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关于战争赔款是巴黎和会的另一个重大议题。赔款是必然的，但各国的开价令威尔逊感到目瞪口呆——总额高达1万亿法郎！其中绝大多数将由德国承担。德国拿得出这么多钱吗？他们用什么赔付？理论上讲，德国只有依靠出口贸易才能偿付赔款，但允许德国出口本身又侵犯了英法美意的利益。于是，最终形成的条约并未写明赔款的总数，留待将来设置一个专门的委员会来决定。但会议还是做出了一些具体的决定，比如德国放弃所有私人海外存款，交出所有商船等，作为第一笔战争赔偿。
中国虽然声明了自己绝不图谋任何的海外领土——此点声明得到了威尔逊总统的高度赞赏。但并非没有要求，其一是战后赔款问题，这是中国的应由权益。将来的赔款委员会必须有中国参加。其二就是列强在新中国建立前强加于中国的各种不平等条约，虽然近几年收回了一部分，但仍存在着——租界问题、香港和澳门问题，以及英国人纠缠不止的西藏问题。唐绍仪副总理就此提出了一揽子要求，要求所有列强归还租界，英国和葡萄牙归还香港和澳门，日本归还旅顺（含南满铁路）、台湾、琉球和澎湖列岛。龙谦发出公开声明，事关中国的尊严和荣誉，必须予以满足。
中国的要求，成为巴黎和会最后几天的主要议题。
第八节欧战结束和远征军回国三
对于中国的要求，日本当然不干。日本认为当年他们为了抗击俄国对中国的侵略毅然出兵满洲，付出巨大牺牲以保全了中国的领土，理所应当得到补偿。日本现在“委屈”的要命，本来日俄战争是他们大陆政策的起点，但由于蒙山军取得政权，日本的后续行动全部胎死腹中了。一场山东战争，重创日本陆军的同时还重创了日本经济，使得中日间的战略形势完全逆转。日本痛苦地承认，由于中国拥有了一支装备精良、训练有素的强大陆军，日本的大陆政策怕是永远不能实行了。日本只控制了旅顺附近一点地方，日本在旅顺至沈阳的铁路（即南满铁路）30里之外根本不能有任何的行动，眼看着中国开采南满大批矿产并组建了新的钢铁集团，日本却无能为力。
日本帝国曾设想过乘中国陆军主力“深陷”俄国之际在南满动手。但冷静盘算两国的军事对比，中国北方军区始终在沈阳布置了重兵集团，在关内外联系畅通的情况下（天津至沈阳，张家口至沈阳两条铁路全部掌握在中国手中），日本即使动员全部陆军也无胜利之把握），而全面对华战争必将受到美英等国的制裁，而且日本经济也不允许。
现在中国要乘机拿回日本日俄战争唯一的成果，日本当然不干了。
英国更不愿归还香港这个重要的自由港。而且，乔治。劳合对中国已生戒心。在中国迅速崛起的过程中，包括欧战的四年，英国是协约国中对中国最具敌意的国家。龙谦领导的新中国建国以来为收回权益进行的一切努力在英国看来都在损害大英帝国的利益。中国在俄国的行动已经引起了大英帝国的警惕。在乔治。劳合看来，中国已经露出了爪牙，中国人的民族意识正在觉醒。他们仇视一切曾经伤害过自己的国家，大英帝国无疑是其中之一。中国不顾重大伤亡（非战损而是恶劣气候所致）悍然派兵至西藏，严厉打击西藏政教集团亲英人士，并且不顾成本修筑川藏、青藏两条公路线，对大英帝国远东利益的核心印度构成了现实威胁。中国仅仅付出了那么一点代价就取得了现在的地位和成果，已经够了！现在竟然要收回香港了。那是坚决不能答应的。所以，乔治。劳合毫不犹豫地拒绝了唐绍仪的要求，认为香港事关大英帝国的核心利益，其地位和现状不容改变。
法国也投了反对票。他们担心已经拥有一支强大陆军的中国南进——龙谦曾对记者说过，他赞同印度支那进行民族自决。一个叫胡志明的越南人就住在巴黎，曾造访过威尔逊和龙谦，希望中美两国反对法国对其祖国的殖民统治。
只有白色俄国支持中国。与布党俄国（被记者冠之以红色俄国）对应，高尔察克政府被记者们称之为白色俄国。高尔察克在企盼继续在军事上获得中国支持外，又担心中国觊觎其远东领土。龙谦清算历史的思想越来越彰显，那些被俄国以各种形式夺占的高达上百万平方公里的土地历史上确实属于中国。如果中国的战略重心南移，并由此造成与英法的冲突，是白色俄罗斯非常愿意看到的。
龙谦当然出席了关于中国问题的会议。对于日英法的拒绝，龙谦至为愤怒，他不顾外交礼仪站起来大声驳斥了三国，威胁如果中国的要求不能满足，中国将采取必要的行动。
性格暴躁的克里蒙梭反问龙谦。“您所说的必要行动是什么？”
龙谦冷冷地回应，“我不会告诉你。我也无权告诉你。克里蒙梭先生。我是带着中国五亿人民对和平和正义的希望来巴黎的，但有人给了我的人民彻底的失望。有些国家仍然将当今中国当做满清，很可笑，也很可怜。中国是个独立自主的国家，也是一个民主法治的国家，要做什么我说了不算。要由我的人民说了算。我理解我的人民，完全明白租界等东西带给了他们怎样的伤害。我相信，中国人民将做出正确的选择。但我可以正告诸位，中国不是十年前的中国了，请诸位充分理解这一点。”
