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船、铸造所和各个为贸易提供商品的各局拆分，或单独成立部门，或划归其他部门。工部将重点工作放在基础建设上来。
当然朱显波另外一个牵肠挂肚的事情就是那两千多万的窟窿，要是能开修改器就好了。这两千多万的缺口还可能随着工程进度的变化而不断增加，历史经验就是这样的。只能第一步举债了，向商人举债。也许等第一个五年计划真正完成时，大明的收入能有所增加，尤其是当水师舰队成型时也许从东南亚掠夺，或者迫使其他国家臣服，或在当地殖民统治以缓解债务压力。
于是朱显波找来薛贞和张瑞图商量“两位爱卿，这次的借贷朕希望把期限放到六年，如果我们的五年计划进行顺利也许资金缺口不会有这么大，如果实在有缺口的话，那第六年开始就暂停远景规划，全部税收用来还债，两年不进行重大项目建设应该基本可以还上了。”
“可是期限太长的话，可能很难借到这么多。”
“这个可以分开，分期借。第一年我们国库基本上顶上，那么第一年借四百万，到期就是第六年，然后每年根据各部门预决算情况再决定借贷规模。这里要说明的是只要我们现在朝廷的总收入大于当年的借贷规模，那我们就是有能力尝还的，因此对外宣传时也要做好解释工作。”
朱显波开始给两位大臣讲起了这个套套关系，按照朱显波的设想，等五年规划实施完成，应该大明朝的收入比现在翻倍都有可能，因此只要借得到钱就不怕还不起。
“微臣明白了，依据目前我大明的收入来看，如果没有大型项目开工或者征战，每年还个八百万或者一千万应该还是可以的，这样五年规划里的很多项目就能有贷款支持，及时落实了。”
“钱不要一次性拨付下去，各项目工程一定要根据进度拨付，拨付后又要及时检查进度和款项的使用。不能出现长期占用款项不开工，或者今年报明年的开支。当然对于兵部的军饷和移民补助款项不能拖欠，这两项影响边疆稳定。总之你们两位一方面要看菜吃饭，另一方面也要竭尽所能为其他各部筹集款项。”
朱显波再三交代两位，一时给予指导思想，二是性的那个规划，大事情定了，小事情首相和尚书就可以解决了，他才有精力通盘考虑，并专心于军事扩张等。
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第137章 东征（1）
（ ）解决好五年规划的事情，朱显波算了了一桩心事。如果这个规划能顺利实施，自己的大明帝国将会上一个台阶。国内政治基础更加稳定，经济实力也将成倍增强，到时候向打仗也有钱了。给民众减赋税之类的也有底气了。
紧接着就是让户部着手解决借贷的问题，经过朱显波的详细解释和循循教导，薛贞和张瑞图总算是懂点现代金融知识了。也知道了分期借贷和分期还贷的诀窍了，看起来很庞大的债务原来没那么庞大。在朱显波的带领下，大明帝国这艘大船终于要起航了。
五年规划要一步一步去实施，文化占领和人才培养不是一朝一夕的事情，但大明的征伐脚步不能停下，不然养了这么多部队不打仗，光吃饭还会养懒人。尤其是水师，得找人训练训练才能去和西方列强争斗。下一个目标是谁呢？有人跳起来不干了，那就是东边和南边两个紧挨着却总是不听话的家伙，得选择一个教训一下。
