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城周边，最远之地也不过三百里，这样也可以减轻百姓们继续迁移之苦。”韩烈这个安置，也是经过深思熟虑的，同样早就与郭嘉和国渊等人商议过。
“喏。”国渊，程秉，王凌三人起身应道。
“公明，你部明早起行，先行赶往广陵城，子龙子义你们二人，负责协助迁移民众之事，三日之后，各部起行。”韩烈接着又传达了一条军令。
为了上任之事，韩烈这个主公，也是一刻不得闲，案头上的文案更是堆在山，好在蔡琰也是颇为理解，加上蔡邕的到来，她自然也没时间理会韩烈。
最近这些时日，蔡琰无疑是最开心的人，先是被她视为好妹妹的貂蝉回来了，接着阔别多年的父亲也来了，面对这接二连三的惊喜，她高兴的几乎失态。
虽然韩烈手中有钱，但迁移安置百姓，依旧是一项浩大的工程，自然是足以让韩烈忙活的，原本以为三天就可以忙活的他，结果忙活了六天，滞留利城的二十万百姓，方才分别踏上前往四县的路途。
临别利城之际，韩烈再次登上了利城城门楼，回顾城下，赫然城门外这会早已经挤满了人群，虽然时日不长，但自从韩烈来了之后，利城无疑发生了翻天覆地的变化。
“韩大人来了……”当韩烈的身影出现在城头之时，城门外的人群中，立时爆发出一阵喊声。
“韩大人您还回来吗？”人群中有人扬声喊道。
“韩大人，我们舍不得您呀。”
“韩大人，请你别抛弃您的子民。”
……
面对喧闹的人群，韩烈挥了挥手，扬声喊道：“乡亲们，感谢你们的抬爱，说实在我做的还远远不够，愧对大家的厚爱了，在此我给诸位表示歉意。”
“韩大人……”看到城头上的韩烈弯腰躬身作揖赔礼，一时之间，城下围着的数万百姓，纷纷跪了下去，喊道：“拜见大人……”
这会典韦率军开道，护送着车队正好出城，坐在马车内的蔡邕，看着密密麻麻的人群，皱眉之余，道：“韩子扬竟然有如此官声，看来吾还真是小觑了他，昔日他能够在重重宫禁之中刺杀董卓，吾还认为他有些匹夫之勇，如今看来他确是是个胆略超群之人，也难怪王子师（王允）会对他寄予厚望。”
“不过现今看来，王子师怕是要失望了，如此人物，又岂是甘于人后之人？”
这席话蔡邕丝毫没有避让女儿，显然他这席话是有意说给同车的蔡琰听的，对于女儿起初竟然逃婚的行为，他还是颇为不满的，但随着时间的推移，尤其阔别多年，再见到女儿之时，所有的埋怨，早已经烟消云散。
尤其是经历了朝堂大变之后，已经花甲之年的蔡邕，对于所谓的大义名利已然看淡，如今对于他来说，能够闲时看看经史典籍，与女儿畅谈琴棋之道，已然成为他最开心的事情。
蔡琰是何等聪慧之人，父亲话中之意，她岂能不明，面对父亲慈祥的目光，微微一笑的她，柔声道：“子扬，是个有志向的人，这一路走来，他的努力与汗水，女儿都看在眼里，今后无论风霜雨雪，饥寒困苦，只要他愿意，琰都会一直陪着他走下去。”
“难道你们同心，为父也就没什么好担心了，待到广陵之后，找个合适的日子，你们就完婚了吧。”蔡琰点点头，欣慰的笑道。
广陵郡治所就是广陵城，也就是后世的扬州城。汉末的广陵郡所辖十一县，基本涵盖了后世的长江以北，半个苏北地区，这个时代的广陵郡已然有了几分鱼米之乡雏形。
广袤肥沃的土地，四通八达的水利灌溉，加上盐渎城盛产的海盐，使得广陵的无论是农业还是经济都处在徐州各郡之上，仅次于州府所在地东海郡。
