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第二天朝会之后，朱显波留下首辅徐光启、各部尚书和庞清广，召开起来扩大会议。会上，朱显波先将自己打算发行纸币的想法跟大家说了说，然后征求大家的意见。
“皇上，这宋代就曾经有私人官方都发行过纸币，只是后来因为无法兑换而流产了。”
“皇上，这发行纸币能开源吗？”
。。。。。。连珠炮似的，这也是朱显波平时不拘礼节的结果，遇到急事、大事了这些臣子们也顾不得礼节了。
“诸位爱卿，纸币的事情听朕慢慢解释。朕是这么想的，我大明朝廷想要更加富有，不能单纯印制纸币骗取老百姓。而是要像银元一样给老百姓带来实实在在的实惠。朕以为纸币的发行将极大地促进商贸发展，也对广大的工厂企业有好处。只要我大明朝廷承诺随时兑换，那纸币就和真真的黄金、白银一样。”
“那这个兑换过程如何实现。”信任的户部侍郎庞清广很是关心纸币。
“嗯。。。这个就需要朝廷在各行省，设置各州县设置专门的办事机构。”
“那这样一来，就需要增加更多的人力，包括专门的兑换人员和保全人员。”
“这个是前提投入，是肯定需要的。朕以为有个五年，在全国各地即可大量铺开纸币规模，我们可以先从京师和北直隶开始。同时为了控制总的货币量，避免通货膨胀，印发纸币后必须回收相应的银元或金币。”
“通货膨胀？”
“货币量？”
“哦，朕的疏忽，朕是这么认为的，所谓的通货膨胀就是。。。”朱显波又费了半天功夫给这些近臣们解释通货膨胀和货币供应量的问题。
“还有就是各省各州县的货币兑换部门要尽快成立，不管是为了发行纸币，也是为了盘活全国各地的财富。慢慢的将老百姓手里剩余的钱财存入国库，到需时再支取。这样一来，国家也会充分利用闲置的钱财发展经济。”
“皇上，这个办法可行，只是。。。”
“说得通俗点就是国家开钱庄代替商号的小钱庄。朝廷的信誉度肯定比个别上号要好。而且是铜钱、银元、黄金和纸币之间自由兑换。朕的计划是在二五期间全国各行省必须建立一个分支机构。统一由户部主管，庞清广出任中央银行行长，中央银行负责货币发行和各行省的货币调拨。具体的存兑业务由各行省去实施，如果有一定的存款之后，户部可以代替朝廷向银行借款，用于发展各项经济。”
“皇上，这。。。”
“是的，看起来有点乱，今后央行应该和户部独立。两者的功能也完全不一样。户部主管朝廷的收支。而央行则是调控全国乃至东亚、东南亚的金融市场。说简单点就是谁都可以到银行存贷。当然前期存款不足的前提下，主要以满足大明朝廷建设所需。”
“皇上，这个会不会很难被民众接受？”
“只要大明各行省的银行分支机构完善，有些个别商贸繁荣得省份甚至可以将分支机构设置到州县。这样将极大的方便商贸往来。经过几年的努力实现全国通存通兑的话。那么我大明的商贸和工业将会有一个飞跃。相信朕，朕也是从一些西洋人哪里学来的，很多欧洲国家已经逐步开始实行了。我们最近要做的就是完善金融机构。如果朝廷暂时不需要大量的建设资金，就可以将钱贷给各商贸大户或者私人工矿。利率比存款稍微高点，差价用于弥补办事人员的费用。将来存贷量大了甚至可以实现大量盈利。”
“那如果出现挤兑现象怎么办？”庞清广脑子还算清醒。
“首先银行必须有足够的准备金。举个例子，如果银行每月吸纳存款为两百万银元，那么能贷出去的最多一百八十万，甚至更少，这个需要在运行过程中摸索，但总的来说肯定要存大于贷。”
“利率如何制定？”
“参考社会私人钱庄。今后银行分支机构完善后，国家将陆续取缔小型钱庄。但鼓励接受央行监管民间资本组建较大的类似央行的盈利组织。这些是后话，将来再考虑逐步放开政策。当然在定制汇率和银行选址问题上你们户部要多动脑筋。关于其他的事情，今后朕与你一起研究。”
朱显波其实对金融不是很懂，但总见过猪跑，比起明朝这些人来说理念是要先进得多，看来又要面临一次现学现卖了。
第186章 中央银行（2）
（ ）朱显波想设置中央银行，并实现财政预决算和直接开支的分离。ｗｗｗ．ｎｉｕｂｂ．ｎｅｔ 确实大胆，但也是建立一个金融帝国需要走出的第一步。但眼下面临的更大的问题是中央到各地方的运输问题。
内阁扩大会议之后，朱显波立即让庞清广着手组建中央银行，为了尽快建立自己的金融帝国，朱显波又选派十名进士前往意大利学习银行和金融业务。
年轻人的做事情的速度就是比老政治家快，尽管庞清广没什么经验，但在朱显波的力挺之下。京师的中央银行选址和建设如期进行。庞清广也奉命在全国招纳金融人才。当然主要是些算盘精。
“皇上，按照目前的规划，南北直隶、山东、河南、湖广和浙江的银行分支机构即将可以实现营业。皇上还有其他指示吗？”
“首先你要分清楚央行和真正的银行的区别。现在是却金融人才，在真正运行起来后。央行属于监管机构，主要是调整利率和控制资金流动性。而实体银行，则主要负责对外经营业务。所以你在京师的办事机构一开始就要分两个机构。一个是监管和出台政策的部门，另外一个就是接受各分支机构存款和放贷调拨的部门。而朕是要你负责的是全国的监管和调控，具体的业务由这些分支机构去办。”
