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“所以要公诸于世，有多少银本，发行多少金币，不仅是官府官发，还要有股本银库为担保。地方上可以公推士绅年年检查，若银本不够，则当年有多少银本发多少银币，绝不能滥发。至于工艺制作，可以委托炉房进行，若不合格，则取消炉房资格，大抵这样下来，可以杜绝后世之患。当然，最要要紧的，就是公开宣布，一两币值的银币，可以到委托的地方兑成一两现银”
张佳木的法子，当然不是最佳办法，但就当时来说，也算是正本清源的好办法了。如此这般，就算是皇帝也不能公然抢民间的资格，而且银库的银本为保证，就是发行再多，也不必担心银币不可以兑换成现银了
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第五卷 权倾天下 第六百三十八章 武制
第五卷权倾天下第六百三十八章武制
“大人这般的用心……”余子俊虽神sè不变，但亦是很受感动的样子。毕竟，以张佳木的权势地位，又有这种敛财的极佳办法，自己却能如此克制，而且想到牵制皇权，在当时的文官看来，自是难得之至。
“余大人就是要帮我的手。”张佳木笑嘻嘻地道。
当时制作银锭，官方是有两个方面，一个是内监的银作局，不仅是打造金银首饰，有一些皇宫内院收藏的银锭也是内府自己制造，不需劳烦外头。
至于用于发行储藏的银锭则是由户部制作，张佳木要劳烦余子俊的当然不是制作银币这么简单的事，而是叫他负责监督发行到股本运作一系列的大事。
这其中还涉及到利益纷争，所以要叫一个有清正贤名的人来负其责，可以稍稍减少一些人的怀疑。
余子俊也是明白这一层的意思，因此慨然答道：“是，请太保吩咐就是。”
“不敢……”张佳木沉吟了一下，笑道：“就叫银监大使吧，以户部shì郎兼银监会大使，专责其事，近期的第一件事，就是考选商家，选址建库，汇集银本。当然，现在铸币还是很难，只能由我这里来铸，这一层，要事先言明。”
这其实是后世官督商办的一种模式，正常来说，这种模式远不如正经的商人自营自办，但在当时来说，也是一种极为先进，甚至是闻所未闻的制度了。
以商人之社会政治地位的低下，居然由官府正经的高级文官来牵头，然后选取商家来经营银币发行，这在当时的人来说，完全就是一种观念上前所未有的冲击了。
“太保信我至此，还有什么可说的？”虽然没有升官，而且做这个事肯定不那么轻松，但余子俊却是长揖至地，有极为感jī的口wěn向着张佳木道：“敢不从命”
“好，很好”张佳木也极欣慰地：“我没有看错人，放心，士英兄，将来一切有我，保你一个太子太保”
到得现在，余子俊接受了这种艰巨的任命，张佳木才与他以字相称，算是将此人纳入可以交往的名单之内了。
余子俊躬了躬身，呐呐道：“不敢当太保如此……”
“当得，当得。”张佳木打断余子俊的客气话语，向着王越笑道：“也有重任给世昌兄。”
“太保请吩咐。”
王越此时已经是明白过来，张佳木必定是早就在暗中考量京中文官中的佼佼者，象他和余子俊，也必定早就入对方眼帘。就看眼前的任务分派，就可以看出来张佳木事前下过多少功夫了。
锦衣卫是如此的可怕和恐怖，一时间，王越在张佳木面前所有的政治投机和表演的打算，全部都烟消云散了。
“很快就要改京营新制，三大营全部取消，也不要什么‘老家’，而且，连军户制度也不要了。”
“什么？”