看起来安南和大明两广相邻，按理应该先收复安南，再图日本，但朱显波知道，自己不要打造一个内陆大国，二十一个开放的海权帝国，新大陆现在是欧洲人的，他们暂时不会直接从新大陆横渡太平洋来卧大明，拿下日本等于占领了一个靠边的山头，今后就背靠着这个山头，一心向西，向西崽向西。何况李承宗年事已高，东北早晚要换年轻人，到时候撤总督派遣布政使和总兵驻守再要分心防日本就是个大麻烦。
当朱显波提出东征时朝廷再一次炸开了锅，因为在这些人的印象中，北海舰队曾经到达的地方江华岛等已经是他们不可想象的，虽然朱显波反复给他们灌输海权帝国的思想，但真正要和东洋的敌人开战，似乎又有点把握不准了。但朱显波有信心，因为他有可靠的锦衣卫，这个情报机构已经堪比相关部门了，比中情局、FBI都厉害。而锦衣卫给他的情报就是日本由于岛津、伊达等大名的崛起，德川幕府并不像大明朝廷一样牢牢掌控时局，而最重要得是对大明的防范不足。等打完安娜，傻子都知道大明下一个收拾的将会是日本。
“诸位爱卿，我大明自万历以来受日本的骚扰还少吗？他们原本是一些官方部队，假扮成海盗倭寇抢掠我东南沿海成性，得到的财宝又拿回去加强军队建设，当初丰臣秀吉一统一日本就出兵进犯朝鲜，我大明有多少英勇的军事至今还埋葬在那块土地上。前番朕派李自成征讨朝鲜，他德川将军府又假装调停，调停不成又派兵阻扰。要不是我北海舰队打了个出其不意，只怕李自成会损失巨大。此等恶敌，我们等坐视其逐渐强大而反过来咬我们吗？不能再让其安安稳稳的发展了。”
“可是皇上，此去日本隔海相望数千里，两个舰队足以保证攻下日本吗？臣等听说日本人也擅长洋枪作战。”
“这个朕也没把握。不过从朝鲜到日本的美津只不过数百公里，别忘了那里可有祖大寿。”
“那微臣建议皇上稍许忍耐，等臣派人收复安南再出兵东征不迟。”刘立洋根据事先商量的在朝堂之上跟朱显波唱了双簧。
“皇上，刘大人所言极是，臣等也建议皇上先收安南，再图日本。”
“皇上，三思啊。”
“皇上。”
“好，那就督促李自成积极备战，朕要尽快收复安南。兵部水师也要时刻准备，一旦时机成熟，朕定当发兵东征。你们一刻也不能懈怠。”
“吾皇圣明。”
朱显波之所以要唱这么一曲，一来测试下朝廷的反应，二来也为防止日本奸细。他朱显波知道派锦衣卫潜入日本，难保德川那家伙不会派人潜伏在自己的大臣身边。因此表面上的准备工作要有个名头去做，但是真正的目标不能太早暴露。毕竟日本离本土太远，如果不能一次拿下，后患无穷。
建贞八年七月工部也不负所望第二个六艘战舰正式交付兵部，每艘仍旧安装两个武装跑台，各安装有60门加农炮，随即在编训练水师全部上船实训。同时成立大明帝国第二舰队东海舰队，名将唐顺之之孙唐宁波升任中央将军。
与此同时朝廷决定向两广增兵五万，大张旗鼓，浩浩荡荡开往南方。同时李自成官升一级，属下将军赏金一百，军士赏银五两。并发布南越王朝的历年罪状，就差宣战了。朝中官员大多也以为皇上要教训南边那家伙了。
这朱显波就是希望迷惑下小日本，让他们疏于防范，他们知道大明朝有舰队，绝对想不到这么快就有两个水师舰队，而且战船到位就形成了战斗力。小日本洋枪厉害，所朱显波想来个声东击西，打他个措手不及。
“唐将军，该是你立功的机会了，最近你要抓紧操练。朕将择日派你南征，会同李自成收复安南。”
“微臣领命。”
对于朱显波要收复安南，朝廷的反对声音倒是不大，因为大家开始适应朱显波了，当初执意派李自成拿下朝鲜，就已经将朱显波想做一个伟大的帝国君主的雄心暴露无遗。何况以前还有交趾。安南郡之说。
