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“呃，没事，没事，严镇长，你忙着，我先走了。”看到严宁没什么好脸色，小周身体一机灵连忙告退。
“这个小周，人倒是挺聪明，但就是认不清形势，缺少担待，典型的墙头草，不过这也是可以理解的。一个农村的孩子，进了镇政府当上一个小公务员，没有强硬的后台，没有雄厚的实力，自有自己的避凶趋吉的一套方法，嗯，这段日子在靠山村跑前跑后的出力不少，能力还是不错的，看在这份上，不能重用，就再培养培养，以后有机会提点一下吧。”
对于用人，严宁有自己的标准，用人唯贤与用人唯亲，都得从具体工作出发，只要能把工作作好了，既使不是自己人，严宁既使不帮，也不会挡着别人的道。不过无形间已经把小周的命运给规划在了一个固定的圈子里，如果小周跳不出严宁给规划的圈子，那么一辈子的成就绝不会太大。
《虎啸山旅游规划书》，白纸黑字，简简单单，用订书钉订着，厚厚的一本，翻了开来，先是虎啸山的介绍，又谈资源，再说风景，最后是建立虎啸山风景区的规划，一切都显得那么规规矩矩。但既然是规矩，那么就代表着是别人都做过后剩下的，千篇一律，没什么新意，这种规划书让严宁看起来都昏昏欲睡，估计计委那帮大老爷们要是能看得下去才怪了，看都看不下去，能给立项，能给予支持就更怪了。
虎啸山、金河湾沙滩，东海湖、百年老街、虎啸山土匪、笔架山的山货，这一切，似乎都可以联系到一起。只是这个旅游规划书的格局小了，既使立项干成了，也成不了什么大事，出不了什么大成绩。但是，要是加大格局，大手笔操作，把东海镇的一切有利地形都考虑进去，把整个东海镇变成一个旅游城镇，形成独特的旅游产业链条，那么辐射带动作用就极大的增强，既能东海镇的名声打出去，又能拉动全县整体的居民就业、固定资产投资、居民收入消费等各项经济指标，县里既使不帮忙，也绝不会拖后腿。
当然，如果真要按自己的想法进行规划，这样的格局、规划，绝不是仅仅需要县计委立项可以去实施的事了。格局大了，链条长了，需要的资金绝对是一个天文数字，至于钱从哪来，县里连一个小项目都没钱实施，大项目就更不要去想了，倒需要好好谋划一番了，是借鸡生蛋呢，还是招商引资，再不就跑省进京，嗯，有的烦了……
想到这里，严宁迅速的拿出记事本，理清了自己的思路，拉出了一个题纲，把虎啸山旅游规划书中存在的问题一一找出，提出了改进建议，又刚才想到的各个因素都揉和在了一起，提出了东海镇旅游发展的整体规划理念。
写完了题纲，严宁一手拿着记事本和《虎啸山旅游规划书》，一手端着茶杯，不紧不慢的向钱书记办公室走去。
24、旅游规划2
“……我们东海镇山清水秀，人杰地灵，但是，单单一个虎啸山旅游，格局太小，不足以支撑起东海镇的旅游产业发展，那么我们就需要重新规划，扩大格局，提升层次，打造东海旅游城镇建设，首先以虎啸山为中心，建立虎啸山景区，具体分成四大块。”
“一是山脚下的百年老街，百年老街现在大概有三百多户，建筑多是俄罗斯欧式风格，独特的建筑特色，是吸引旅游者的一个亮点，我们可以在老街前设一道城墙，高大威严一些，弄个响亮的名字挂上，再把临街的铺面整体进行粉刷装饰，恢复建筑原有旧貌，再现百年之前的老街风采，不临街的也恢复过来，以后拍个电影，开个家庭旅店什么的都不耽误。”
