的行商比别处要多上许多，虽然华飞鼓励工商的经济刺激措施还未吸引到大的商家，但不少小商贾，已经开始纷纷入驻庐州境内。
另外沿湖码头。重要地关卡路段。都驻有全副武装地保卫军战士。令宋教仁佩服地是。这些保卫军士兵军纪极为严明。别地随处可见地骚扰平民事件。在这里走了许久也不曾见着一出。不少一身白衣地宪兵队正在四处巡视。对于他们地冷酷与铁纪。宋教仁可是早有领教。
还有。虽然南京中央政府发出禁制蓄辫地政令。但在各地。还是能常常看见留着马尾辫子地百姓。但一入庐州境内。尤其是来到合肥。举目四望。你几乎再难以发现有谁留着辫子。
铁血军事学院实行封闭化管理。所以宋教仁欲入而不可得。只是外面那些走过地学生。一个个充满了飞扬地漏*点。就让宋教仁留下非常深刻地印象。
越往三河走。宋教仁就越是吃惊。沿途不断看见载满货物地马车驰骋而去。一队队巡警骑着马匹在路上巡视。许多工厂在三河与合肥之间建设着。无数地工人挥汗如雨。干劲十足。田地里。四处是民夫劳作地身影。所有人地脸上。大都洋溢着淡淡地微笑。这里。朝气蓬勃。这里。充满了无数新鲜地气象。与别处那种死气沉沉。黯淡地灰色相比。这里犹如是另一个世界一般。
“报。军长。南京政府宋局长来到三河。屋外求见！”
“哦？宋先生已经来了？快快请进来。不。我亲自去迎！”虽然宋教仁在临时政府中地职位并不高。但华飞对这位为了共和宪法而流血地第一人。一直以来还是抱有极大地敬意。
见面一番客套自不用提，宋教仁很快就把话题转移到他沿途的所见所闻，边说边大发感慨，意致十足。
“唉，华军长，宋某今日所见，方知同是革命，宋某远远不及华军长一半啊！这才几月时间，庐州府在华军长的治理之下，已经现出勃勃生机，一派复兴的景象。羞愧，宋某人羞愧难当啊！”宋教仁今天的确是大受刺激，在他想来，如华飞这样的军事莽夫，哪里会懂得什么民生治理。然而今天的所见所闻，彻底颠覆了宋教仁对于华飞的印象。
“宋先生严重了，如无诸位革命先驱的努力与奉献，又何来十月武昌起义的成功？我中华落后已久，想要复兴，任重而道远。此时，哪敢提什么复兴的景象啊！”
华飞有些意外宋教仁竟然如此激动，不过他看到的大都是合肥到三河的景象，毕竟三河的发展，早在华飞从上海炒股回来，就已经起步。有了今日的气象，绝对算不得什么。至于庐州府其他几个州县，情况改变基本不大。
“华军长谦虚了！其实宋某今日来，是有事相求！惭愧惭愧，看到华军长治下如此景象，宋某发觉，此言实在难开！”宋教仁连连摇头，他已经不确定华飞能拿出多少钱了。这些工厂，据说大都可以向庐州军政府申请无息贷款。而且连接合肥到三河的那条水泥马路，恐怕就需耗费不少的资金。
终于提到正题了，华飞笑着摸了摸铜扣纽子，缓缓道，“宋先生远道而来，有何难处，但说无妨。华某若能办到，无不尽力而为！”
“这……其实……”宋教仁略一犹豫，还是缓缓把南京中央政府的困境道了出来，最后极为恳切地道，“我知道身为中央政府，向华军长提出如此要求，实在有些不堪。然华军长如能暂借一些资金帮助中央政府度过难关，中国的革命历史，是不会忘记华军长的功勋的！”
原来是跑来借钱！华飞意外地笑了笑，虽然他早就知道南京政府陷入财政困境，但怎么也没有想到，他们竟然借钱借到自己头上了！
是借还是不借？华飞在脑海中迅速考虑权衡利益得失。这已经成为习惯，至于那什么历史功勋，华飞从来不贪图那种虚名。实实在在的利益和交易，才是推动历史的根本力量。
“好，我借，借一百万银圆低息贷款与南京中央政府！”
“咳咳……！”正在喝茶的宋教仁一下子就被呛到了。一来他没有想到华飞竟然如此迅速就给他答复，二来做梦也没有想到，华飞竟然如此大手笔，一借就是一百万银圆。要知道宋教仁来此最多的打算，也只是筹得一二十万银圆，其愿足矣。
