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最初，即使中国将经济与物资援助绑定在了这份协议上，但是签署该协议的国家却只有２４个。
但是，只要有了开始，那么就会发展下去，当越来越多的灾害发生的时候，那么越来越多的国家的态度也就将发生决然的变化了！
第十章
正文 第十章
当然，自然灾害虽然成为了人类的共同敌人，但是这并不能够完全消除国家与民族之间的才盾，而且大量的战争遗留问题还没有解决，那么就需要各个国家做出更多的努力。而当时，在针对美国的战争赔款，以及战后对美国的处理问题，就成为了几乎所有国家都相当关心的事情！
其实，对于美国的处理办法，特别是在战争赔款，以及美国的分治问题，一直是战胜国之间最大的麻烦与矛盾！这甚至成为了中国与很多主要盟国的主要矛盾与冲突。而当时的情况，也不容许中国在对待美国的态度上做出让步，而其他盟国则希望通过瓜分美国赚取更大的利益，而最终，这都将影响到世界的和平与稳定！
早在战争爆发的时候，中国就向众多的同盟国做出过承诺，即在战争结束之后，中国会尽力的保证同盟国集团的利益，而一个主要的方式就是获得美国的赔款，以及在战后瓜分美国的财产！当然，这只能说当时中国在对战争的考虑方面还相当不成熟，因为在取得战争胜利之后，胜利者并不仅仅只是通过瓜分战败国的财产，获取战争赔款才能够够实现自己的利益！比如，一战之后，就是因为战胜国对德国的瓜分与剥削，最终激起了德国的民族仇恨，导致了希特勒上台！显然，在战争结束之后，中国不会容许这样的事情发生，即使美国是一个民族根基并不坚实的国家，但是过度的剥削与瓜分美国，这也行不通！
当时，中国主张不向美国提出赔款要求，同时减少对美国的剥削，而是通过分裂美国来处理美国带来的威胁，并且作为对美国的惩罚！当然，只要分裂了美国，那么就已经找不到战争的原罪国了，即使最终会保留一个前美国政府统治区，但是这也会让战争赔款失去意义！所以，中国要想在战后分裂美国，就必须要先解决那么多战胜国对战争赔款，以及瓜分美国的要求！
中国最初在这个问题上做出的让步是相当巨大的，比如同意增加对这些国家的援助力量，甚至提供了很多原本就不应该提供的援助。比如，中国向阿根廷出售了至少４支航母舰队，名义上是出售，实际上是半买半送，而这对中国战后维持地方势力平衡的原则来说是极为不利的，但是要想让阿根廷放弃对美国的赔款要求，以及掠夺美国工业资源的要求，那么就只能够满足他们这方面的需要！
显然，这不可能完全满足所有战胜国的要求，即使当时把中国拆掉卖了，都不可能让所有同盟国感到满意，所以这只是缓兵之计，而柯敏明显然也从来就没有想过，要满足所有国家的要求，他所做的，只是先稳定住部分的重要盟国，当时时机成熟的时候，再提出中国自己的主张，这样就能够更好的解决问题了！
而这个时机就是“世界自然灾害大会”，当灾害本身足以影响到人类的生存时，国家就显得没有多少的价值了。而此时，全世界也就只有中国有能力控制自然灾害，有能够阻止更大规模自然灾害的发生，因此，当中国在大会上提出了要先解决自然灾害对全世界带来的毁灭性威胁之后，大部分国家，特别是几个主要的受灾国都屈服了！而随着更多灾害的发生，更多的国家加入了《人类社会对抗自然灾害生存守则》中来，从而为中国最终解决战胜国之间的争端打下了基础！
当然，利益本身的问题还是需要利益来解决。而在更大的利益面前，大部分国家都会选择放弃一些次要的利益！显然，战胜国对美国的要求在生存法则面前，经济只能够算得上是次要的利益了！而在这种情况下，所有国家都会选择生存，而不是选择追求一些飘渺华丽的利益！因此，这也就应该明白，为什么中国会在战争结束之后先将解决战争的赔款，以及对主要战败国的处理问题拖下来了！
三个月之内，全世界发生的严重自然灾害让越来越多的国家在《生存守则》上签上了自己的名字，而这也让中国具备了更为广泛的支持者。显然这也是笔者怀疑中国拥有使用自然武器的办法的主要原因了，因为大量的大规模自然灾害现象几乎同时出现在一个相当短暂的时间内，这本身就是没有可能的事情！当然，人为控制的除外！而正是因为大量的国家加入了这一组织，所以中国的影响力迅速的扩大了，而这就为解决美国战后问题打下了基础！
当时，中国在美国的民族分离行动基本上已经完成了，其中在西海岸地区聚居的主要的是亚裔美国人，虽然当时大部分亚裔美国人都受到了美国政府的残酷迫害，已经所剩无几了，但是在战争结束之后，中国等亚洲国家以救助战争灾难为名，向该地区派遣了大量的人员，而这些人最终大部分都留在了这里，而没有返回！这是中国以及东南亚地区的盟国加强对该地区控制的一种简单办法，当然，也是非常实用的办法，毕竟当时这里也需要更多的定居者，才能够恢复地区的发展！
到战争结束二十五年只货，新成立的加利福尼亚共和国已经有２５００万人口了，而战争结束之前，当地的居民数量却不到２５０万！短段的２５年时间内，人口就增加了九倍！显然，这其中绝大部分人都是从中国以及东南亚国家移民过去的！
