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第三十三章 托出
赵柽一路西行，一路思考，对于自己rì后的发展规划渐渐丰满起来，他决定与自己的几个幕僚详细谈一下，这几个人细分起来属于不同的学派，执政思想也有差异，在对问题的认识上也有差异，但是都有一颗忧国忧民的心，也过了做事冲动的年龄，又经历了官场上的风风雨雨，宦海沉浮，对一切事情应该能看得开了，希望他们能够放弃分歧，团结在自己周围，成就一番事业！
“王爷，如今朝政糜烂，jiān佞当道，圣上被蒙蔽，您若要在西北推行新政，恐怕有些难！”听完王爷描述的宏伟蓝图，判官陈过廷忧心道，他刚刚经历了大起大落，心中还有余悸。
“陈判官此言差异，旧党当政不思改革，不敢做事，不敢动，以致问题积累成堆，西北新政半路而夭，后虽有恢复，但蔡氏以‘绍述’二字箝天下士大夫之口，其实神宗良法美意，变更殆尽。皆毁于蔡、童二人之手，如今王爷yù重振西北，怎能却步不前。”许景衡言道。
“横塘先生所言不差，自对西北用兵不但加重了边区的负担，也使zhèng fǔ财政枯竭，童贯奉命开边后更甚，常常困竭陕西诸路，又不得不请求朝廷拨款帮助，导致其他地方跟着受了牵连。长年的战争使西北边疆民力凋敝，朝廷政令不通，民众不愿耕作，全部依靠朝廷供给，而战争却使一部分人受益。‘州县小官。反掌而登侍从，行伍贱夫移足而专斧钺；金钱充栋宇，天壤连阡陌’，地方军政大坏，不能不改啊！”杨时点头道，如今西北动荡的环境，加上浩大的军费开支和**的军政，使zhèng fǔ再无力经营西北边疆，如想做出番事情，只能依靠自己了。
“龟山先生说得不错。西北现在民生困苦，战争造成十室九匮，东南民变后，流民大量涌入西北。朝廷又在西北扩田，拍卖盐池、良田，导致新地上的蕃部不稳，在西夏的招抚下重生叛意，而西军大部南调，轮戍禁军却无力镇压，河东军疲于奔命，四处弹压。如若不迅速稳定民心，安抚蕃部，西北是四战之地。乱起来将酿成大祸，恐更甚东南！”周行己言道，他对形势也很悲观。
“诸位说得都不错，本王之所以不愿赴任也在于此，可皇命难违，只能捏着鼻子上任，却是如坐针毡啊！”赵柽看看几个老头唉声叹气地说道。
“王爷过谦了，您主政河东仅两年便收复丰、夏、灵等数州之地，扩地千里，建立不世武功；又整治地方、肃清贪腐。使河东一清，民力得以恢复，在汉蕃民众中素有威望，如今也只有王爷能救万民于水火，我等愿尽勉力辅助王爷！”许景衡见赵柽话有退意。面带难sè，急忙为他鼓劲儿。
“属下等愿辅佐王爷建立功业！”其他几个人也赶紧表态。他们都素知燕亲王仁义无双，现在大家可以说都是落难之人，能摊上个这么好的上司不容易，还指望跟他建番功业，名留青史呢，如今要是半道跑了岂不全泡了汤。
“唉，本王能胜了西夏皆是偶然，地方上的事情也全是仰仗师傅鼎力相助和父皇错爱，如何敢贪功，如今本王手下大将各奔东西，师傅也弃我而去，现在西北地方尽是梁、王二人门生故吏，必然尾大不掉，不听号令，去了怕也是铩羽而归，出了京我就后悔了，还不如赖在京中！”赵柽依然摆出副‘畏难’的样子道。
