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会议由外务大臣武顺成（原大唐礼部左侍郎，在天宝六载得罪了李林甫，被发配到了西秦。其人博学多才，温文尔雅却正气浩然，待人接物极有手段。以前一直在大唐主持接待各国来使，曾大骂过蛮横的吐蕃使者，驱逐过无礼的日本使者，各国使者对他是又敬又惧。来到西秦后刘镇宇很快发现他的特长，开始极力提拔重用。）和商务大臣韦坚（很熟悉吧。）主持。
首先是武顺成扫了各使节一眼，然后朗声说道：“各位尊贵的使节大人，你们现在是代表你们的国家和君王，请注意你们的言语举动，你们要知道国家和君王的尊严是容不得辱没的。”
武顺成郑重其事的一番话，给准备卷着袖子大争一场的各路使节们敲响了警钟。
看到会场的气氛已经被压住了，武顺成满意地点点头，咳嗽一声，然后开始说道：“这次，我们聚集在这里，是希望能用谈判而不是战争来解决国与国之间的纠纷争端。在这里，我们希望缔造一个和平的世界，各国人民能和睦相处。”
一番大道理后，韦坚笑眯眯地站了起来，接着说道：“现在我代表我们大秦首先提出一个议程，那就是希望能签订一个自由贸易协议。这其中重点有两条，一是，对签约的各国的商品进出口不得增加额外的税收，保证各国商人能够得到一个自由公正的环境。为此，我们大秦设立了镇海、海平两大自由贸易港，而且将不断地增设。在这里我们也希望各国能增设自由贸易港口，方便世界的自由贸易往来。第二就是希望各国重视对我大秦商人、旅外国民的保护以及对我们大秦知识科技专利的尊重。大家都知道，我们大秦商人还是有一些实力和财力的，而我大秦国民也是富足天下知。所以在国外旅行做生意的时候，我们的商人和旅外国民时常受到一些意图不轨的人的注意。我们将重申，我们大秦是非常重视我大秦商人和旅外国民的生命和财产安全，我们会不惜采取一切代价来保证这一点。请各国使节注意。”
最后一句那**裸的威胁已经表露无疑，但是韦坚却说得那么和气和自然，仿佛在给大家说一个很平常的事情一样。这不由让刘镇宇感叹韦坚深厚的和气生财涵养了。
大秦的官员把话说完了，开始轮到各国代表说话了。
按身份已经轮到君士坦丁五世说话，但是君五爷却没有吱声，只是摆摆头，叫身边的大臣发言。
拜占庭的意思非常明白，就是非常支持大秦的自由贸易协议。拜占庭决定把君士坦丁堡的君士坦丁港，雅典港，瓦莱塔港和拉文纳港设立为自由贸易港，并且宣布给于大秦商人和旅外国民以优惠待遇。但是，拜占庭希望在那不勒斯地区，巴里地区，威尼斯地区恢复统治权能得到大秦和各国的支持和谅解，并且加强在东部“军事合作”。
拜占庭大臣的话刚落音，会场马上响起了一阵嗡嗡声，大家一下子明白了。拜占庭这是在拿自由贸易来换取大秦对其在意大利半岛行动的支持。
接着是查理王子发言，他也非常热情地支持大秦的自由贸易协议，表示会要求他的父亲，法兰克王国的国王签署一项法令，保护大秦商人和旅外国民。并且答应设立马萨利亚（今马赛港）为自由贸易港。不过希望大秦能约束属国匈牙利公国，斯洛伐克公国以及塞尼察公国，不再骚扰东法兰克边境了。
接着是伦巴德王国的使节发言了。首先，伦巴德使节忙不迭地没口子地发誓会保护大秦商人和旅外国民，并且答应设立热那亚为自由贸易港。然后，使者声泪俱下，恳求大秦能约束匈牙利公国，斯洛伐克公国以及塞尼琴公国，不要再“骚扰”伦巴德王国了。
