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“是的，如果相信教化是有效的，那么投票的办法就要比前明的专制更好一点，虽然这依然不是最好的办法，也会存在漏洞，”赵烈文最终评价道。
曾国藩笑了笑：“如果我没猜错，共和制还有一些别的做法吧？”
“是的，大人应该知道四省总督府设立内阁和院司寺的事情，根据《华夏时报》时报的分析，立法院也就是共和制下的议政会，不过四省现在还没有条件投票选出议政会，所以率先成立立法院以行使立法职能，与其类似的还有大理寺。未来的共和制政府，将形成立法院、大理寺和总督府并列的格局，立法院制定法律，所有人和部门都必须要遵守，包括总督府，所以说共和体制下，现在的立法院，未来的议政会是最高权力机构，可以制定法律，并对重大决策进行投票表决。”
第六集 中国攻略 281 松动
更新时间：2009…1…13 0：26：58 本章字数：3385
立法院、总督府、大理寺三权并列，这是叶枫根据制衡设计的华夏权力机构，基本就是立法、行政、司法的三权分立，也许很多人会认为三权分立并不是最好的制度，民主也有很多问题，但起码和以个人意志为特色的独裁制度相比，这会是更好的制度。
赵烈文作为曾国藩的幕僚认真地研究了以冯桂芬名义发表的新经学著作，并以此为依据分析了华夏的政治制度：“共和制的情况下，党争在于制衡和妥协。”
“刘大人刚才所说的那种打击异己的方式，必然会招致大部分基础选民的反对，那么他们就有权利通过投票将这个他们反对的派别排斥出权力机构，这也是制衡。”
“当然，共和制实际上要比这更加复杂，譬如四省很兴旺的报业被称为无冕之王，政府一举一动都会公布于众，无所遁形，这也是制衡。”
“在下并不认为这种种制衡就是完美，但这是一个全新的尝试，以一种全新的方式来消弭纷争，”赵烈文向曾国藩拱了拱手，缓缓垂下眼帘，不再言语。
曾国藩抄起一只青花瓷茶盏，发现里面的茶水早已凉透，随手放到一边，微微一笑：“惠甫对于共和的评价，似乎很高？”
“只是见猎心喜而已，”赵烈文轻轻叹了一声：“天下大势，分久必合，合久必分，治乱轮回，赵某时常会想。何时能走出这样的怪圈，想来想去，冯桂芬提出的共和，前景虽然难料，或可一试。”
曾国藩捻着胡须，良久才道：“惠甫。你所说的，只是冯桂芬一家之言，便是那些报纸。也是四省那边暗地里送过来地，焉知不是粉饰？”
赵烈文眼前一亮：“大人，在下愿去杭州一看，定要探个虚实来。”
曾国藩和赵烈文对视一眼，都露出会心的笑容，曾国藩点了点头：“惠甫你去看看也好，必要时也可和叶兴华接触看看。若是双方可以暂歇兵锋。也好保全我湘乡子弟。”
“属下遵命，”赵烈文朗声道，他虽然只是去看一看，然而却是曾国藩决意跨出的第一步，也就是说曾国藩终于对共和路线有了一丝好感，这意味着将来双方和平共处乃至联盟都有可能。
“至于这份通电，就由惠甫你来拟写奏折，就说我曾国藩请皇上收回成命，拒绝这等丧权辱国的条约。”曾国藩闭上眼睛，手掌按在红木桌面上，青筋隐现。
清廷对于他曾国藩的猜忌从未减少，可以说江南的布局固然是为了消灭太平军，而摆在第二位地必然是防备他曾国藩。此次奏折一旦送到上面。恐怕这等防备会变本加厉，好在南方形势恶劣。不虞清廷这个时候有什么大的动作。
一八六零年十一月，陈玉成袭占黄州，进逼武昌，英国人粉墨登场，要求太平军放弃攻打武昌，并出动炮舰轰击太平军，陈玉成无奈只得撤出黄州。