王越大为震惊，军户制度可以说是大明立国的根本，没有了军户，也就没有近二百万人的卫所军人，从东北到西北的九边重镇，内地的各卫所军，到云南边陲，那么多的边关要隘，由谁来驻守？
“军户制度到如今，已经是非改不可。”张佳木斟酌着道：“军户逃亡，各级指挥视军户为奴隶，卫所崩坏，能拉出队的就已经不容易，更谈不上与敌做战，现在边军已经全部是营兵制度，卫所只是挑兵时的一种补充，另外，就是驻守火路墩堡等险关要隘，也是种地为先，驻防为次了。至于某些水师卫所，忙时为船民，闲时为海盗，更是不成事体。云南边陲要地，靠的也不是卫所军，而是征南将军沐家的总府兵，还有云南巡抚掌握的营兵，卫所军，除了打打下手，敲敲边鼓，已经是百无一用了。”
王越大着胆子道：“可能敲敲边鼓，也是好的。”
就是这种思想局限，使得明朝在中期之前卫所已经完蛋的情形下，抱着这种残破无用又缺少人xìng的制度不放，其实到明中晚期后，卫所已经完全没有用处，沿运河漕运路线的卫所好歹还能当漕兵，也就是后来清朝的清帮的前身，算是还有一点组织xìng。其余的卫所军人，西北一带的较为坚韧敢斗，还是西北边军也就是秦军和晋军的补充，至于别的地方的卫所，名册上有两百万人，但真正能拉出来打仗的，却是两万人也困难。
辽东的大军头能役使几千或是数万以上的军户当佃农，这些军户说是关宁军的一部份，但其实除了锄头菜刀之外就没拿过别的铁器，种地在行，谈起打仗根本就是笑话。
凤阳都司有额兵数万，但农民军一至，都指挥下全部战死，而义军损失极为有限，因为驻凤阳这种重要地方的卫所军也就是一群农民，而且，还是一群没有任何战斗经验的农民
这样的制度，除了账簿好看之外，根本全无用处。
说是有兵两百万，全是虚文，到崇祯年间，加练饷重新练兵，朝廷自己也是清楚，卫所兵是完全指望不上了。
既然是完全无用，而且拖累了几百万的军户，怨气从生，不如在还有些活力的时候改起，岂不是更好？
王越素称知兵，张佳木所说的，他自然也是明白。不过，文官特有的谨慎还是使得他出声反对：“太保所言自是，但此事是关系到朝纲稳定的大政，应该从容设法，慢慢消解。卫所不灵，还是在都督府不得人，如果选将任能，沙汰老弱，强将足兵，恢复到洪年年间的旧制，仍然是国朝之基石。”
“你说的也有些道理。”张佳木知道卫所这种制度根本不合理，和汉唐初兴时在边疆的屯田一样，开始时充满活力，然后渐渐消亡。其根本原因就在于，乱世易行，而承平之时待遇不一，根本就不能持久。
试想，军户要自己种田，再交上给国家，还要备办武器与敌做战，还要千里班操训练，给皇家当免费的劳役，如此这般，谁能愿意？
这种根本xìng的矛盾根本不是严刑酷法能解决的，就算如王越所说，做到了最佳的效果，其结果也就是使得卫所将领们不能贪污和役使军户，但根本xìng的矛盾仍然无法解决。
除非国家huā费大力气，提高卫所军的待遇，但那样又是事倍功半，根本就是费力不讨好。
最佳的办法，自然是改制。
只是张佳木也是知道，动作太大，却也难叫这些人跟从。当下听了王越所说，便是笑道：“我的意思是，暂且也不必动外地的卫所。京城驻军，原本就是营制，何必再留卫所的名目？不如仿宋制，募集营兵为禁军，拱卫京师。”
“如果是这样，下官愿效犬马之劳。”
按张佳木的意思，和原本的团营制度也差不离，只是把老家取消，所有的营兵称为禁军，沙汰下来的分列诸档，按原本的打算，给予一次xìng的补偿是一部份人，转为其余军制的又是一部份人。
按京营原本三十余万人的编制，除了保留几万人之外，剩下的缺额数字全部从秦晋辽东等地招募，山东和河南的班操军也可以招募一部份，凑起十团营十二万人的禁军部队再说。
