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龙天羽点点头道:“既然你有此志向,私下就多读些兵书,向你义父多请教,然后自己不断反思,注重理论联系实际,相信会成为一名猛将的!不过,夏侯将军这边还离不开你啊。”
张云看了看夏侯婴,夏侯婴又瞧了瞧他,转对龙天羽道:“汉王,是不是事需要为臣去做。”
龙天羽赞赏地看了他一眼,心想不愧是我的心腹,察言观色的本事可不小,笑道:“正是,侯婴,你们几个随我来。”
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夏侯婴、张云、葛离、古松涛四人被带进大殿,龙天羽坐在高椅上,押了一口热茶,吩咐张倩、潇湘出去等后,忽地问道:“目前黑甲精锐多少人?情报系统规模如何了?”
夏侯婴听主公问起黑甲精锐的事,面带兴奋之情,回道:“启禀汉王,经过近一年的努力,黑甲精锐不断扩充人手,选拔精锐战士,发展到目前已经有五千名嫡系核心主干,而较为出色的精锐部队则有四万之众,战斗力在数十万大军中都是佼佼者!”
“至于情报系统,已经在中原各地设立了不少情报机构,覆盖中原各地的消息源源不断送入关中,尤其是彭城一带,经过我汉军大半年的经营运作,已经潜入到很多行业打听各种情报,对目前楚军在城内的局势掌握最清楚,其它各路诸侯的动作也有所细查……”
龙天羽听过他的回报,基本还算满意,只是在彭城立足时间过短,只有大半年,临走时还来不及渗透到更多领域中打探各种情报,但也不错了,至少自己有先见之明,早已设立情报机构,了解各地详细局势,知己知彼,才能有效作出应对措施,立于不败之地。
想了片刻,龙天羽凝神道:“这次我汉军迁都过来,意欲百废待兴,重新开始,所有机构都有精细,不能像先前作战般考虑不周,而这支黑甲精锐则是我军的精锐中的王牌师,战斗力与其它将士皆不同,我在想,国律法、新政都有了变更,这军队直属机构也应适当变动,嗯,这支五千黑甲精锐兵,从此就叫龙牙部队,有夏侯婴做正统领,张云和古松涛副统领辅之。”
“另外情报系统改名为锦衣卫,先由夏侯婴做卫督兼管,关于其中人员的安排、培训、物资的调配、情报搜集和整理分析、机构各点的设置就全由你来负责,葛离做副职辅佐之,下一步要将情报系统做得更大更广,必须要设立情报中转机构,避免情报系统信息传递缓慢,轻重缓急不分的弊病,中转机构中就设立一切分拣、分析人员,将情报分门别类,按紧要程度上传蜀地,大大增加了信息效率!”
“那四万多精锐部队
,现在也不过比一般士兵强些,与项羽手下的铁骑比起来,不占多少优势,还要不断训练精益求精,并从各军中扩充,凡是够衷心、不畏死,经得住考验的士兵都可以来参加选拔,这支军队就叫羽林军,其中包括神机营、骑兵营、步兵营等,所有军械兵器装备都要齐全,而且质量都要最佳的,这支王牌军将来好对付那支大漠铁骑!”
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这两周在沈阳奔波,昨天坐火车赶回来山东继续上班,今晚开始恢复更新,尽量保持两天一章,前面丢下的几章,有时间补回来。请多谅解!
第十一章 政策雏形
这支羽林军便是黑甲精锐改编,加强训练的难度,在装备设施上都配以汉军最精锐的兵甲,清一色的骑兵,中间又细分囊括神机营,有弓箭手、弩机手以及很多奇巧工的装备,比如简单绳索要扣等,至于统领尚未确定。
龙天羽继续对夏侯婴等人道:“你们几位的剑术在军中一流,特长不在带兵冲锋陷阵,而在夜袭、刺杀等方面,千万不要小看这支'龙牙',他就像龙军最锋利的牙齿,是精锐中的精锐,将来会有大用场,神兵天降,出其不意,哪怕只有五千人,足以抵挡数万人马,如果忽然出现某个敌军城内,此城非破不可!所以,你们才是我手中的王牌——特种兵,将来龙牙部队的作用将是无与伦比的!”