十二月初，李秀成进抵湖北通山，得知陈玉成撤出黄州，两路会攻武昌的计划破产以后，旋即放弃进攻，旋即撤军。
“陈玉成撤出黄州，太平军围攻武昌以迫使湘军西撤地计划彻底破产，陈玉成必定会回军直接进攻围困安庆的湘军，”在徽州，颜永京再度召集各军将领，商讨军事方略。
此时，四师与火枪团已经驻扎到太平，第一师第一旅和常胜军主力在休宁，福建第二师在乐平，广东第三师在赣州，第五师靖海师已经在霞浦登陆，正在北上增援第二师。
“湘军对安庆也是势在必得，我军占领上海、徽州以后，湘军对太平军的攻势唯有从长江上游发起，只要拿下安庆，天京再无险可守，攻灭天京指日可待，反之，太平军也都知道这一点，所以必然死守，安庆攻防，将成为双方的胜负手，”颜永京简单分析了战场的局势，然后才指出华夏军的军事目的。
“总督府来电，前番通电反对卖国地《瑷珲条约》，曾国藩、左宗棠、骆秉章虽然没有答应和华夏发布联合声明，但都上书朝廷要求拒绝这样地条约，反而是天京方面没有反应，所以总督府重新评价几方关系的变化，进而决定改变原先主动介入安庆战役的计划，改进攻为牵制。”
“什么，那是不是又没有仗打了？”战争狂人华尔不满地叫道。
“有，但不是安庆，而是江西，”颜永京指了指地图上江西的位置：“第五师预计在五天后到达铅山，将与李世贤部太平军联合进攻南昌，预计通山回撤的李秀成部也会向这个方向运动，李秀成在湖北、江西召集义军二十余万，加上李世贤部和第五师，总计近三十万人，要打一次南昌会战。”
“总督府命令，此次会战我军以靖海师为主，参加南昌方向的作战，第一师一旅和常胜军一部南下婺源、德兴，与第二师一部看住左宗棠，主力取饶州；第三师与广东石镇吉部太平军联合攻取赣州，组织赣州会战，我军要达成的目的，除配合太平军夺取南昌外，要实现对赣州府、宁都州、建昌府、广信府和饶州府的占领。”
“那我们第四师呢，就这么和鲍超干对着？”陈显良对这样地安排显然有些不爽。
“不，四师也有任务，一个旅在太平，一个旅在休宁，再一个旅和火枪团随时待命，准备配合皖南杨辅清部加入安庆保卫战，安庆还是要保的，不然湘军打下天京可就太膨胀了，”颜永京点了点安庆的位置。
在杭州，随着内阁和立法院、三法司的相继到位，叶枫终于可以将精力放到规划大方向，以及一些重要的事情上面，但是像南昌会战、赣州会战这样地重大军事作战计划，还需要他最终拍板。
“湘军主力结集在安庆，要打南昌应该不是问题吧，”叶枫看过前线指挥部发送回来地作战计划，向内阁首相王韬问道。
这个时代很多人都是通才，王韬虽然称不上每一门都精，起码是懂得不少：“南昌所凭恃的无非坚城和江河，有诺贝尔大炮在，坚城便如坦途，只是我军缺乏水军，恐怕会麻烦一些。”
“倒也用不着多担心，毕竟还有几十万太平军呢，”叶枫笑了笑，他对李秀成一路深入敌后，长途行军，手底下军队不仅不少，反而一下子膨胀了好几倍感到不可思议，要知道他地花了两年时间，也不过才匆匆忙忙打造出五个主力师三万野战军，遇到大的军事行动总觉得人手不够，要和别人联合，显得非常麻烦。
“就怕英国人介入，”王韬道。
现在英国人的炮艇在长江水道横行，逼迫得陈玉成放弃攻打武昌，也很有可能从湖口进入鄱阳湖，沿赣江支援南昌的清军“他们不会的，别忘了再过几天就能登岸的考察团，这个关键时刻，我想英国人是不会放弃就要到手的利益的，”叶枫笑了笑，那个来自欧洲的考察团经过几个月的海上航行，很快就要登岸了，这是叶枫期待已久的事情。
