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锦衣为王-第472章

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来在全国将是一支仅次于禁军的武装力量。而且,这一支力量只供张佳木一人指挥,至于维持费用,皇帝还是照一卫的数目来给……反正张佳木搞钱有方,不扰民,不祸害官员士绅和富户,一样养得起这么些人,皇帝也乐得不管。
至于文官,知道此事是张佳木的底线所在,现在这种情形,彼此不生事最好,要是谁敢胆触动张佳木的底线,把锦衣卫的问题也提出来议一议……恐怕大明官场也找不到这样的傻鸟罢。
就算真有的,诏狱是干吗使的?
只是这人数一少,中央财政包干下来,问题倒不大。但如果再把军饷给军队自己发,显然也不大合适。
以文制武,制的过了当然不行,不过不制肯定也不行。
文官政治有很大的缺点,但最大的优点就是稳定。明朝近三百年没有内乱,没有藩镇,没有起兵造反的,这就说明,明朝的文官集团统治再hún蛋,在稳定内部方面还是有其独到之处的。
既然如此,反正新军制下也没有文官领军这回事了,勋戚制度既然还在,那些侯爵伯爵们也会把持着自己的一亩三分地。
这些勋亲再纨绔hún蛋,也是武官出身,不会如文官那样事非不分,只管压抑武臣。
象王越这样的文官,号称知兵,但动辄就杀害武臣,从指挥使到千总把总,想杀便杀,根本不把武官当人看。
王骥当年以文官节制边将,也是如此。
这些读书人平时大讲德化,遇到丘八就化身恶魔,这种事,张佳木可绝不愿再发生在自己手上。
至于权贵会渐渐**无用,这倒也好办,以后武校正常开设,权贵子弟也要入学,不毕业就没资格领兵。
从学校出来,再差也差不到哪儿去吧?
要说权贵彻底不能领兵,欧洲列强可是一直到二战之前都是用权贵领兵的
军事权留着,由都督府掌军官名册,升迁、训练、武库等事,文官则掌后勤,彼此牵制,以收稳定之效。
这一层,也是李贤和张佳木商量很久后才议定的,关节仍然是“妥协”这两字。张佳木现在算是深谙此道,用起来虎虎生风,如鱼得水了。
但这么一来,武官俸禄原本是皇上发,一年大几十万的银子,全部压了过来,这一下,户部可也根本承受不住。
皇帝对武官可是不小气的,特别是驻京武官和京营兵,待遇向来强过外省。外省实发只有五成的时候,京中是十万,外省只有三成或是三个月发三成的时候,京中最少还有五六成的实发实授。
一个六品武官一年最少能实领五十石粮,还有几十两的银子,这些可都是皇上自己的sī房钱拿了出来。
当然,普天之下莫非王土,户部的钱也是皇上的钱,只是分做公sī两用罢了。
现在文武一体,就算多了三十万石粮,缺额仍然很大,差的很多。倒是地方禁军和厢军不必担心了,中央原本就有大量拨给边军的钱粮,顺理成章的改成戍边禁军和厢军的粮饷就是。
武官少有不足,则用地方的火耗和商税收入补上就是,反正这笔钱多的很,文武官一并发了,根本不是问题。
“国初驻京武官是多少人来着?”
