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毫无疑问，这份协议没有任何价值。
虽然从数量上看，美国削减了八百多枚核弹头，但是另外四个核大国的潜射核弹头数量有增无减。
五个核大国相互妥协之后，压力转嫁到了印度与巴基斯坦身上。
事实上，这也正是谈判最为艰难的部分。
虽然巴基斯坦早就表态，其战略政策紧盯印度，只要印度肯做出削减承诺，就愿意进行同等级别的削减，甚至愿意与印度一起销毁核武器，但是印度核战略不针对巴基斯坦，而是直接盯住中国。
也就是说，印度没有承诺销毁核武器，也不愿意对战略力量做出限制。
印度不肯让步，巴基斯坦自然不肯让步。
在印度不肯配合的情况下，五个核大国只能关起门来做事。
五月十七日，最后一次努力因印度拒绝而失败后，五个核大国达成了一份没有多少约束力的协议：禁止向印度提供一切与战略核力量有关的技术援助，建立针对印度的战略核力量情报沟通机制。
看上去，这份协议的制裁内容非常严厉，实际上却没有任何价值。
原因很简单：印度已经建立起了配套的核工业体系，拥有制造弹道导弹技术，也能够建造核潜艇。
假以时日，印度肯定能够建造战略核潜艇。
更重要的是，这份协议仅针对五个核大国，不针对其他任何国家，因此印度可以通过日本获得必要技术。
别的不说，日本拥有世界上最好的固体火箭技术，而这正是印度缺少的东西。
进行海基战略核力量谈判时，五个核大国还进行了6基与空基战略核力量谈判，对各自拥有的战略核力量做了限制。
当然，意义都不大。
比如在6基战略核力量方面，虽然美国主动提出销毁所有6基战略导弹，但是俄罗斯与中国都表示反对。原因很简单，美国有强大的海基战略核力量、还拥有世界上数量最多的战略轰炸机，6基战略核力量的价值并不大，而中国与俄罗斯却主要依靠6基战略核力量，在海基与空基战略核力量展起来，销毁战略弹道导弹，等于自行解除武装，甚至丧失进行战略反击的能力。
五月二十日，五个核大国的核裁军谈判结束。
在最后一次会议上，美国国防部长钱德勒提出了一份远景规划，即在未来的某个时候销毁所有核武器，实现“无核化”。
看上去很美好，却没有任何价值。
只要国家还存在，意识形态还存在，核武器就具有不可替代性。即便将来某个时候出现了能够替代品，对人类文明构成的威胁也将远远过核武器。
说得不客气一点，全面销毁核武器，必将成为第三次世界大战的导火索。
休会两天后，裁军谈判进入第二阶段，即针对常规力量的谈判。
从五月二十三日开始，牧浩洋才忙碌起来。
作为中国海军的谈判代表，他是主要谈判参与者。更重要的是，在涉及到常规军事力量的谈判中，海军占的比重最大。
在第二轮谈判的准备会议上，美国先承认了中国与俄罗斯的6军实力。
显然，这是以退为进，随后钱德勒就直接提出，限制常规军事力量，应该把重点放在海军上。
美国这么做，目的非常明确。
作为6上大国，不管是中国、还是俄罗斯，都难以对美国的全球霸权构成威胁，也就没有能力跟美国进行全面对抗。现有的局面维持下去的话，美国仍然是世界主导者，中国与俄罗斯最多是地区大国。在至关重要的战略热点地区，比如中东地区，中国与俄罗斯根本没有能力挑战美国。
只有展海军，中国与俄罗斯才能成为世界大国。
有趣的是，俄罗斯表现得更加积极。
谈判开始之后，俄罗斯海军代表就明确提出，在二零三五年之前，俄罗斯将建造六支航母战斗群，大型舰艇将达到一百八十艘。
牧浩洋比较保守，没有拿出那份疯狂计划。
即便如此，中国的海军军备建设计划仍然非常引人瞩目，因为按照海军规划，到二零三零年，至少有两艘航母服役、两艘航母在建，第二种国产航母也将完成设计，大型舰艇将过一百二十艘。
只是，跟美国比起来，这些都不算什么。
到二零三零年，十艘“福特”级将全部服役，加上五艘在役的“尼米兹”级，美国海军将拥有十五艘航母。“福特”级的后继舰，即ne…88号将在二零三零年前动工，计划在二零三八年服役，取代已经服役五十年的ne72“林肯”号，随后将陆续替换其余四艘“尼米兹”级航母，并且在二零四五年之前完成全部十艘的建造工作，使美国航母的数量增加到二十艘。
显然，美国奉行的是“两强标准”。
按照美国海军的造舰计划，别说到二零三零年，即便到二零四五年，其舰队总规模也将过任何两个对手的总和。
问题是，美国能够完成如此庞大的造舰计划吗？
这不免让人想到第一次世界大战之前，英国皇家海军的疯狂计划，而此时的美国与当初的英国简直如出一辙。
明白这一点，也就不难明白，美国为什么要在这个时候主动提出进行裁军了。
只要军备竞赛不受限制，二十年后，击败美国的不是中国、也不是俄罗斯，而是美国自己的扩军行动。。。。H！~！
．．
第三十一章 限制军备条约
限制海军军备的谈判进行得非常艰难，说得不客气一点，如果不是大家都很克制，谈判早就演变成斗殴了。（网）
按照李明阳的授意，牧浩洋在谈判的第一天就提出，应该根据各个国家的经济实力确定海军规模，而且限制条款要根据经济展进行调整，而不仅仅针对签署限制军备协议时的经济实力。
原因很简单：海军规模受经济规模制约，与其他因素的关联并不明显。