白衣大食也做出了同样的保证，它同大秦没有直接的厉害冲突，因此它可以说是唯一的把自由贸易放在心上的国家。
最后的黑衣大食特使有些尴尬了，在自由贸易方面，他们可以说是大秦的竞争对手。而黑衣大食特使这次来的目的是希望说服大秦减轻在茂州南部的强大军事压力，但是从目前的形势来看，大秦保持这种军事压力，一是为了保护掩护东边的北宜国和萨里国，还有一个原因是为了与小亚细亚上的易常胜遥遥呼应。
沉默许久，黑衣大食的使节最后提出了告辞，在没有人挽留的情况下，灰溜溜地返回了大食。
接下来就好办了，刘镇宇答应了法兰克王国和伦巴德王国的要求，保证约束属国匈牙利公国、斯洛伐克公国和塞尼察公国的“过份”行为，保证两国东部边境上的安宁。于是查理王子和伦巴德王国特使马上答应签署自由贸易协议。
其实刘镇宇心里在暗暗发笑，匈牙利公国、斯洛伐克公国和塞尼察公国三属国在经过数年的抢掠，早已经抢得满钵满盆。他们现在正准备想由“黑”洗“白”，脱离强盗这个很有前途的职业，紧紧依靠大秦，走上一条康庄大道，毕竟他们已经是正儿八经的贵族了。法兰克和伦巴德两国的要求，刘镇宇自然就答应了。
白衣大食特使也很快就答应签署自由贸易协议，毕竟他更关心同大秦贸易时的税收，价格，数量等等实实在在的问题。
现在就剩下了拜占庭大臣和罗马教皇国的特使普多米勒大主教在那里死掐了。因为他们一个为了恢复在意大利地区的统治，一个为了保证教皇国的独立性，并企图扩大教皇国的影响，在意大利地区多占一些领地。
君五爷在旁边一边慢悠悠地喝着女婿不要钱的大唐来的极品绿茶（可是一两茶一两黄金呀！），一边仿佛若无其事地听着两人的争吵。听到最后，这位君五爷还是忍不住直冷笑。
君士坦丁五世的冷笑提醒了普多米勒大主教，让他从一种几乎狂怒的情绪中清醒过来了。他不是一个纯粹的对政治一窍不通的神职人员，否则教皇也不会派他过来。
普多米勒大主教突然明白自己是处于一种孤立无援的地步，君士坦丁五世有大秦作后盾，自然硬气的很。而自己这里，本该是强援的查理王子却在一边若无其事，看来为了保证东边多瑙河边境的安宁，这个自称是主最忠诚仆人的国家已经抛弃了主的代言人了。
普多米勒大主教犹豫了一阵，决定对关键人物－刘镇宇祭出法宝。
“尊敬的国王陛下，请你保证罗马教皇国的完整和利益，教皇圣保禄一世将颂布教谕，宣布新教是基督教的兄弟教派。”普多米勒大主教向刘镇宇弯腰，恭敬地说道。
刘镇宇坐在那里许久都没有出声，大家的目光都注视着他，希望从他那深思的眼睛里找到些什么。
“好的，我可以保证教皇国在罗马城的地位，也可以保证教皇国的领地可以扩展到佩鲁贾、奥尔贝泰洛、泰拉奇纳和特尔尼地区。但是教皇陛下除了必须保证你说的那道教谕外还必须答应两个条件，一是正式发文承认拜占庭的皇帝是罗马帝国的合法继承者，二是承认罗马帝国对那不勒斯地、巴里和威尼斯地区的统治权。”
普多米勒大主教思考良久，终于答应了。
刘镇宇一摊手说道：“那么，各位先生们，签字吧！”
兴平三年十月十八日，在建昌，大秦、东罗马帝国、法兰克王国、伦巴德王国、倭马亚哈里发王国（白衣大食）和罗马教皇国的授权使节签订了两份条约，一份是《自由贸易协议》，一份是《建昌联合协约》。
在自由贸易协议里，各国同意制定自由贸易的原则，建立自由贸易区，统一税收，对商人的利益和安全的保护（主要是对大秦商人进行保护），在建立大使的基础上增驻贸易代表，商谈有关贸易的事宜。