张佳木没答李贤的话,反而扭头问年富。
“回太保,”年富神sè安详,躬了躬身,答道:“洪武二十五年,京师武官两千七百四十七人,军士二十万人,马四千余区。到了现在,改禁军制后,军士暂定为十二万人,马九千余区,武官人数,不带俸禄不计其数,带俸禄的,总在一万五千人左右。”
“你们看看”张佳木冷笑道:“兵现在不足十万,就算聚集齐了,不过是十二万人。国初洪武年间,太祖手里的精兵二十万人,用武官不过两千人,这样负担自然是极轻,就是这样,太祖高皇帝也极怜悯小兵,关粮多少,一年发几次夏棉布服,鸳鸯战袄,都是由官家发放,要是哪个敢掺石子沙粒,或是役使小兵,管你是国公大将,太祖一律不留情面,该杀则杀,绝不手软。”
朱元璋杀人虽多,洪武年间直杀的人头滚滚,但叫人心服之处就在于此。
不管是谁,杀的都要置之以法,就算是诛胡惟庸兴大狱,也是叫锦衣卫和检校事前做足了功课,把胡惟庸谋反的证据链弄齐了,抓到了证据,这才动手。
所以杀人要有学问,就是朱元璋的这般杀法。
洪武年间,百姓负担轻,也确实是与他俭省的思路有关,军不扰民,以卫所自给自足,所以养兵百万,不用国家一米一钱。
时势相移,现在不仅卫所要裁撤,就算是武官人数,也比洪年年间涨了十倍上去。
要是朱元璋知道他的子孙这么随便封官,准能气的再死一回……
“洪武旧事,提他做什么……”
彭时对这种事向来迟钝,只是对张佳木是骨子里的反感,所以下意识的便这么说出来。只是话一出口,就被众人看白痴般的看着,他面红过耳,一时也是醒悟过来。
这自然就是最近的大政之一,其实也是李贤当面禀报过皇帝的:裁撤武官,以分流、改任,或是直接裁撤的办法,精减驻京武官的数字,不然的话,也是真的难以为继了。
在原本的历史上,李贤与皇帝也是有过这么一次对话,只是时间是天顺五年,到了忍无可忍的时候,皇帝和李贤才开始办这件事。
当然,在没有张佳木的情形下,魄力有限,能力也有限,再说,也是不愿往死里得罪人,武官的工资又不归文官管,何必这么着急上火?结果皇帝顾问,首辅出力,但实际效果不佳。
终明亡国,也没有把这件事给解决掉。
到是成化年间的传奉官真正触犯了文官的地盘,众官大怒,孝宗一即位时,就把所有的传奉官给罢光了,包括一些真正有本事的工匠,以传奉得官,也算是皇帝赏识他的才能,文官不管三七二十一,一律罢光。
然后就只能以经史子集的八股文得官,天下乌鸦一般黑,死气沉沉。
“我和太保的意思……”李贤咳了一声,帮着同僚化解了一下尴尬,然后便正sè道:“在京武官,以卓异、优良、中平、中下、下下分做五等,最上等的,自然留京供职,还能升官,评二等的,留京亦可,调入边军禁军亦可。评在三等或四等的,在京入厢军,地方入禁军也可,入厢军也可。评为最下等的,则一律沙汰,免官夺职为民。”
这么一说,在场的人都是一震。
下这般狠手,倒也真的是大魄力
要知道,武官集团虽然被压,但毕竟这还是天顺年间,勋戚们还在,武官们还可以和文官平礼相见,要在百年之后,武官被文官彻底打死,工部管器械,兵部管升迁,户部管钱粮,反正没武官自己什么事,一品武官向四品巡抚叩头,一品武官向七品巡按叩头,就算是一品总兵,七品知县也一样能分庭抗礼,武官地位到这种地步,也就没什么心气和文官抗争了。
可这是天顺年间,武官们势力犹存,几万武官是皇帝向来用sī房养着,宠坏了的,这般动起手来,眼前的人,可能真吃得住劲?
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第五卷 权倾天下 第六百五十三章 编制
第五卷权倾天下第六百五十三章编制
“李相国的意思,也就是我的意思。”
张佳木言简意赅,倒也干脆。
年富颇感不安,这么雄心勃勃的计划,得罪的人恐怕能从德胜门排到正阳门还带拐弯到东便门……就算是张佳木是武臣之首,李贤是文官大佬,恐怕,恐怕也未必能吃得住劲罢?