美国西北地区的蒙大那州，爱达荷州，怀俄明州，以及犹他州成为了印第安人自治区，而且在两年之后宣布独立。虽然当时美国的印第安人的数量已经不到５００万了，但是这片地区主要就是荒漠以及高原，并不大适合人类居住，当然，用５００万人来组成一个国家的难度是不大的。加上印第安人是中国在战后重点扶持的少数民族，所以该地区也是中国重点保护地区！
而美国西部地区的科罗拉多州，亚利桑那州，新墨西哥州以及得克萨斯州划为了墨西哥人自治区，但是该地区一直没有宣布独立，仍然与美国中央政府保持着隶属关系，但是其独立自治的地位相当高，甚至可以说这是一个完全独立的国家了！当然，原本这四个州是不会被分割出去的，只不过墨西哥要求吞并这些地区，而不愿意与其他的拉美国家分享这一部分地区的利益，最终导致了严重的政治冲突。而中国最后也不得不做出让步，在墨西哥保证不吞并这些地区之后，就让其成为了该地区最主要的收益者！
为了安抚其他的拉美同盟国，中国不得不在美国的密西西比河下游地区划出了阿肯色州，路易斯安娜州以及密西西比州，在美国东南部 区划出了亚拉巴马州，佐治亚州与佛罗里达州作为其他拉美国家的势力范围，并且给予了这些地区高度的自治权！而在五年之后，这两部分地区宣布独立，并且合并为了一个新的国家，但是该国因为受到多个拉美国家的影响，所以先天不足，一直处于战乱之中，其产生的结果相当严重！
而为了保护美国黑人的利益，五大湖地区的明尼苏达州，密歇根州，威斯康星州，伊利诺伊州，印第安纳州，俄亥俄州以及宾夕法尼亚州被划为了黑人自治区！而这一地区是西海岸亚裔地区之后最先宣布独立的。当然，从历史的角度来看，黑人也是受到其实最严重的美国少数民族了，而现在有了独立的机会，那他们自然不会放过！同样的，这个黑人国家能够获得独立的地位，自然离不开中国的支持，所以在宣布独立之后，该国也成为了中国最坚定的支持者，与魁北克成为了中国在该地区的主要盟友，也是控制北美洲地区的主要力量了！
而最终，留给了原美国政府的地区已经不到美国原有国土面积的１/４了，而且全部集中在大西洋沿岸地区，这几乎就是将美国打回到了独立之前的样子！而这样的一个美国政府是没有任何力量偿还战争赔款的，他们自身的生存都受到了考验，还哪里有能力偿还战争赔款呢？当然，被削弱了美国也没有了任何的资本去争夺地区与世界霸权了，光是原美国地区四分五裂的局面就足以让美国政府花费巨大的精力了！
当然，美国还有两部分地区没有说到，一是夏威夷，而是阿拉斯加地区。而这两个地区中，夏威夷最终成为了中国的军事基地，并且在国际邦联成立之后，成为了中国的托管地区，因此也就成为了中国的海外飞地（当时，还有很多太平洋上的岛屿都成为了中国托管领地，也就是海外领地）。而阿拉斯加地区则成为了国际邦联共管区。最初，阿拉斯加地区是作为美国的战争赔款的一部分被交给了同盟国组织管理的，但是只要没有中国的参与，那么开发阿拉斯加地区的资源就是一句空谈，所以当中国提出了将阿拉斯加作为国际邦联的领地，由这个国际组织管理之后，就立即得到了所有国家的赞同与支持，毕竟在中国手里的话，中国不开发，那么别的过也得不到任何的利益，而归属与国际邦联之后，这就为所有成员国带来了利益！当然，中国也从这中间获得了巨大的好处，一是让国际邦联具备了国家的基础，二是让该地区的资源能够在共同开发的旗号下为中国所用！
当然，分离美国本身并不是一件一蹴而就的工作，而是一个持续的过程。而中国当时也知道这不可能一次性的成功，只能够一步一步的来！
可以说，在分裂出来的这些国家中，先天性最强的就是西海岸地区的华人国家（当然，现在这个国家已经不存在了，这只能算是人类历史上 花一现的国家吧，就如同当年在南洋地区出现的兰方共和国一样）。而这种先天性的强悍，也主要是中国的扶持与支持的！
战争结束之前，魏明涛就将大量的工厂搬迁到了该地区，不管是当时该地区的控制最为彻底，还是该地区需要更多的工业来恢复经济发展，还是魏明涛当时就已经考虑到了后来的发展，反正，当时中国军队的行动，准确的说，应该是掠夺性行动，最终为该地区打下了雄厚的基础！
战后，大量中国建设援助人员的到达更是让这个新生的共和国具备了迅速发展的基础！本来，该地区就不缺乏资源，所以只要有足够的工业基础设施，其发展本身就只是个时间性问题！比如，在战争结束之后的两年，该地区的生产能力就已经完全恢复到了战前的水平，而且还向世界各地输出了大量的物资，从而获得了更多的发展资金！显然，这与中国的帮助是分不开的！
而最终确立该国地位的还是其在北美洲地区的影响力的扩大！正因为在经济上取得的巨大成就，所以这个新生国家很快就成为了北美洲地区经济最发达的国家，而当时很多新独立的国家甚至没有足够的经济发展动力，而这种以发展经济，改善生活水平为动力的国家发展模式立即受到了该地区众多国家的接受，从而让加利福尼亚共和国具备了领导该地区的实力，也成为了实际的领导者！
显然，这足以看出来，中国在绕了个圈之后，其实还是由自己控制了北美洲地区。其实，当时也仅仅只有中国具备有控制北美洲地区的实力，如果换上别的国家来，还根本做不到这一点！
当然，一个国家的的强大是离不开其他国