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意见，因为这在过去也是经常这样做的。
叶枫想了想，还是接受了容闳的意见，确实，第三个子女的教育开始收费，未必能抑制人口的增长，但是却可能造成教育机会的不公平，让很多人无法接受教育。
还有一个议案是针对人口税的，也就是在人丁税基本取消的情况下，如果是第三子以后，那就必须缴纳一定的税费。
这个议案同样遭到了复兴党国士的反对，有人认为从权利平等的角度考虑，这么做的话，势必造成不平等，也很有问题。
这样不行，那样也不行，弄来弄去，叶枫只好继续在报刊上撰文鼓吹，并且以私人的名义给大学发了个研究课题。
历史上已经有很多人认识到人口问题，特别是清朝中后期人口急速膨胀的情况下，这个问题非常突出，很快引起了不小的反响，但是问题还是没有解决。
社会福利要提高，国民素质要提高，立法还要注意合乎法理。这就为叶枫解决相关问题带来很大的困惑，他甚至想是不是能够突破民主制度的藩篱，强行推动人口政策的执行，最后还是选择了放弃，因为他知道一旦开了个头。那么眼前大好的形势就可能瞬间崩塌。
最后，还是王韬给出了个主意，那就是限制第三个子女不行地话。那就对第一、第二个子女进行扶助。这样也说得过去，别人也不好说什么，反正华夏的教育、社会福利政策还没有明确。：ωар．ㄧбΚ．Сｎ
换了名目。实质内容并没有变化，新的议案却成功地获得通过，然后执行。
人口政策的效果暂时还体现不出来，由此引申出来的几个问题却必须要马上解决。
其中一个问题就是子女子女，子和女是不是能够放在一起地问题，叶枫也不敢奢望很快能实行男女平等，甚至让女性参与到国家政治生活中，但是他急切地希望将女性从家庭中解放出来。成为劳动力，这个议案显然也遭到了儒党的强烈反对。
叶枫就抓住另外一个问题，那就是关于妻妾和丫鬟的问题，叶枫没有直接向国士院提出议案，而是通过报刊先进行试探。
叶枫在报刊上提出一夫一妻制，不过他地立论遭到猛烈地攻击，其中以儒党最为活跃。他们用传统的祖制、传宗接代。甚至茶壶和茶杯来论证一夫多妻制度的合理性和必要性。
至于丫鬟地问题，叶枫在报纸上撰文提倡合同制。取缔过去的奴仆与主人之间的人身依附，而转化为雇工。
当然这个问题也遭到了一致反对，和妻妾制度的大声声讨不同，这个问题最大的难处便在于执行，不仅是用工的不接受，连丫鬟奴仆们也不接受，感觉合同没有保障。而很多丫鬟奴仆和主人家的关系，不是一代两代能说得清的，中国人讲究大家族，真要论起来也论不清楚。
眼看着华夏逐渐走向一统，到处都是百废待兴，却还要平衡各方面地关系，叶枫算是体会到民主和独裁的区别，其实在这种情况下，真的是独裁的效率来得更高，特别是有他这个知道未来的人掌舵，说不定独裁的话会发展更好。
不过叶枫还是忍住推翻现在这套做法的冲动，尽力在体制地框架内想办法解决问题，好在他有复兴党这个团结地组织的支持，到现在为止，一切都还进行得比较顺利。
“湘军和淮军愿意接受整编？”叶枫看着新送过来地电报，不禁长出了一口气，他等这一天已经等了很久。
他一直都知道，要维护华夏的联邦制度的话，那么军队的集中掌握就是必不可少的，只要军队掌握在手中，地方想要独立，就很困难，如果湘淮军都接受整编，加上已经在整编的江苏军，那么全国的军队至少从表面上已经全部一统在都督府下面。