“王爷，您就不要再故作此态了，这些都是托辞。西夏自太宗朝叛宋，交兵百年，何曾有过如此大胜，逼的夏王割地俯，王爷要说是偶胜，恐怕无人会信；王爷麓兵河中，征战在外，由何大夫主持河东政务这也不假，但是谁会相信没有王爷支持，定策，一个幕臣如何能调动地方，举荐能吏，行利民之计？我等虽无何大夫只能，但却有报国之心。既能入王爷之幕，必也能入王爷法眼，横塘先生和恭叔先生号称‘元丰太学九先生’，龟山先生师从‘二程’两位大师，皆是一时才俊。陈判官也是位铮臣，为民请命不惜自身。在下虽是布衣，却也有傲骨，既然王爷不弃，肯收留我等，便皆想追随王爷做些有益于国民之事，王爷就不要再与我等虚以为蛇，兜圈子了，有话明说即可！”坐于一边的一个‘年轻人’对赵柽的话听不下去了，起身斥道。
“少阳，不要对王爷无礼！”许景衡瞪了‘年轻人’一眼，示意他坐下说道，“王爷，少阳洒脱不拘惯了，不要见怪！”他又赶紧劝王爷。
“呵呵，本王还没有那么小心眼！”赵柽摆摆手笑道，“少阳说得不错，是本王矫情了，但我等可说是初识，不免心存疑虑，看来我多心了！”赵柽起身冲那‘年轻人’施了一礼道。
说了半天这个叫少阳的年轻人，其实也比赵柽年长十余岁，提他的字大家会感到陌生，但是他的名却几乎人人尽知，他就是北宋末年学生运动领袖陈东，他出生于一个教师世家，很早就有声名，洒脱不拘，不肯居于忍下，不忧惧自己的贫寒低贱，敢于批评朝廷弊政，按现在的话说他就是‘愤青’。蔡京、王黼当时用事专权，大家都敢怒不敢言，只有他无所隐讳忌讳，以致后来大家吃饭都不敢与他同桌，怕受其牵连。
而赵柽却知道陈东的下场也很惨，他两次领导太学学生上书，要求除‘六贼’，拥李纲等主战派上台，后来发展成暴力请愿，遭到清算，但赵桓总算没要了他的命。但是赵构在靖康之变上台后，逃到江南，陈东再次上书抗金，结果被赵构下旨斩杀！
这次赵柽宣抚西北，陈东仰慕其名，见王爷招收幕僚，便以布衣投身，没想到赵柽对其更加仰视，痛快的答应了，但其没有官名，只能让他幕中为吏，当了个书记，没想到他今天居然敢当面痛斥自己虚伪，可也让赵柽见识了这人的骨头，虽然被揭穿了心事，但却并没在意，只是觉得此人还需磨练，否则以他这个脾气难当大任，离开自己这个‘开明人’，弄不好还是难逃惨死！
“王爷，既然您早有打算，还请告知，也省的我们几个老朽妄自猜测！”杨时他们都经历过宦海沉浮，当然能理解王爷所想，笑着说道，其实他们心中也存疑虑，担心王爷无法稳定大局。
“好，既然如此，本王就将所想说一说，请各位参详！”赵柽说道，“西北之局，在稳定民心，而稳定民心，必要使其衣食无忧，得以温饱；其次，西北是四战之地，西夏虽然臣服，但诸位也知，其叛服无常，一有机可乘，便蠢蠢yù动。而北边的辽国与我大宋乃是宿敌，现朝中定下联金伐辽之策，两国必有一战，俗话说‘百足之虫死而不僵’，其虽衰落，但仍然是金地。然而，即使辽国被我所灭，可也是前门驱狼后门进虎，金国荒蛮之人，其必对我大宋花花世界垂涎，两国冲突不可避免，这是比之辽国更加难缠，河东乃是南下必经之路，我们当其冲，所以军事上也必须有所准备，对其震慑，使其不敢妄动南侵！”
“王爷所析入木三分，比属下等所想更为jīng辟，如此看来王爷宣抚西北也是早有准备！”杨时赞道，“那还请王爷明示下步如何？”
“龟山先生拗赞了，本王所说其实不过是先帝的‘富国强兵’之意，如何进行还需各位出谋献策！”赵柽先谦虚了一下，“我等到了西北，先便需安民，而民有所耕，具有定所，才能安心。屯垦应是选，即可安置流民，又可蓄兵于民！”
“王爷所说极是，屯田势在必行，土地是边防安定之本，必须解决这个问题，才能发展生产，安定民心！”许景衡点头道。