消息传出，吓得南越王朝连连求饶，遣使赶往大明京师的同时，发信向日本和台湾的荷兰人求援，可是这两家伙是好东西吗？尤其是日本，很快他自己还顾不过来呢。而朱显波的真正目标就是日本，两个舰队，该是时候教训这小鬼子了，骚扰我大明帝国几百年了，该我们骚扰你了。
朱显波估计荷兰人也绝对不会为了安南和大明朝廷彻底闹翻，毕竟印度洋、东南亚他还没完全吃进去。急了被人打得把台湾也吐了不划算。
忽悠完安南，朱显波就开始部署东征事宜，在朱显波的计划中，水师只能作为封锁的武器，要真正征服日本还得靠步兵、骑兵，还好祖大寿也是个能征善战的。朱显波将刘立洋、戚宏亮和唐宁波几个人召集到一起，让大家继续对外宣称朝廷要南征，一彻底迷惑日本。
另一方面却将大营骑兵和火枪全部调往东海舰队，并密令祖大寿，尽最大努力储备民用商用船只，调往美津和江华两岛，以备战时运兵需要。
与此同时兵部派人秘密会晤传说已成海盗的李华梅希望她能率队参与攻占日本，只要求她进行骚扰，打乱乱日军部署，伤亡大明朝廷负责，任务完成，朝廷给十万两白银做答谢。不知道是念旧情还是看在银子的面子上，李华梅总算答应配合。
建贞八年九月初一傍晚，朱显波将刘立洋招到太和殿将锦衣卫送回来的详细日本本土地图和军士力量驻防图，并制定详细的作战计划发往各部。
李华梅在柏崎登陆，戚宏亮穆友前率东海舰队，伤不起率北海舰队假扮成商船目标分别长崎和冈本，唐顺之在祖大寿的支持下派陆军从美津出发九月十九日登陆美保关，任务就是抢得有利地形构建坚固的防御工事，逐步向京和大阪挺进。李华梅于九月十八登陆侵扰，两支舰队于九月二十日登陆并直接向江户攻击。并通知贸易船队暂时回避日本近海。
第138章 东征（2）
（ ）朱显波给戚宏亮的的任务，在陆军未登录之前走到处游荡，到处看看。但是，这个游荡，绝对不是没有目的的到处乱窜，白白的消耗食物和淡水。这个游荡，是有目的的。比如说，吓唬吓唬日本人。
大明军和日本人交战，最终的目的，就是要迫使日本人开放市场，将日本变成大明的殖民地，从而从日本得到大量的财源以支撑自己的五年规划的实施。当然，要是日本“自愿，“成为天朝的一个省或者四个省，那就更好了。
要达到这个目的，就要切断日本人和外界的关系，尤其是盘踞在，东南亚西方诸国同时压迫日本人无条件接受虎贲军的要求。目前日本的当权者，是德川幕府，明军就要臣服这个德川幕府。显然，要达到这样的目的，没有强大的武力，那是绝对不行的。朱显波打算水师倾巢出动，再派驻大量的步骑兵就是为了防止功亏一篑。
日本人同样是欺软怕硬的典范。在唐朝的时候，牛*逼哄哄的日本人，向朝鲜半岛起进攻，结果在白江口，被唐军水师给打得一败涂地，几乎全军覆没。日本人马上就低下了脑袋，屁颠屁颠的派来了大量的遣唐使，向唐朝巴结来了。
再看后世的美国，把日本人给整的，那就更加不用说了。相反的，你要是在战斗中失利，日本人就要得寸进尺了。元朝的时候，因为讨伐日本的大军，遭受暴风雨，没有办法在日本登陆，结果，日本人马上就嚣张起来了。
于是，又不将中原王朝放在眼里了。日本人敢再次进攻朝鲜，就是觉得明国没有什么可怕的。对于这样的国家和民族，不是朱显波不给他们的机会，而是给不得啊。
为什么日本人从朝鲜撤退以后，还对明国不死心？不肯俯称臣？原因很简单，当时的明军，只是打败了日军，并没有全歼。十多万的日本军队，估计有半数都顺利的撤回了国内。
而前番居然想李自成攻朝鲜时，日本人居然想当老大调停，他以为自己是