“俄国人似乎铁了心要对付我们，这次有五百人的俄军加入东北的勇营，已经到达徐州，很可能南调，另外据北方的消息，俄国人似乎打算在北方组织一支舰队，然后南下，不过现在是冬天，可能要等到明年春夏，这支舰队才能动身。”王韬将内阁最近的重大事情一一向叶枫作出汇报，按照立法院最新整理出来的《华夏行政法》，这些事情内阁的决定必须取得总督的认同才可以生效。
“明年夏天吗？我们的铁甲舰也应该出了，”叶枫不屑地撇了撇嘴，他从小就在那个国度长大的，知道那是一个傲慢落后的国度，看来还以为中国和以前一样好欺负，到时候便给他们一个惨痛的教训。
叶枫甚至在想，要是让瑞典发起对俄国的战争的话，不知道能不能将其彻底消灭，不过也只是想想而已，如今的瑞典虽然正在逐步走向工业国，但还远不够强大。
“杭州的发电站将在后天正式落成，届时将有一个盛大的剪彩仪式，不知道大人是不是有空去参加剪彩？”
“不去了，你这个内阁首相去吧，也该在公众面前亮亮相了，还有其它的事情吗？这些报告我得慢慢看，有要紧的，重要的，你先和我说说，”叶枫道。
“有件挺紧要的事情，容闳大人的立法院公布了《华夏行政法》，都察院据此审查内阁工作，认为财政部财政大臣徐荣村兼任中央银行行长似乎不妥，并向大理寺发出控诉，大理寺那边计划于明天开庭审理，还请大人对此事做个指示。”
第六集 中国攻略 282 来访
更新时间：2009…1…13 23：53：01 本章字数：3437
“内阁的任职审核是立法院的事情，都察院负责监督，那么是不是还要法院进行审理？”叶枫微微皱起了眉头，华夏的权力架构还处在摸索的过程当中，会遇到很多很多的问题，叶枫并不是法律方面的专家，有些问题必须要重新考虑。
“如果按照制衡来说的话，都察院有纠察的权利，那么罪名判定还是应该交给大理寺，”容闳最近一直在研究法律和制定新法，对这方面的问题考虑得比较多。
“理论上是这么说，但是在制衡以外还要考虑效率，检察违法行为属于按察司的职责，政府和官员也不例外，都察院是总督府内部专门负责官员监察的机构，拥有一定的执法权，比如这件事应该由都察院向总督汇报后，直截要求内阁进行整改，”叶枫理了一下思路，并不同意容闳的意见，因为什么事情都交给大理寺的话，效率就无法保证，都察院的存在应该是自纠自检。
“按察司同样可以对政府和官员进行检察，比如就这件事向大理寺提出申诉，都察院也可以将内部监察的案子转给按察司处理，按察司也可以主动介入都察院的案子，也就是说，针对官僚体系的监督存在内检和外检两套系统。”叶枫终于将这个问题想得透彻，也解释得很明白。
王韬有些不明白：“都察院和按察司同样直属总督府，和内阁平行，又何来内与外的区分？”
容闳看着叶枫，眼中异彩闪动：“大人的意思我明白，大人是说将来实现真正的三权分立，立法院、按察司、大理寺和总督府位于权力金字塔的最顶层，都察院、内阁平级，归总督府统辖。”
“容闳说得不错，虽然现在立法院、按察司和大理寺还没有能力独立，暂时还在总督府的统辖下。但是我们的立法可以部分采纳案例法。中央银行这个案子就让大理寺处理一下，都察院并非合法检察机构。打回去按照刚才的这个程序重新走一遍，”叶枫道。
容闳将这件事记下来，王韬又苦笑着道：“不管怎么说。内阁这次必须要作出整改，徐大人兼任央行行长本就迫不得已，如今懂银行的官员可是不多，总不能让胡雪岩兼着