“二是顺着老街结束，直接进入虎啸山，原有的山间土路重新进行铺垫，最好用条型石材打造成阶梯样，沿土路铺设，蜿蜒而上，距离大概八百多米，行至景点佛指石山的平台，把石山平台围上拦杆，带修两个凉亭、长廊一类的，供游人在这里休息，留影，野餐，至此，为第二阶段结束。”
“三是继续向虎啸山前行，穿过虎跳峡，虎跳峡两边装个扶梯、悬梯一类的，走起来晃晃悠悠的那种，直至现在荒废的火神庙，把火神庙重新修茸，换个庙名，多招几个和尚来主持，扩大规模，最好根据地势搞个几进几出的院落，增加院墙、长廊、花园、禅房、经房什么的，游客可以在这休息、上香、听经、吃斋什么的，这是第三段。”
“四是出了庙后门，继续向虎啸山主峰行进，穿过石峡一线天，绕过山泉水库，直至主峰山顶的土匪石洞，就是现在的那个防空洞，挂上聚义厅，分金殿什么的横牌，里边好好收拾一下，分成几个区域，再设个餐厅，重新把他变成土匪窝，让游客看看解放前土匪是怎么在这里大碗喝酒，大块吃肉的。”
“另外，虎啸山几个山头之间还可以设置几个观光揽车，不愿意爬山的可以坐揽车上山，一样欣赏山上的风光，同时也方便下山的游客。下山的游客也别让他们就这么走了，好不容易来一回，不多扔点钱，我们可不甘心，把揽车的停靠点放到金河湾和东海湖，把金河湾和东海湖整体规划出来，金河湾利用天然的沙滩，搞一个游泳休闲渡假村，农家乐什么的，游客可以在这游泳、打沙滩排球，开沙滩车等等，至于东海湖，则提高档次，建一个高级渡假区，湖边建上别墅群，湖上放置几艘游艇，什么高尔夫球场，跑马场，歌舞厅，鱼塘什么的，总之，是需要什么上什么。”
“再有，我们东海镇山高林茂，物产丰富，特色的产品不少，特别是笔架山山产品众多，而且笔架山的山脚正好是东海镇的进出口，咱们在山脚下设个小型的集贸市场，以经营山货为主，什么蘑菇、木耳、松子、核桃一类的，热情的东海人不能让游客们空手走不是。”
“嗯，这样，东海旅游形成了以虎啸山为中心，带动东海湖、金河湾、笔架山，辐射整个东海镇，大体上就这些，还有一些是我想不到的，大家也帮着出出主意，另外，具体的规划得请正规设计单位设计，咱们都是野路子，拿不出手，所以我建议，大体思路确定了，找一家旅游规划设计单位帮咱们设计一下，配上整体效果图，一目了然，我想会更能引起领导的兴趣，打动领导，最终影响决策。”
钱立运的办公室里，严宁站在一张小黑板前，嘴上不停的解说着，手上也不停地写写画画，小黑板上密密麻麻的布满了一块一块的标记，整个东海镇旅游发展规划示意图算是完成了。
办公室里鸦雀无声，无论是钱立运、陈至亚、还是副书记吴小彬、纪检书记金国中、副镇长池明南都在写个不停，好像在做着什么重要记录，内心中对严宁的话不停的分析着。半晌之后，钱立运和陈至亚先后落了笔，互相对视一眼后，把目光转向了严宁，心中感触万千。
这个严宁真不简单啊，短短时日，居然把东海镇的情况摸的这么透，这说明严宁善于观察，善于分析，胸中有锦绣、有格局啊，这说明年轻不是问题，一个人的成熟，年龄并不是唯一的判断标准。
看着众人半晌无声，坐在旁边喝着茶水的严宁沾沾自喜，若不是哥们没事喜欢跟李少军这个规划设计师争的脸红脖子粗的，这会儿还真镇不住你们。