“至于锦衣卫,就是集合刺探、监视、搜集情报等敌后间谍工作的机构,我会将三十六铁卫萧靖、薛延、裴布、瞿雨他们也安排在锦衣卫中,彻底将这次机构运转起来,搜罗天下各地的情报。”
夏侯婴、张云、葛离等人见汉王如此重视,顿时感觉到自己肩膀的重任,心中暗想只要自己上任,一定要干出业绩为汉王分忧,决不让汉王失望!
龙天羽该说的也都说,挥手道:“都下去吧,回去准备一下,挑选人手,三日后全盘运转起来,关于练兵的内容和管理方法,等我想好了自会吩咐你们照做。”
几人站起身来,拱手一揖道想:“卑职告退!”
龙天羽看着几人身影退去,沉思半晌,派人备好笔砚,将自己的想法,结合二十一世纪的政治经济军事的见识,要构思出符合当前时代,又相对科学的政论,好调整统治政策,恢复发展经济,当然他只是大致构思,至于细节、如何实施的问题,就要萧何他们去想了。
…………
时光如梭,转眼两日弹指即过,这日一早便召开了扩大会议,文武臣子身份达到者均来了,虽然龙天羽尚未举行登记大典,但是众人在大殿内依然行君臣大礼,然后分立两旁开始奏本。
左侧武将并立三列,依次为曹参、灌婴、虞子期、樊哙、陈婴、王陵、陈郗、周昌、吕臣、夏侯婴、张云、葛离、袁英、郦商、杨瞳、吕泽、纪信、薛欧、枞公、司马卯、王斌;猛将如云,个个精神抖擞,满脸兴奋,显然从各个阶层脱颖而出,因跟对了明主,才有此刻加官进爵的机会而感到高兴。
右侧文官依次为张良、萧何、陈平、郦食其、叔孙通、陆贾、娄敬、侯公、隋何、鲫生、管钟、甘轩,正所谓兴文乱武,时代动荡,烽火遍地,自然以武将居多,作用最大,但是一旦战事结束,那么文官的作用便会水涨船高,毕竟治国安邦,还是需要文官行政。
龙天羽看着殿内人才济济,心中也是高兴,任谁能想到短短一年内,自己从起义一无所有,到现在作为天底下最强实力的王侯之一,拥兵数十万,有足以影响中原割据和朝代更替的力量。
“明日便是登基大典,封将册官在即,各方面准备如何?”龙天羽气势雄浑,颇有君临天下的王者之风。
萧何迈出行列高声道:“启禀汉王,臣与诸位大夫已将国法《九章律》制定完工,在秦朝的基础上,借鉴商周春秋各国律法从中创新改制,取其宜于时者,作律九章,分别为盗、贼、囚、捕、杂、具、户、兴等九篇章,有法可依,稳定汉中秩序!”