必须承认，牧浩洋的提议很有道理。与6军不同，海军与人口数量几乎无关，与一个国家的资源也没有多少关系，能够维持一支对大规模的舰队，基本上由国家的经济实力、特别是工业实力决定。
问题是，美国不可能接受这样的提议。
原因同样简单：预计到二零三五年，中国的经济总量就将过美国。如果按照牧浩洋的提议限制海军军备，那么到二零三五年，美国将自动沦落为二号海军强国，中国不费一兵一卒就能成为海洋霸主。
历史上，没有任何一个海洋霸主会心甘情愿的把霸权交给后起之秀。
要知道，早在第一次世界大战爆前二十多年，德国就过英国，成为欧洲的第一大经济体。
按照钱德勒的提议，应该采用限制核武器的方式，限制海军军备。
为此，钱德勒甚至答应五个核大国拥有同等的海洋权利，即可以在国际海域进行不受限制的军事行动。
作为回报，中国与俄罗斯必须接受美国提出的其他条款。
最重要的，就是按比例限制海军规模。
对中国与俄罗斯来说，这也不是不能接受。原因很简单，中国与俄罗斯的海军建设还处于规划阶段，现有实力根本无法与美国相提并论，即便在二十年后，也不可能达到与美国同等的高度。
更重要的是，作为后起之秀，追上领跑者需要付出更大的代价。
保守估计，如果中国海军要在二零四零年之前追上美国海军，二十年之内的投入将是美国海军的三倍。
这样一来，即便中国经济规模在二零三五年过了美国，军备负担也非常沉重。
对后起之秀来说，一段足够长的和平展时期最为重要。
受此影响，中国与俄罗斯先后接受了钱德勒的提议，只是在海军规模上，双方仍然存在明显分歧。
凭借极为明显的实力优势，钱德勒先提出，条约的有效期至少为二十年。
这不是问题，谁都知道海军的建设周期极为漫长。以和平时期为准，别说二十年，五十年都不算长。
随后，钱德勒提出了更加具体的限制条款，即中国与俄罗斯只能拥有相当于美国海军百分之三十五的舰队。
这下，中国与俄罗斯不干了。
从主力舰艇吨位上看，相当于美国百分之三十五是个什么概念？
二零一九年底，美国海军主力舰艇总吨位为三百二十五万吨，百分之三十五就是一百一十四万吨左右。中国与俄罗斯都是核大国，在之前达成的海基战略核力量协议中，各自获得了相当于美国百分之七十的打击能力。受核潜艇性能限制，中国与俄罗斯大概需要用三十万吨的总吨位来打造海基战略核力量、以及为战略核潜艇护航的攻击核潜艇，因此只有八十万吨左右的总吨位来打造常规舰队。除掉两栖投送力量，用来建造主力战舰的总吨位肯定不到六十万吨。美国在除掉这些之后，至少有二百四十万吨。中国与俄罗斯的常规舰队不是美国的百分之三十五，而是百分之二十五。
即便作为地区大国，百分之二十五的比例也明显偏低。
钱德勒非常精明，如果中国与俄罗斯接受了这个提议，那么在未来二十年之内，都无法对美国构成威胁。
至于二十年之后，差距不会缩小，只会扩大。
这次，冲在最前面的又是俄罗斯。
在钱德勒提议之后，俄罗斯国防部长直接提出，应该按照海基战略核力量的比例，限制海军常规军备。
当然，这是空口说大话。
以俄罗斯的经济实力，特别是展势头，别说在今后二十年内、即便把时限放宽到四十年，也很难达到这个规模。
有俄罗斯冲锋陷阵，牧浩洋提出了更加理智的解决方案。
当然，不仅仅是针对钱德勒提议。
按照牧浩洋的提议，先要对缔约国的舰队总规模做出限制。因为美国是标杆，所以先得确定今后二十年内，美国海军的总规模。其次再对各国舰队的规模做出限制，并且根据美国的展度进行调整。
当时，牧浩洋提出的标准是，中国海军为美国海军的百分之五十。
事实上，这个要求不高。
以二零一九年为准，扣除战略核力量与两栖投送力量，中国海军最多能建造一百一十万吨的主力战舰，大约只有美国海军的百分之四十六。
只是，这个比例，足以让中国海军迈向远洋。
同样以二零一九年为准，一百一十万吨的舰队规模，至少能够打造六支航母战斗群，从而仅次于美国海军。在战术应用上，六支航母战斗群，足以保证中国海军在任何情况下打赢大规模局部战争。
只要中国海军拥有了这个能力，美国的霸权地位就会受到威胁。
显然，美国很难接受这样的结果。
说得简单一点，如果采纳了牧浩洋提出的方案，美国等于承认了中国的全球影响力，也等于让中国获得了全球影响力。
谈判进行到这个时候，几乎破裂。
僵局持续到五月底，才有了新的进展。
钱德勒先接受了牧浩洋提出的第一个要求，即对条约有效期内的海军总规模做出明确限制，而且以美国为标杆。
六月二日，美国正式提出了海军总规模标准。
预计到二零四零年底，美国海军大型舰艇的总排水量将达到四百八十万吨。作为正式的谈判文件，美国国防部还给出了每年的舰队规模数据，并且以此作为其他缔约国展海军规模的参考数据。
问题是，在第二个问题上，双方的分歧仍然非常明显。
钱德勒只答应把中国的标准提高到百分之四十，而牧浩洋提出的最低标准为百分之四十八。因为只有达到美国的百分之四十八，中国海军才有能力打造六支航母战斗群，也才有能力在任何情况下，投入足够的海军舰队。
至于俄罗斯，不但没有接受百分之四十，连百分之四十八也不认同，而是坚持要求获得百分之七十的比例。
六月七日，俄罗斯国防部