这华飞真的有如此巨款？他哪来这么的钱啊？话说，南京藩库真的只有几十万块银元？
“怎么？难道宋先生嫌少？”华飞见宋教仁半天不回话，不由纳闷地开口问道。
“哦，不，不，不，不少了，不少了！”反应过来的宋教仁迅速回道，“华军长如此深明大义，救民国于危急关头。宋某代表大总统，代表千万万中华百姓，感谢华军长如此仁义之举！”
“别！”华飞一挥手，“我是有条件的！”
“什么条件？”虽然宋教仁也明白天上不可能掉下馅饼，但他还是有些害怕地问道，生怕华飞的条件太苛刻，那这一百万银圆不等于是望梅止渴画饼充饥了嘛！
PS：今天是丫头的生日，虽然存稿即将告罄，但还是会加更一章，祝我的公主生日快乐，永远开心美丽：）
正文 43 土地改革
更新时间：2009…7…24 23：34：18 本章字数：3740
“土地改革！”华飞一语惊人，“我需要南京中央政府尽快出台相关法案，实行土地改革措施。在平均地权的基础上，修改完善相关法案措施，把革命胜利的成果，惠及更多的普通民众，并解放巨大的生产力！”
土地改革，可以说自华飞在自家的土地上减租开始，他就无数次地思考过。历史上的改朝换代，无不是土地所有权的一次大变革。对于中国这个传统的巨大农业国家来说，某种意义上，革命事业的成功与否，就要看能否解决土地改革的问题。
如果不能让占据大对数群体的农民，感受到革命所带来的实惠，那么革命成功与否，跟他们又有什么干系呢？那么新的中华民国，和原先的清王朝，又有什么不同呢？仅仅只是剪掉个辫子吗？
土地改革，能让农民的生产积极性调动出来，解放巨大的生产力。更能让拥有丰厚资金的土豪，不再把目光局限在土地上，逼着他们把闲余的资本投入工业生产，而不是无休无止境地进行土地兼并，客观上提供个加速整个社会工业变革的可能性！
宋教仁想过华飞会提出各种条件，但做梦也没有想到，他竟然提出如此对他似乎毫无直接利益的要求。当初孙文在创立同盟会时，就提出民族，民权，民生的三民主义政治纲领。其中民生主义的重要部分，就是平均地权。主张核定全国地价，现有地价归原主所有，革命后社会进步所带来的土地增值，则归国家所有。
但此条土改措施明显不具备可操作性，且民国初建，也根本没有精力关注这个事情。不过身为同盟会元勋，宋教仁等一干革命党人还是身怀国家民族，一心变革图强的志士。华飞的条件，其实更多的还是中央政府的责任，也是他法制局局长的责任。
宋教仁不仅口头上，心中也无比诚恳地请教道，“华军长，你既然提出此事，必定对于土地改革，有着自己的见解。不知可否畅所欲言，让宋某一听为快？”
华飞求之不得，当下滔滔道来，“个人认为，土地属于私人财产，神圣不可侵犯。但一些大土豪，坐拥上千乃至几万亩良田，并依旧在无休止境地继续兼并土地，造成无数的失地农民变为流民。这对整个社会乃说，是一种不稳定的因素，毕竟土地是一种极为特殊的财产和生产资料。”
“对此，可采用立法的方式，平均估算设定出一个临界值。拥有土地高出临界值的多余土地，政府可采用赎买的方式，收购回地主们手上多出的土地。临界值内的土地，依法享受土地法的保护。至于赎买土地所需巨额资金，无需用现银支付。可尝试使用土地债券，此债券既可由国家分期偿还，也可用此债券，抵消各种工商地租赋税。”
“对于不愿接受赎买的地主，也不需强行赎买。宋局长可在土改法案上制定高额的赋税，对于那些超出临界值的土地，征收巨额的土地赋税。如果土地赋税会让他们无利可图，相比之下，得不偿失，会让更多的地主倾向于第一种选择！”
“收购回的土地，可按人口按户分配给无土地的在籍农户。农户拥有土地的自由使用权，在偿付完土地的价值金后，合法拥有土地的所有权和