威尔逊急忙打圆场。他建议休会。这个建议立即获得了与会七国领袖的赞同。
美国同情中国。但不愿跟英法特别是英国翻脸。休会后，威尔逊给龙谦打了电话，俩人用英语做了长达半小时的沟通。然后威尔逊又去找英法等国斡旋去了。
龙谦手里的牌并不多。他当然不会强行收回租界，更不会无力夺回旅顺或者图谋安南和印度。其实，建国以后，特别是1914年以来，好多权益已经收回了，对日两大赔款早已不再，庚子尾款也终结了，令国人特别是知识界深为痛恨的治外法权也取消了。几个城市存在的租界，情况已经发生了很大变化。留在那里，不过是一块心底的伤疤而已，倒可以时时警醒国人，牢记国耻。
现在不是打仗的时候，是埋头建设厚培国力的最佳时机。国虽大，好战必亡，而且，中国的综合国力比起人家还有不小的差距，特别是国民素质和内政建设差距尤大。但再等二十年，国家实力特别是军备实力达到预计的高度，尤其是建国后出生的新一代成长起来后，不等中国出声，英法也会乖乖地奉还本不属于他们的东西。
当然要乘机开价，为什么不？牌张不多，但并非没有。远征军就是！唐绍仪和顾维钧已经看出了端倪，西方大国恐惧布尔什维克尤胜德国！特别是在德国已经战败投降的情况下！现在谁在对抗布尔什维克？只有中国！
果然，在休会两天后，美国总统威尔逊首先拿出了针对中国要求的调和性方案，这个方案显然已经与日英法等国沟通过了。令龙谦意外的是，日本代表竟然没有出席。
1、香港、旅顺问题牵涉甚广，暂时不具备解决的条件。但可以签署一份声明。即明确香港、旅顺属于中国之固有领土，先解决主权问题。
2、台湾、澎湖及琉球已然归属日本，是已经形成的历史，不能改变。
3、西藏是中国的固有领土，大英帝国充分尊重中国对西藏的主权。涉及中国与印度等国有争议地段的边境线划定，待时机成熟。本着公正公平的原则重新确定。目前情况下应保持现状。
4、各国在中国本土之租界，可在三年内归还中国。有关财产等遗留问题，双方本着友好协商的原则处置。
5、各国有关对华歧视性政策一律废止，时间不超过1920年底。中国应制定相应的法律法规，保护在华外资企业享有同等之待遇。
以上五点就是威尔逊总统拿出的调和意见。
日本不肯做任何让步早在龙谦预料之内，英国不会放弃香港毫不意外，英法等国能在三年内归还租界已经是很大让步了。至于西藏问题，英国有这个态度就可以……但龙谦却不可能表示满意，尤其是对日本。
“首先。我对威尔逊先生表示感谢。感谢他两天来为了东亚和平所进行的工作。对于威尔逊先生的五点意见之后三点，本人表示赞同。对于各国允诺三年内归还租界所释放的善意，我同样表示感谢。第一点，即对香港问题，本人原则同意。但应声明，英国应创造条件及早归还香港，不应留待时间来解决。对于第二点，我坚决反对。”龙谦等威尔逊念完他的稿子。率先发言，“历史形成就不能改变？笑话！翻一番欧洲的历史好了。远的不说，波兰早已亡国是不是历史？波兰可以复国，为什么马关条约不能改变？台湾、澎湖、琉球自古就是中国领土。日本在1894年用战争手段逼迫中国割让台湾等岛屿，其中的合理性何在？如果强权可以战胜公理，我们到巴黎干什么来了？先生们，世界的安全掌握在各位手里。所谓的公理正义难道是一句空话？鉴于日本代表避席，而此事又不涉及各国，我就不多谈了。但我相信，中国人民有能力有决心收回固有之领土。”
龙谦的话里隐然带有对日本的威胁，但与会五国首脑一律装着听不懂。或许认为中国根本无能力硬撼日本海军，或许企盼着中日开战，那关我们什么事？包括美国在内，都乐于看到中日交恶。
“那么，是不是可以这样理解，龙先生所提之要求已然解决？是否可以就此形成一份备忘录？”蓝辛国务卿问道。
“你的理解没错。”龙谦点点头。
“那好极了。”威尔逊松了口气，“还有最后一个问题，那就是俄国。我个人认为，为了世界的和平，我们应当加大对大俄罗斯的援助，使其具备彻底解决俄国问题的能力。就此，请各位发表意见。”
“我认为，站在自由世界的立场，我们都负有对俄国的责任……”头发全秃，留了两撇白胡子的克里蒙梭站起来说。
“我完全同意总理先生的意见。这份责任，应由我们承担起来，包括日本在内。”留着络腮胡子的乔治。劳合立即赞同。
“龙先生，您认为呢？”威尔逊转头问坐在自己左手的龙谦。
“我的军队正在与红色俄国作战。”
“是的，我们完全清楚中国远征军在俄国所发挥的重要作用。”乔治。劳合首相加大了声音，“协约国为此每个月要付给中国远征军1000万美元！如果我没有理解错，威尔逊先生的意思是，我们几个肩负世界重大责任的国家，应当共同承担对俄国的义务。”
坐在龙谦身后的顾维钧和唐绍仪对视一眼，显然，在闭门休会的两天里，西方大国私下沟通的内容绝不止中国主权，他们在更多的领域里达成了一致。
“高尔察克靠过去了，他不希望我们继续留在俄国了。”王明远给龙谦递过来一个条子。
“是的，我完全同意首相先生刚才的话。那笔钱不应该支付了。这是中国应有的义务。”克里蒙梭大声道。
龙谦没有吭气。他在注意到高尔