广陵郡原太守，在韩烈上任之前，虽然已经调离，但郡城的属官却基本还在职，韩烈上任之后，在考察了一下这些人的才能之后，除了不合格的，自然也是全部留用。
只有几个关键位置，韩烈换上了自己人，比如治中从事，韩烈就让郭嘉兼领了，作为众文官之首，可以说就是自己的心脏，自然要让自己人担任。
另外郡尉一职，韩烈也换上了徐晃担任，郡尉掌管一郡军事，秩比二千石的武官，等同于偏将军一职。
徐晃跟随韩烈多年，军功赫赫，忠心耿耿，加上才能出众，担任郡尉一职，自是再合适不过，而赵云、典韦、太史慈、夏侯兰等人，除了依旧统领旧部外，官职上也都获得提升了。
上任伊始，韩烈就查阅了广陵的户籍府库名册，户籍关系到人口问题，府库关系的钱粮问题，这两个都是生死的大问题，容不得韩烈不重视。
广陵郡由于偏南方区域，人口原本比起中原的郡县，要少了三成的，但自从黄巾暴乱以来，北方多有流民逃难到广陵，加上近年来广陵少有战乱，人口不但没有减少，反而有所增加。
全郡十一县，有七县上了万户人口，四县人口在五千到八千户之间，全郡总计在册人口三十七万，比起黄巾暴乱前，增加了近五万余人口。
韩烈在利城之时，加上北海迁移的人口，治下就有三十一万口，如今若再加上广陵郡人口，他治下的百姓一下子猛增到六十八万，一旦民心尽附的话，那他就真正的羽翼丰满了。
在第一次郡守会议召开之前，韩烈召郭嘉到书房，进行了一番商谈。
“奉孝，议会之前，我们必须确认几个发展方针，依你之见，未来一年时间，我们该侧重哪一方面的发展，以及未来三年，五年计划，不知你可有想法？”韩烈自从被任命广陵太守以来，其实脑海中已经规划发展之策，但未来的战略规划，关系到他帐下所有人的未来前途，他自是不可能一人决断，所以韩烈看来，首先还是要先听听郭嘉的意见和想法。
“如今秋收结束，正是冬麦耕种之际，眼下我们首要之事，还是大力耕种，积储粮食，积累财富，才能壮大军事力量，刀兵之事，说白了打的就是一个‘钱’字。没有足够的财富积累，一端战争开启，只会是生灵涂炭，民不聊生，所以嘉深以为，未来三年，主公都尽可能不要展开大规模的军事行动，不过广陵地处江东上方，而江东之地，如今却缺乏豪杰之士，正是主公可以蚕食之地，为此嘉以为，未来三年之内，主公可以逐步蚕食江东之地，一月一城，一年就可以占领一郡，三年下来江东之地，怕是尽入主公之手。”
“蚕食江东，经略徐豫，则王霸之业可成，进可直驱中原，退可凭借长江之险，自保无虞。”
郭嘉显然对于未来的发展问题，也是经过深思熟虑的，事实上自从韩烈获封广陵郡守以来，郭嘉就开始着手准备江东方面的地方资料，作为一名有着敏锐洞察力的军师，郭嘉的目光不可能忽视江东这块无主的膏腴之地。
“大善，看来奉孝跟我想到一块了，如此吾也安心矣。”韩烈欣然点头，在他的规划之中，农耕和发展经济虽然是头等大事，但经略江东之地，同样是战略部署的重点，占广陵不取江东，岂不短视？
第一百十八章 巡查各县
转眼韩烈到广陵上任已经一月，入冬之后，广陵个个行业都显得有些萧条。
这日，韩烈参加完蓬莱书院开院仪式，陪同博士祭酒郑玄，吃了一顿便饭，谈及起一些有关教育之事。