“我想可以接受曾国藩、李鸿章的条件，湘军淮军各整编一个军的国防军，一个军的警备军，其他部队还可以整编为警察部队，整编完成以后，享受和其他军队一样的待遇，接受统一部署，”叶枫道。
“湘淮军一旦接受整编，那么我们在北方的军队就可以开始行动了，南方的国防军除了必要的守备，应该可以至少撤出一个军出来，北上支持北征计划。”
在都督府中，颜永京是陆军统领，赵勇是总参谋长，赵勇指着地图开始讲述北征计划的安排：“整个北征计划大概可以分为三个阶段，北征战场也大致可以划分为三个战区：东北、蒙古和西北新疆。”
“东北黑龙江以北有俄国的万余军队，陆军部认为我们在北方的两个军完全有能力击破这些俄国军队，然后将战线北推。”颜永京说道。
赵勇点了点头：“参谋部也相信陆军的战力，不过从整个战局来说，提前和俄国人决裂，很可能影响蒙古和新疆的战局，也就是说，俄国人很可能在这两个方向上给我们造成压力，如果我们在东北动手，俄国人也有可能在蒙古和新疆动手。”
“因此，参谋部的计划是暂时稳定住东北，北征计划的第一阶段先发起收复蒙古的战役，最近蒙古那些王爷很不老实，我们应该趁着这个机会，给他们一个教训。”
叶枫摆了摆手：“参谋部不用管那些王爷，不过蒙古这边也不能光靠战争，蒙古太大了，如果太过深入的话，后勤上会是问题，蒙古的骑兵在步枪面前不算什么，但要打起袭扰战的话，那还是很麻烦的。”
“政治上的事情，参谋部不会去考虑，我们制定了两套计划，其中一套的办法是打到底，彻底占领蒙古，这样做的话需要动用的兵力至少是三到四个军。”赵勇道。
颜永京摇了摇头：“蒙古那边动用十万国防军的话，其它地方可就捉襟见肘了。”
“暂时也管不了那么多，蒙古十万，东北五万，还有十几万分布全国各地，不会有什么问题，只是深入蒙古作战，后勤难以保证，也要面临很多意想不到的问题，参谋部需要将这些都考虑清楚了，”叶枫道。
“参谋部正在完善，很快可以拿出具体的方案，”赵勇道，他和颜永京以及很多将领对这次北征都已经热盼已久，因为这会是华夏真正统一的最后一战，必将留名青史的。
实际上内蒙方面的第一军一直都在和蒙古那边接触，也打了几仗，和关内与满清军队不同，蒙古人的骑兵还是有一点威胁的，主要是他们来去如风，又是内线作战，国防军遇上了自然不怕，但后勤辎重必然会有影响。
其实赵勇也知道，在两套计划中，还是第二套更加贴近现实，那就是用军事上的压力，迫使蒙古王公投降，接受新政。
“如果我们在东北，一下子将俄军打垮呢？”颜永京突然提出一个完全不同的作战计划。
“我觉得我们可能过于高估俄国人的战力，当然，俄国人修造的堡垒攻势可能会给我们造成一定得麻烦，但是就请报上来说，俄军在东北的总兵力不过就是一万多，还有很多不是打仗的，我们在东北的两个军，甚至仅仅是第二军就可以击败这些俄国人。”颜永京道。
“如果打垮了俄国，那么蒙古那边的压力会很大吧，也肯定不敢轻易就倒向俄国人吧，何况就算那些蒙古骑兵从俄国人那里得到一些枪支弹药又如何，反正他们短时间里是不会掌握的。”
赵勇点了点头：“其实这个计划原本参谋部也有考虑，但是在外交上有风险，从军事上来说，先打中央，掌控两翼，这是最佳方法。不过我也觉得可以试一试，先打掉东北。”
叶枫看着桌面上的地图，在黑龙江以北还有大片大片的土地：“不过东北气候严寒，击败俄军后，我军需要驻军，这个事情也要考虑起来。”
“是！”颜永京和赵勇都站起来向叶枫捶胸致礼，进攻俄国人，这将是华夏军驱逐领土上的外国军队，收复故土的开始。