“严宁的这个规划格局，手笔都没的说，换作我来做，我老陈榆木脑袋可做不出来，可以说，用三到五年的时间，我们东海镇只要围着这个规划开展，那么工业、农业、第三产业都能竟相发展，群众致富只在一瞬之间。但是，严宁，我们该怎么去操作呢？按着这个规划开展起来，怎么着也得几千万吧，咱整个东海镇全年的财政收入不过四、五百万，就算县里都反给咱们，咱们也拿不下来啊！”陈至亚是镇长，镇长管钱，当然知道没钱寸步难行的道理。
“对呀，对呀，这得需要多少钱呢，咱们上哪去整钱呢，就是县里也拿不出来这么多钱吧！”副镇长池明南在旁边掺喝着，他不是镇党委委员，但是主管农业的副镇长，也算是班子成员，涉有到全镇今后发展方向的规划，当然少不了他这个副镇长。
至于党群书记和纪检书记两个人却没有吱声，这两个副书记一个曾经是组工干部，一个是县纪委下派干部，曾经的工作经历都锻炼出二人超常的忍耐力，不到结果出来的最后一刻，二人是不会表态的。同时二人也知道严宁作为京城大学的高材生，既然能拿出这个规划，其中涉及的问题他能不考虑？与其早早的跳出来质问，搅局，不如静等结果。严宁的能力和水平都在这摆着呢，进步是迟早的，平白的得罪严宁，不值当。
“严宁，你就别藏着腋着了，有什么想法，快点说吧！”看着严宁笔眯眯的，一副与我无关的神态，钱立运再也沉不住气了，忍不住的催促进来。
“其实，当我看到《虎啸山旅游规划书》的时候，我首先就想到了钱的问题，但我想的钱的问题和各位想的不一样，我认为只要是钱能解决的问题，都不是问题。这个规划是需要不少钱，刚才陈镇长说至少得几千万，要我说几千万少了，怎么也得一到两个亿，才能把规划真正变成现实，我初步打算百年老街那块就得一千万。但一个亿也好，两个亿也好，跟我们东海镇有关系吗？我们东海镇最多花上一百万就够了。”说到这里，严宁停了下来，着实把大家的情绪调动了起来。
“钱能解决的问题就不是问题！这话说的冲啊。”池明南嘴里碎碎叨叨的嘟嚷着，被钱立运横了一眼后，立刻坐正了身子，闭上了嘴。
“严宁，你别卖关子，快点说，你想急死我们啊！”钱立运可急了，自己来东海镇可快两年了，什么成绩可都没有呢，净给上届班子擦屁股了，眼看着就要到届了，到时候拿不出像样的实绩，既使自己的背景再强，也不会有什么好位置给自己留着，能不急吗。
“呵呵，别急，好饭可不怕晚啊！我们要花钱的地方不过有两项，一项是请专业的，正规的旅游规划部门做出一个设计方案，规划设计方案有人会通过各种渠道了解情况，自己就会找上门来，等招商成功后我们帮着去立项，这么大的项目，县里、市里应该没问题，这可是出成绩的。关键是省里，能不能攻关下来，必竟如此大规模的旅游规划可不多见。再有一项就是笔架山下的集贸市场需要镇里投钱去建，规模不要太大，太复杂，简单、实用一些就好，估计有个十万、二十万的足够了，这个集贸市场如果能发展起来，那我们就慢慢把它变成山产品集散地，如果发展不起来，关了就是，投入少，浪费了也不心疼。大体就这样，具体怎么操作，还得需要钱书记、陈镇长决策，我就是一个狗头军师，出出主意还行，具体的执行我可干不了。”严宁说的客气，但国人的精英都在官场，都在体制内，傻子也当不了官，是以，在坐的几位都明白严宁这是不吃独食，给大家分功呢，难题都给解决了，决策起来也就容易多了，气氛一时之间又轻松了起来。
25、那个谁
东海镇的旅游规划最终在党政班子的共同努力下，达成了一致的共识，镇党委成立旅游组规划领导小组，组长是书记钱立运带领严宁跑规划项目的设计、审批和招商引资，副组长是镇长陈至亚带领其他班子成员在家做好动员、宣传、拆迁、补偿等方面