“嗯，在垦田，导渠，在城寨堡修筑的同时，其四周也要被开垦成田地供寨户们耕种，有能利用的水源，都尽量加以开发，灌溉田地；还清理土地的混乱状况，禁止收买和劫夺蕃族土地，稳定蕃部，使其归心！”杨时也补充道。
“不错，发展军屯、民屯的同时，还要加强弓箭手之制，使其忠心为国戍边，抵御外侵！”赵柽说道，他早在西征时就考虑到了这个问题，宋王朝立国不久，土地兼并的问题就突出起来，这股cháo流也不可能不冲击到西北地区，导致蕃部土地流失，制度被破坏，而弓箭手制度的成功就在于满足了应募者的土地需求，使其生活上有了基础保障，而沿边大片荒闲田的存在又是官府授田的前提。在宋代土地权变动不居，土地兼并rì趋剧烈的情况下，弓箭手能获得一份数量可观、免纳租赋的土地进行耕作，虽在偏远之地，也已经是一种较优厚的条件了，所以不由弓箭手不尽心竭力，献身边防。。。
第三十四章 相契
西北边疆地区曾被纳入王安石变法的范围之内，充分体现了王安石‘富国强兵’的变法指导思想。从熙宁到元丰，从王韶熙河开边到李宪收复兰州，从熙和路设立到扩展为熙河兰会路，随着边区的不断扩展，新法在新区得到了普及。
在土地开发方面，zhèng fǔ多次拨出官钱向当地少数民族购置土地，官员职田也由zhèng fǔ出钱赎回，加上少数民族主动献地，以及通过战争获取的大量沿边荒闲地，使zhèng fǔ拥有丰富的土地资源，在此基础上，以发展弓箭手田为主，辅以营田、官庄、屯田、官田出租等多种经营方式，曾一度掀起了西北土地开发的**。
与土地开发的同时还加大了对生产条件较差的生产者特别是少数民族生产者的扶助力度。在理财方面，设立了专司理财的市易务、经制边防财用司等机构，充分利用蕃中物货四流和自然资源丰富的有利条件，在‘折博盐、酒、茶、市易、坑冶、材木、酒坊、铸钱、交子、盐钞等方面开辟财源，以应付军费开支和zhèng fǔ运转费用，由单一的土地开发转向全方位的综合经营。
土地的开发和边贸的兴起，宋与西北诸族接触rì益增多和密切，蕃族的不断内附和汉族的不断西进，边区贸易市场的发展，蕃兵组织的规范和完善，蕃汉民众杂居互助，共同耘垦土地，各民族互相学习。相互影响。逐步融合。zhèng fǔ开办蕃学，授土地，赐汉姓，通过务实的经济、文化政策教化少数民族，取得了对人力资源、自然资源、贸易、军事等的主导地位，获得战争后勤补给基地，在战略上取得极为有力的形势．．．
“王爷是yù在西北推行元祐新法？”杨时一听便知王爷所说乃是当年将兵法中一项，惊问道。
“元祐新法不好吗？”赵柽一听就觉不好，他最怕的就是内部不合，而新旧两党就是围绕新法的兴废展开了几十年的争斗。结果是无数一时俊杰都卷入其中，造成了极大的政治灾难，到头来‘君子相争，小人得势’。耗尽了大宋最后一点jīng血，导致jiān佞横行，政治**，走向了亡国，但是他依然平静的反问道。
“属下以为，如今朝政糜烂，民众困苦，皆因新法而起，还请王爷慎行！”杨时正sè说道。
“龟山先生，你看这是什么？”赵柽忽然抽出随身佩戴的短刀放到几上问道。把杨时吓了一跳，身子不禁往后一缩，打翻了几上的茶杯。
“王爷息怒，切不可妄动兵器！”许宗衡急忙抓住王爷持刀的手道。
“王爷不可，龟山先生并无恶意！”周行己面带紧张摇手道，传说燕亲王动辄刀枪相向，拳脚相加，看来所说不假，今rì算是见识了，这是要以死相逼啊！
“王爷。圣人云‘