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“完了……”看着严宁扬长而去，跌坐在院子里的张维柱失望的闭上嘴巴，心灰意冷的知道自己这下算是彻底完了。
“县长，对不起，我的工作出现了失误，请您批评我。我这就着手重新进行补偿清查，给群众一个公道……”看到严宁从院子里走了出来，刚刚赶到现场的拆迁办主任李志国掩饰住内心的喜悦，小心翼翼的凑到近前，张嘴就先是一通自我批评，主动承担起了承责。当着大群的群众，严宁倒还不好端着县长的架子发脾气。就是不给这些政府官员留点脸，也得给自己留点脸不是。
活该你个张维柱，谁让你一向倚老卖老，仗着自己的资格老，在拆迁办里拉帮结伙，根本不怎么把自己这个正牌主任当回事，现在好了，撞枪口上了吧，哈哈，这就是不是不报，是时候未到，看你这回该怎么死……”李志国看到严宁的面色恢复了正常，知道自己这关算是过来，心头窃喜，脸上道歉的态度却是很诚恳，心底下不停地腹议着张维柱，等着盼着看接下来的热闹。
“好，看你这个态度，批评不批评的咱先不说。你立即着手对拆迁补偿重新进行核定，一是一，二是二，不偏不倚。审核结束后，要将所有拆迁户的补偿明细张榜公告，必须要做到公平、公正、公开。在工作中要讲究方式方法，对不愿意拆迁或是诉求不符合实际的群众，要进行细致耐心的疏导工作，以化解为主。如果工作推进有困难，也不许拆迁办私自进行强拆，提请县法院做出裁决之后，由法院来主持拆迁，做到程序合法……”理顺工作作风不是一朝一夕就能见到成效的，严宁总不能把所有下属都推到纪检委去，这不符合实际，抓两个典型，以儆效尤也就足够了。而且，园区建设迫在眉睫，当前最重要的还是要将工作推进下去。
“是，是。县长，您放心，我一定按照您的指示抓好落实。稍后我会向您做出书面检讨，请求组织给予我处分，和园区拆迁工作的落实情况一起呈递给您……”李志国的脸上表现的很沉重，心里却是笑开了花，谁说严县长不通情搭理，我都跟他急，多好的领导，三两句话就让自己轻松过关了。至于张维柱，哼哼，跟咱可没关系了，咱不落井下石就算是够大度的了。张维柱和他一向不对付，如今张维柱落到了这个下场，他的心里可是出了一口恶气。
“大姐，情况我都了解了，是我们工作人员做的不对，让您受委屈了。作为县长，跟我领导不利有直接关系。在此，我向你诚挚的道歉……”走到翘首张望的妇女面前，严宁深深地鞠了一躬，主动地对张维柱的行为向受害人表达了歉意。
“使不得啊，大兄弟，啊不，县长，使不得……”县长是官，是大官，凶狠的拆迁办主任见了他吓得连声都不敢吱。几千年的官本位思想深入人心，这个妇女再没见过世面也知道不能接受严宁的鞠躬，被严宁的举动吓得连连摆手，激动地不知所措。
“大姐，拆迁补偿的审核工作将重新开始，稍后就会张榜公示，少算给您的钱，会一分不少的补偿回来。在这里我也向所有的拆迁户保证，拆迁工作一定会做到公平公正公开，一切有法可依，执法必严，绝不会让老百姓受到一分钱的损失……”严宁的声音逐渐的在加大，清析的传送到了现场每位拆迁户的耳中，庄严的承诺换来了雷鸣般的掌声，有些激动的群众甚至喊出了严县长万岁的口号，直让严宁哭笑不得，却是不敢接受这让人折寿的祝福。
“让信访办的李主任来一下……”回到县政府，严宁立即向王一飞传达了指令。在榆林发展的进程中，必然会在征地、拆迁、改制、劳动监察、社会保障等方面与群众发生这样那样的矛盾，信访工作的作用就突显出来。从这两次与群众矛盾的碰撞来看，榆林干部的作风不实是一方面原因，另一方面原因就突出表现在贯彻不到位、宣传不到位，动员不到位，疏导不到位的工作方法上。若是提前谋划，加强监管，广泛宣传，深入动员，根本不会发生违法违纪的事情。
两次矛盾都是由严宁亲自出面解决，但严宁是县长，不是信访局长，不是救火队员。方针政策性的问题需要严宁去决策，榆林的发展方向需要严宁去主导，贯彻落实需要严宁去协调，各种各样的担子压在严宁的身上，严宁哪有那么多的精力一件一件的去抓信访问题。况且，什么事都需要领导去做，还要那么多的基层同志干什么。因此，调动起信访干部的工作积极性，变被动为主动，变上访为下访，变堵塞为疏导，提前谋划，提前研判，才能为榆林社会的稳定奠定坚实的基础。
“县长，信访办的李主任来了……”轻轻地敲门声响起，王一飞推开了办公室的门，身后跟着信访办的李主任，脸上带着几分的尴尬和不安。
“老李来了，坐吧……”一边头也不抬的签属着文件，一边招呼着年过半百的李国强，王一飞则迅速的给李国强倒了一杯水，悄然退去。
“县长，你批评我吧，是我们信访工作没有做好，没有安抚好群众，您的时间这么紧还要亲自去处理这些小事……”看到严宁签完了文件，抬起头来，李国强立即一脸沉痛的主动承担起错误来。随着对严宁工作方式方法的了解，榆林各级干部渐渐地摸透了严宁的脾气，知道只要把握住两点因素，严宁基本不会太过狠辣。一个就是李志国和李国强都在通用的主动承任错误，承担责任。再一个吗，大家都知道严宁比较尊敬年长的人，只要汇报时有岁数比较大的同志在场，一般不会表现的太过激烈。