而其他各国却对《建昌联合协约》的各国利益的保证感到欢呼雀跃，被看在眼里的刘镇宇称之为分猪肉成功。
会后，一直在旁边观看的刘惠平、刘远平和刘顺平自然向刘镇宇提出了自己对两个协议的疑惑。
“我知道你们对两个协约的疑惑。在《建昌联合协约》里，最主要的两条是恢复了拜占庭对意大利地区的统治权，虽然你们的君五外公还需要派军队去占领，但是这已经不是什么大的问题。另外一条是罗马教皇用对我们兄弟般的承认换取了教皇国急剧的扩张和影响力骤然增大。这两个条似乎对我们一点好处也没有，但其实这里面的意义重大，你们现在是弄不明白的。”
刘镇宇一口气讲了许多，喝了口水后又继续讲到：“我现在讲讲自由贸易协议的问题。在我们从东边来到这片土地时，用新教去政征服这片土地的没有自己文明的半原始部落和国家是非常有效的，但是我们面对南边这些有着自己高度文明的富庶国家和地区，如果还用宗教，那带来的只有不死不休的战争。所以我们要用另一个方法。‘
“是自由贸易吗？”刘惠平问道。
“是的，自由贸易。我以前说过，战争是政治的一种延续。而政治却是争夺利益的一种表现。我们要对付这些文明的国家就用一个利字。一旦自由贸易，凭我们大秦强大的科技和经济实力，世界谁会是我们的对手呢？凭借强大的优势，我们可以在自由贸易中名正言顺地获取他国的财富。不过用不了多久，他们会发现在自由贸易下，他们的财富越来越少，而我们却越来越富。”刘镇宇说到这里，不由地笑了。
“那时他们肯定会不答应的，会破坏这个自由贸易协议。这时我们的军队就有用途了，我们在协议这层合法合理的外衣下，可以用利益引诱一部分国家，再用军队打击一部分国家。为大秦获取最大的利益！”
说到这里，刘镇宇摇摇头，“其实我们都明白，这张协议本质上是一张废纸，但是这张废纸却是一个借口，一个合法合理的借口。”
刘惠平、刘远平和刘顺平点点头，似乎明白了一点。
“你们知道从大唐到西方的商道吗？”谈兴大发的刘镇宇继续说道，“本来这条路是从大唐长安出发，经陇右到安西，再由安西过两河流域到波斯，然后再由阿拉伯人转卖给西方。这里的利润巨大呀。可是现在从安西到波斯，这条路已经被我大秦卡死了。现在的东西商道改成从安西到我大秦茂州，再到镇海由海路运到西方各地，这里面的巨大利润已经被我大秦商人和大唐商人从阿拉伯人手里抢走了。自由贸易一旦形成，对黑衣大食的冲击是巨大的。”
“所以他们的特使会中途告辞，因为他们明白这个自由贸易协议对他们的损害。”刘惠平突然接着说道。
“对！”刘镇宇摸着刘惠平的头赞称道，“其实还有一条利润更大的商道。那就是从东南亚到天竺东部，再由陆路到南循北宜，最后过茂州到镇海。这条商路的能否开通，就看高晨和薛裕在信度河和天竺折腾的怎么样了！”
说完，刘镇宇不由抬头看看东南方向，心里暗暗嘀咕，他们在那里到底干得如何呢？
第十二章 信度河（上）
自由贸易协议和《建昌联合协约》签订后，各国使节们终于可以好好地松口气了。在自由贸易协议和《建昌联合协约》中，各国基本上都达到了自己的目的。似乎就大秦吃了亏，除了一个虚无缥缈的自由贸易外它好像什么便宜都没有占到，不过他们谁没想到，就是这一张协约在不久的将来，成了套在他们脖子上的一根绳子。
不过现在各国的使节的心情都不错，他们在等待刘镇宇给他的臣子封爵，因为之后就是同大唐明珠公主的婚礼。他们必须在参加完这个婚礼才能离开。
在十月二十四日，刘镇宇给大秦