龙天羽点头道:“律法本就是一把双刃剑,用得好国泰民安,用得不好激起民愤,所以制定过程中当从各方面考虑,不知要为贫民百姓着想,可要考虑到商人、贵族等各个阶层,总之本着一视同仁,天子犯法与庶民同罪,接触奴隶制,法律就是维护大众的利益,针对一些顽固不化的人,就需要用刑法来约束,儒法与律法并不冲突,结合起来还会相得益彰。”
众人听了这几句,不管文武将官都觉得通俗易懂,以前贤者讨论仁政和法政不休,也没有得出个完整答案,想不到汉王几句话,就点中了精髓,怎么想都觉得不算错。
天子犯法与庶民同罪,何等伟大的构思,在场文谋武将不仅打心底佩服起来。
萧何接着道:“臣与各位大夫又拟定了《复故爵田宅令》《轻徭薄赋制》《兴农工商法》等,请汉王过目!”说着从锦袍长袖中取出四个奏本,正是包括《九章律》在内的文案。
自有大内侍卫上前从萧何手中接过折子,递送到汉王的桌前。
龙天羽接过奏本,翻开《复故爵田宅令》的文案,里面秘密麻麻的小楷字体,眉头一皱道:“萧爱卿,不妨在此解释一番,让我有个了解,等回去再仔细研究。”
萧何便道:“这复故爵田宅令,就是针对流亡在外的人员而颁,自从始皇帝统一六国之后,苛政猛于虎狼,又四处征集壮丁修建长城、阿房宫、秦皇陵等,动辄六七十万人,后来抗胡人、吐蕃、突厥等戎狄,征战不止,这一年来推翻秦朝暴政,各地烽火征兵,诸藩王争夺地盘等,又加重了百姓的颠沛流离的生活,人口锐减,经济调敝,原本大城的地方,由于百姓散亡,人口只剩下十之三四,很多村庄更是几乎灭绝人迹,老百姓家无余粮、生活困苦,这条令便是要各地流散人员返回原籍,恢复他们的爵位和身份,归还他们原有的天地和房屋,并且派出地方官吏好好安置,重新登记户口在册,晓谕他们尽兴生产,不对穷苦百姓歧视,还要按人口重新规划土地,对从军者按功劳大小、爵位高低分给相应土地和住宅,随行迁移的百姓将有优待安置等。”
这一条令对稳定百姓人心有着至关重要的作用,所谓“民为贵,社稷次之,君为轻。”只有真正抓住民心,得到百姓拥护,那么才能站住脚,把汉中发展为谁也不能撼动的根据地。
龙天羽眼睛一亮,虽然自己比萧何、张良多出两千多年的见识,但是毕竟自己那是学来的,而他们的知识很多无疑是自己创出来的,要是原本生活在一个时代,自己那是拍马也赶不上他啊!
听到这些细致的条令,龙天羽脸上露出兴奋之情,继续追问道:“那轻徭薄赋制,肯定是减轻徭役,降低赋税了,不知你们又是如何起草的文案?”
萧何回道:“徭役与赋税是国家经济来源,没有徭役,就没有军队保家卫国,防御边界,镇压暴丁,筑城、修路、建宫殿等大型工程都离不开徭役劳工,而赋税是基础,通过征集税收,可以给官员将士发放俸禄,整个国家的一切调动都离不开国库开支,这赋税就是最主要的来源。”
“颁布条令中规定,男子二十岁至五十岁是服徭役年龄,每人每年在本郡或本县服徭役一个月成为更卒,亲自服役者称为践更,不去服第*一*文*学*首*发役出钱二千钱代役者称为更赋,每人一生服兵役两年,在地方上服役称为正卒,一年守卫京师或边疆称为戍卒,严格控制地方滥征和私自税收,所有地区全部统一,凡是跟汉王进入关中、汉中、巴蜀的士卒将免去徭役终身。”
萧何不徐不疾,将赋税方式和条款、统一货币、鼓励农耕、放宽工商业限制等,要下令“开关梁、驰山泽之禁”,为私人工商业的发展更加创造了条件,提出“周流天下,交易之物莫不通,得起所欲”如此不但能振兴工商业,也间接促进农业的发展,不过对商贾也有些等级限制,比如商贾不得穿戴丝绸、不得佩戴兵器、不得做官为吏,买饥民为奴婢要无偿释放等,限制他们有钱便胡作非为。
龙天羽听着眼光越来越亮,心想这萧何真***经济与政治奇才啊,不愧名垂千古,这些见解真不是盖的,历史上对他的评价,比起秦朝丞相李斯也犹有过之,有他辅佐,朝政算是初步稳定了,接下来军事、科技方面,该是自己放手脚的时候了。
第十二章 册封皇后
龙天羽又听萧何讲解朝廷初步机构设建,保存三公职位,即丞相、太尉、御史大夫,丞相协助皇帝处理政务,是全国最高官员;太尉掌管全国军事,是最高军事长官;御史大夫主要是监察百官,是全国最高监察官,三权分立,分管行政、军事司法、,均为正一品大元。
丞相在都城议政,建设内阁院,须有一批大学士辅佐,在内阁之下行政权分给六部,即吏部﹑