“老李啊，不是我批评你，小事？可不是小事啊！你这话说的就有问题，说明你的思想认识没有到位，要知道群众利益无小事啊……”不等李国强说完，严宁就打断了李国强惴惴不安的检讨，毫不容情地指出了李国强在主观上存在的错误。
“是，是，县长，我说错了……”信访工作，事不分大小，小矛盾得不到疏理，日积月累之下就会引发大问题。有多少家长里短的小事，逐渐演变成拔刀相向，血溅五步的惨景，李国强做了半辈子信访工作，这样的例子见得太多了，自然明白严宁指的是什么。
“许多同志认为信访工作不好开展，总有这样那样所谓的刁民在没事找事。这种想法在根子上就是错误的，这些同志没有意识到人民赋予他们的权利是干什么用的，咱们榆林信访工作人员可要摆正工作态度……”第一次单独面见严宁，李国强的表现很拘谨，不经意间总是说一些欠考虑的错话。好在严宁知道他是老实人，在榆林的风评很不错，对待上访群众也是尽心尽力。所以笑着摆摆手，倒没有挑他的理。
25、炒地团
“……好了，不说这些了，今天我找你来可不是听你检讨的。主要是想向你提点建议。眼下榆林的经济发展工作基本上步入了正轨，广大干部群众想干事，肯干事，干成事的热情很高。但是在发展的过程中，总有这样那样的矛盾在制约着经济的发展。这就需要我们信访部门去润滑，去协调，去解决。因此，我说信访部门是替老百姓跟党委、跟政府、跟职能部门唱对台戏的一个部门。但是，我们总是坐在办公室里能了解到群众的疾苦吗？能知道群众的困难吗？能听到群众的心声吗？我想这样干信访工作效果不会很好。所以，老李啊，信访工作没有那么多花招，巧招，更多的还是扎扎实实的多跑、多问，多了解。你回去琢磨一下，要变被动为主动，变上访为下访，咱们党员干部要从群众中来，到群众中去。倾听群众呼声，了解群众疾苦，解决群众困难……”把自身对开展信访工作的想法完完全全地灌输到李国强的脑袋里，题纲契领，言简意骇，直让李国强有醍醐灌顶，受益非浅的感觉。
在严宁的提议下，榆林县委组织部在各部门抽调了二十名后备干部送到了信访办挂职锻炼，为信访干部队伍注入了新鲜的血液。这些后备干部经过简单的培训以后，分成了几个组，为上访为下访，深入到榆林各个街道社区，项目现场，对群众开展宣传动员和思想疏导，有力地促进了榆林信访矛盾的化解工作，榆林的信访压力得到了有效的缓解。
……
“县长，您看看这个投资规划书，我通过朋友做了很大的工作才争取来的，投资方只要求一期规划的三成，便为县里进行基础建设。您先看看，慢慢考虑一下，如果可行的话，我再替您在中间牵线搭桥，争取早日落地开工……”副县长高雷兴致满满地将一本精美的规划书送到了严宁的面前，带着几分讨好的表情，请严宁过目。
稳定是前提，安全是保证，基础牢固了，严宁再一次把精力投入到经济发展上。眼看着市里对园区管委会的批复就要下来了，工业园区的架子也搭了起来。但严宁提出的以商服区进行园区基础建设置换的投资主体却还是没有着落。招商局长李远华倒是没少跑，也联系到了很大一批的投资企业。只是这些企业提出的条件太过苛刻，若是按照他们的要价，这个工业园区倒有一半被划了出去。如此一来，严宁也就没必要再搞什么企业园区了，倒不如变成房地产开发来的容易。
“嗯，高县长有心了，知道我为什么闹心。行了，先放这吧，我抽空看看。这段日子你多到河道那块跑跑，把水利工程盯紧了，事关全县老百姓的福祉，不能有丝毫的马虎大意啊……”这个高雷，你是主管农业的副县长，就不能在本职工作上多下下功夫。听到自己对园区建设一事上火，就跑起规划项目来了，这马屁拍的也太明显了吧。不过，人家也是好心，严宁怎么也得给个笑脸，随口交待了两句，就又低下头忙道着手头的材料起来。
“啊，那县长您先忙。我这就到道南去看看河堤修筑工地去看看，抓紧，抓实……”看到严宁随口说了几句就不再搭理自己，高雷有些尴尬的讪笑了几声，自言自语的表了几句态，给自己找了个台阶后，便悄悄地退出了严宁的办公室，脑袋里怎么也想不明白严宁倒底是什么意思。
在高雷想来，严宁收到自己送来的规划书应该如获至宝、欣喜若狂才对。只是严宁的冷淡和平静实在出乎了高雷的想像，不是说来投资工业园区的企业动辄索要一半的土地吗，怎么自己送上的投资规划只要三成，这两下比起来多大的差距啊，严宁怎么还没有一点高兴的表情呢。
“三成，哼，还三年内开始开发。加上这个附加条件，比之前几个索要一半的也强不了多少。这么苛刻的条件，实在是划不来啊……”放下了手中的置换项目规划书，严宁直感到头疼不已。这个条件也太苛刻了，若是按照这个规划来实行，工业园区什么时候才能建成。而且，平白的让人将土地占去三成，还得看人家高兴不高兴，说不准会在三年之内什么时候开发，高雷的这个规划书纯粹就属于无稽之谈，根本没有任何的可行性。
“他娘的，这么好的项目怎么就没有人干呢……”将几本规划书往桌下的垃圾桶里一扔，严宁生气的暴出了粗口。虽说是空手套白狼，但也不是绝对的，毕竟榆林付出了最为宝贵的土地资源进行资产置换。随着园区的发展，土地