这个差事当然很得罪人，好在事前已经做过不少的功夫，现在要王越做的便是动起手来，妥为安置那些淘汰下来的军人。
至于能留用的，张佳木向着王越道：“保留他们的名册户籍，告诉他们，我还有安排。”
“是，一切听太保的。”
王越如此识趣，张佳木也很觉安慰，想了一想，便道：“城西的武校，你听说过没有？”
“下官听说过。”
挑选武校，也就是张佳木命名为讲武堂的地方极大，占地数百亩，已经放出风来，要选将门子弟入其中学习，从驻营行军，到旗号金鼓，再到骑射刀枪，兵法韬略，无所不教，亦无所不学。
自校中毕业的，便有武举人的身份，等同于正式的武官。校中考核成绩靠前的，每年有一定的名额为武进士，也是极为难得的殊荣。
武进士和武举人的考试，在早年也是很正经的，极为重视，正统末年到景泰这八年，无人过问，且文贵武贱的趋势开始，所以渐成没落之势。
现在有张佳木这个强力武臣在，大家已经可想而知的就是武官势力将要大举反弹，连带着，就是武进士也会水涨船高。
有此看法的人很不少，所以关注讲武堂的人自然也就很多。
“这个讲武堂，武事要学，文事也要学，世昌兄可以为兵部shì郎，到讲武堂去帮我的忙。”
王越向来留意军事，他知道将来的边军精锐，怕是十之**要出自这个武校之中，自己能到学校中去，算是张佳木要大用他为统兵大将的先声，当下大喜过望，他可比余子俊要欢喜的多，当下站起身来，拱手道：“太保天高地厚之恩，下官无以为报，只能以死效之”
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锦衣为王 正文
第五卷 权倾天下 第六百三十九章 思想
时光荏苒而过，时间在很多人来说，如飞燕掠水一般，根本了无痕迹。但对有些人来说，又是格外的难熬。
在锦衣卫的实际主持下，一场关系到整个大明未来的大变革已经悄然开始。
对整个大明文官系统的核查与考量已经在进行之中，由内阁牵头，各部寺参与其中，核实官员名单，预备裁撤转并一些闲职，再由户部主持火耗归公一事，预备先由北方诸省来试行。
但今年是赶不上了，赋税收取有一定的时间，今年如果改火耗归公，那就很容易引发混乱，这是内阁或张佳木都不愿看到的。
至于一些陋规，则是已经提前改了。
比如地方官员收取商税，可以自行截流的做法，已经明令禁止。商税亦是一律归公，地方的办公费用会在将来指定名目或是由中央财政直接拨给。
张佳木在财政上的做法，类似后来的清朝。
清朝在洪扬之前，财政上是完全的中央财政，户部管理一切，地方上的费用除了极少数的办公维挂费外，一切经费的使用都需要中央拨款或是报销。
就算是赫赫有名的福康安，用银如流水一般，但最后还是要走户部的程序，小书办难为福贝勒，在当时也是时代一景了。
后来就不行了，地方军兴，瞬息万变，再等京师里的户部进行中央统筹，以当时的通信和道路条件完全不可能。除非清廷愿意放弃南方，不然的话，就非得放权不可。
在现在这种时候，张佳木要搞中央财政，在法理和条件上完全可行，在相当长的一段时间内，他不会放权给地方。
其中原因，就在于他要办的一些大事，非得加强中央威权不可。
地方一旦有财权，就有离心力，从晚清的现实就能很清楚的看出来，就算是张佳木生活的那一段时间，分税制下，中央地方彼此利益牵扯，很多时候，地方根本不买中央的账，所以就税制财政收入分配来说，无疑就是一柄要当权者极为小心的双刃剑……
至于新吏治，在前两样没有确切的流程的前提下，无疑还要再多拖