“太保,”想了再想,年富终道:“俸禄之事,可以没法,先实发一半,或是三成四成,就算这样,也很不少了。大家苦一阵子,等钱粮凑手,再来补齐就是了。至于武官分流,愚意,还是徐徐图之的好。”
“上次奏对,”彭时这时候记xìng突然好了,瞪眼道:“皇上也说,分流武官自是很好,但大局一定要安稳,不然的话……”
“此事由我主之,请彭公放心。”
张佳木一句话便将彭时堵了回去,现在以他的权势,怕就是当着皇帝的面,也能如此。就算是皇帝拿定了主意,他也有本事叫君王改口。
什么金口玉言,得看对谁。
“哼,太保既然这么说,乐见其成。”
“彭公想置身事外,难矣”
彭时想退,张佳木倒不愿放过他。这厮虽然有时可恶,但不失贤良方正,没有什么手腕心机,想对付人都是笨手笨脚的。
这样的官儿,平时拿来当名士摆设是好的,有事找他,准没谱儿。
不过,有件事叫他出来顶缸,倒tǐng合适。
“不知道太保有何吩咐?”彭时也很机警,听了张佳木的话,忙道:“学生于军务一无所知,如果太保在新军制上有所吩咐,学生恕不能从命。”
他倒好,先把路封死,不过,张佳木早就想好了,当下微微一笑,向彭时道:“我公不必把话说的太早。”
“哦?”
“我要相烦的,是新官制编制局大使一职。”
如此一说,众人自也是侧目。火耗归公,新吏治,在中央和地方都进行的如火如荼,到了中央,现在新官制和俸禄都议过好些回了,中央官制和禁军厢军制度一起议,彼此纠缠不清,但涉及到俸禄问题,不在一起议又是势非得已……财源是有限的,中央诸公,包括张佳木在内,都没有办法在短期内变出粮食来。
至于年富的议论,张佳木沉吟了一下,然后才向着年富解释道:“年公,如果是说权宜之计,那么好办。现在缺的只是钱粮,有钱就是粮,大商人运粮北来,比漕运还要便宜的多,反正有的是办法。官府不敢海运,只要张榜帖文,敢下海冒险的商人就不知道有多少京中必不会缺粮,现在的问题只是时间问题罢了。我的意思,不能头疼医头,脚疾医脚。要是我等都不守信用,如此大国,还有什么信义可存于世上呢。”
这般说法,不仅是年富,其余众人都是霍然动容。
一个勋亲武官,竟然有如此见识,却只能教人敬佩非常了。
“那太保的意思就是只能坚守制度,一旦新军和新官制成,就非得按俸禄足额发放,不然的话,无以取信?”
“是的”张佳木深深点头,道:“我意就是如此。一定要取信于民,自然还更要取信于官。现在不准人贪污,节敬炭敬亦免除了,就是要以俸禄叫人服气,能过得日子。要是俸禄只领三四成,看似比以前还多不少,但这如何能教人服气?需知,原本少的人,一听说能多,心中早就欢喜,而原本多的人,看大势如此,只能俯首听令。现在一听说减俸,原本不肯贪污的人必定大怒,以为朝廷欺骗,而原本收入就高的人,更是无法接受。这样,等于是朝廷自失人心,别的好办,人心一失,想挽回可就难了”
确实如此,张佳木此议,洞透人心洞穿七札,看他年纪,不过二十多岁,下巴上的胡子还留不长,而且新婚不久,还没有子嗣。
但论起对人xìng的了解,已经到了无可指摘没有瑕疵的地步了
“佩服,高明之至”
便是李贤,也是起身一揖,道:“公之议论,实在是精到的很。”
“相国太客气了,不敢。”
张佳木也是起身还揖,还李贤一个首辅的体制在。
按他的建议,李贤不久就能加太傅了,彼此地位相等,所以他对李贤也是比别的官员更多一分尊敬。
新的中央官制,看似没有太大的变化,但说起变化的地方也很多。
六部仍然是六部,但高级吏员大为增加,以户部为例,综实名核,多加了几百吏员进入其中,天下户籍、黄册,仓储,物资管理调派,均为户部所管理。
比起以前的体例,户部已经很是膨胀了。
但,还不够
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