“那不是还要成立一个银行？”
“也可以这么说，你可以想组建国家银行。然后再逐步放开允许地方商贸大户集资组建民间商业银行。但所有的实体银行必须接受中央银行的监管。包括利率的制定和准备金得下限等等必须听命于中央银行。而将来在商贸和工业比较发达的省份，你甚至可以将国家银行的分支机构独立成实体银行。总之要有长远规划和明确分工。”
“这个好像有点复杂，臣恐怕。。。”
“朕也是学来的。这段时间朕不需要亲征，有问题你就来找朕，朕和你一起商量。”
“微臣惶恐。”
“你当学习徐光启徐大人，徐大人当初做尚书时可以说一穷二白，什么基础都没有。你现在的情况和他差不多，但大明现在政治稳定，经济稳定，军事强大。外围环境好很多了，朕也会鼎力支持你。”
“微臣定当鞠躬尽瘁为大明的经济繁荣做出贡献。”
“这么，朕想做一代帝王，把大明打造成一个傲视世界的帝国，离不开强大的陆军和水师，更离不开强大的经济支持。而最终的目的也是建立一个金融帝国，所有的军事力量都是为了保障大明的经济利益而设置的。所以你的银行系统也许决定着帝国的未来，金融盛，经济盛，则国家盛。”
朱显波对于中央银行的看重源于自己现代人的理念，想想当今美帝，就全靠玩金融忽悠全世界人民替他打工，尤其是中国人民，欠债的还是大爷，一压汇率，立即减少数百亿的贷款。而在当时意大利的银行业已经初具规模并迅速向世界各地扩张。其他国家也纷纷仿效。大明要做帝国，必须有强大的经济基础，只有经济强大了才能支持足够强大的军事。而金融市场无疑是经济的核心所在。
尽管大明内部还未显得那么迫切，但随着商贸的发展，银元也不能满足需求了，尤其是海外贸易。而大明的内阁对于皇上的这个新想法不大明白，暂时也不好反对。只能看效果了。当然更多的是和朱显波相处十来年的，基本上朱显波的决定大部分是英明的。因此除非有重大失误或者触及切身利益，一般人不会站出来坚决反对。毕竟每个人根据五年规划还有自己的一份活呢。
户部张瑞图是个老臣子了，尽管组建银行不是他分内之事，还是给庞清广提供了不少帮助。庞清广每次在汇报时都要向朱显波表扬几句张瑞图。朱显波心中也有数，自从新皇登基以来排在他前面的两个重臣，一个被劝退一个诛杀。除了他张瑞图低调谨慎之外，多次为皇上排忧解难也是一个很重要的原因。
这次组建银行，朱显波用意很明显，重用年轻人。他张瑞图要是不识趣只怕又要被朱显波踢出去了。朱显波想的树立自己的威望，但张瑞图这种真心替朝廷办事的应该给予奖励啊。于是朱显波下旨加封张瑞图为少保，这张瑞图虽是官居副首，但这凭空加封倒也觉得奇怪，不过总好过让自己让出户部尚书。
得到加封的张瑞图自然明白了朱显波的心思，这皇上也是向自己表明还是会重用自己的。于是又安排家人对庞清广等再三照顾，多次请到自己家中介绍自己多年主管户部的经验。
有了皇上的支持，有张瑞图的指点，庞清广干起活来更加轻车熟路。很快京城的银行办事机构就有了着落。
“皇上，中央银行筹办已经初有成效。请问何时可以开张？”
“不急，清广啊，办银行不比其他部门啊。其他部门可以自上而下，而这银行则需要从下而上，必须有各省吸纳的存款你这上面才能开张啊。这样，还是朕说的那样，你们把中央银行先办起来，再在京城找三到四个办公地点作为国家银行的存取兑换地。两条腿分开走路。另外你要让张瑞图帮你推荐些人才，看看这实体银行这边有没有合适的人选替你。”
“微臣明白。”
“还有什么困难吗？”
“这启动资金。。。”
“你盘算了下，大概需要多少啊？”
“每个办事处以一百万银元计算，只怕先期就需要四百万银元，等山东、河南、浙江等地开业最起码需要一千万。再加上各地修缮办公场所和招录人员花去已近百万。”
“银两方面你去跟张大人商量商量。改日大堂上我再与众臣商议下。看看目前国库如何，不行的话一些项目就需要暂停了。”
“微臣惶恐。”
“希望能早点盈利啊。”
“张大人，最近国库存银如何啊？”
“回皇上，自日本和爪哇进贡增加以来，国库逐渐富裕。但目前各部陆续有项目上马。尤其是工部造船所支出较大，天津港有两艘‘天津号’的战船开造，杭州造船厂小一点的战船也有数艘开造。铸造为造新的弹药超支了两百万。三北总督也都来信希望朝廷增加移民补助。”
“那现在每个月结余大概有多少？”
“五百万，还不能算其他意外开支。”
“那户部想办法给银行筹钱，争取四个月内全部到位。”
“皇上，庞大人需要一千万本钱啊。”
“开银行当然要本钱，这些确实还不够。未来半年内，看银行运转情况再适当增加本钱，各部各地方有重大花销的时候也可以向银行借钱嘛。”
“这个。。。岂不是左手借右手吗？”
“不，这个不一样。你们现在进行工程建设都是预支得多，虽说多退少补，但基本上都是退很少有要补的。要是把银行利息加进去，那么工程项目的决算肯定超支。以后怎么花钱各部门还是精打细算。避免大量占用的现象重复发生。”
“这个。。。”
“占用资金以前看不出来，但是经过银行这么一转就知道损失多少了，这还是最小的利益。如果先行用来发展其他商贸什么的说不定收益更大。所以你这个户部老尚书也碰到新问题了，想想将来怎么解决。经济是命脉，是强大