“教育起源，可追溯到上古圣贤，古代先贤，对于学习的弟子，第一个要求便是立德，次为立孝，其次为立志，再次为学文。说实在子扬你提出的有教无类，我起初还是很排斥的，但你那句众生都有受教育的权利，还是打动了我。”
“可即便如此，没有德行之人，学业再好，最终对于国家都不会有利的，这大半年来，经过我的初步施教，已经甄选出三百名德行优秀的学子，作为核心弟子，老夫会用心培养，希望可以从中培养出一些栋梁之才。”
“至于那些顽劣、愚笨学子，老夫以为，年幼者可学习三年，年长者学习一年，便可令其返家，充实劳动力，不知子扬以为如何？”
面对郑玄提出的这些问题，韩烈沉思一番，遂道：“此事郑公可做决断，教书育人，郑公自是比我在行，不过教育的目的，还是要培养出能为国家效力之人，吾认为现今的推举制度，已然有些僵化，很多寒门子弟，明明有才学，却得不到推举，从而失去建功立业的途径，这点吾认为很不好。”
“不可，不可，子扬汝若推翻察举制度，不但是违反朝廷法度，也会与天下世族站到对立面，缺少世族的拥护，你将寸步难行矣。”郑玄不等韩烈说明，就变色的插言道。
“郑公先不用着急，吾之意，是在书院的学子之中，定期举办一次科目考试，成绩优异者，可良才任用，而不是面对整个阶层与社会，这样的小范围，自家的考试对那些高门大族的利益并不会有太大的冲突的。”韩烈虽然语气平淡，但敏锐的眼神之中，却闪过一丝厉色，若这样的举措，都得不到那些所谓高门大族的默认，那么他不介意大开杀戒。
“如此，倒也是可行，不过玄还是建议，这个定期，选择三年一次为好，过于频繁的话，学子学业不精不说，其次也会触及那些世家高门的敏感线。”郑玄老于世故，已然看出韩烈的决心，自是不在反对，同时他心底也明白，韩烈的这个举措，很明显就是针对世家的，如今蓬莱书院，虽然刚刚开创，但韩烈立志为万民开教育之门，只要这项事业长期做下去，不出十年，起码有数万学子接受教育。
其中若有优秀者三千，三年下来，就算是学院内部的科考，也会引起一场轰动，若是长此以往，无疑就会形成一种惯例，到时世家高门垄断的举官制度，无疑就会越来越不得人心。
“可以，不过眼下虽然距离三年之期还早，但吾希望郑公能够多辛劳一下，先准备一些科考的科目，主要还是关于一些民生发展，法典事故等等问题。”韩烈这叫未雨绸缪，科考制度，虽然他现在无法推行，也没有权利推行，但十年或者二十年，甚至更长的时间，只要在有生之年，韩烈都会致力完善这种制度。
朝代的兴衰，大多数取决权利的绝对化，道德礼仪的崩溃，而这一切的罪魁祸首，还是教育制度的缺失，所以对于韩烈来说，虽然教育会花费他大部分的财力和精力，他都要致力去完成，用后世的俗话说：再苦不能苦了孩子，就是这个道理。
冬，天气转冷，朔风凛冽。
已经对广陵郡下各县都转了一遍的韩烈，所到县城，他都会亲自带领跟随的属官国渊，程秉、郑益等人，对各县的县令属官是进行考核他们是否合格，户籍人口，耕地以及发展情况进行了一遍落实，若发生重大问题，一律革职查办，绝不手软。
转眼又一个月走下来，韩烈走了九个县城，一连罢免了三个县令，五个县丞，两个县尉，其中一个县令被杀，两个县丞和两个县尉打入监牢，严厉处罚手段，另那些企图滥竽充数之辈，吓得屁滚尿流。
这日韩烈一行，来到盐渎县时，却发现这座城池，比起走过的各城，都要繁华热闹，虽说早已经知道盐渎乃是徐州有名的