第六集 中国攻略 357 坦诚会商
更新时间：2009…3…31 11：47：40 本章字数：3252
湘淮军决定接受整编，意味着都督府终于全面掌控华夏的军队，此时的华夏联盟已经统辖除青海、西藏、新疆、蒙古、黑龙江以北外，原满清所有的领土，而且还将兰芳、琉球纳入旗下。
总参谋部开始着手完善并准备北征作战，陆军部的任务则是对全国的军队进行整编，以形成全面统一，效能更高的军事指挥系统和军队。
按照陆军部的计划，这次将召集全军的中高级将领分三批在北京进行集训，每一批为期一个月，中间有重叠，也就是用两个月的时间完成这次集训。
陆军部向全军发出了这份通知，时间定在两个星期以后，不过在此之前，叶枫去了一趟徐州，并约见李鸿章和曾国藩。
江北省是李鸿章的辖区，而国防军也在徐州有一个师，淮军在这里也有几个营，这个地方是充分考虑到双方的立场，在双方都了解的地方见面。
“听说叶都督很年轻，今日一见，方知闻名不如见面，叶都督大概还不到三十岁吧？”曾国藩在车站见到亲自前来迎接的叶枫，笑着拱手作揖。
叶枫也用这种传统的礼节和这两位大名鼎鼎的历史人物打了招呼：“两位都是我华夏民族的中流砥柱，叶某无论在学识，还是对世情的了解，都还要向两位多多请教。”“叶都督客气了，”曾国藩捋须微笑，轻轻点了点头，至少叶枫表面上显得很真诚，也给足了他们面子。
不过当叶枫很直接地提出，希望加强中央集权的时候，曾国藩和李鸿章都有些不豫，也奇怪叶枫太性急。虽说湘淮军刚刚表示愿意接受整编，但毕竟整编还没有开始，现在湘淮军还是在儒党手中，叶枫这个时候就想收权，似乎有些操之过急。
“之所以这个请两位来。并且提出这个问题，是因为叶枫想与两位坦诚地谈一谈，我想以两位的远见卓识。也当明白对中国这么大一个国家而言。要维护统一是多么的困难，”叶枫认真地看着对面这两位，他确实希望得到对方的支持。至少也能达成某种默契或者共识。
曾国藩沉吟了片刻：“那么，也都督想要如何做呢？”
叶枫摇了摇头：“不是叶某想要做什么，叶某只是向二位说说自己的看法，至于到底要怎么做，我想最后还是要到国士院表决，我说了不算，复兴党说了也不算。”
“都督大人既然想要加强集权，难道还要让国士院存在？”李鸿章目光炯炯地盯着叶枫。毫不客气地说道。
叶枫连忙摇了摇头：“两位误会了，虽然说集权是需要的，但制衡也是需要的，在叶某地心里，理想的华夏政府，其架构应该说已经形成，只是在运作的具体细节上。我想应该可以做得更好。”
“首先是中央政府这个层面。国士院、内阁、都督府、按察院、大理院应该是相互独立的，但是在政府层面。可能需要一个代表国家最高元首，这个人可以是内阁首相，也或者再设置一个总统的职位，不管怎么做，都督府与内阁地关系需要重新理顺，军务应该是政务的一部分，但是军事行动必须得到更高层次的授权，譬如对外宣战需要得到国士院地批准，军队建设计划、军费预算、重大作战行动等，也必须得到国士院地通过。”
曾国藩和李鸿章相互看了一眼，他们都有些不太明白，为什么叶枫总是往自己身上套枷锁，李鸿章问道：“那么，叶都督是倾向于内阁宰相制，还是总统制呢？”
叶枫脑海里迅速闪过很多国家的政体，还有自己做过的分析，笑了笑道：“叶某倒是没有什么倾向，只是觉得内阁宰相如果也掌握了军权，手上地权力未免也大了点；不过设置总统的话，叶某想总统是对内对外的一个代