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江54。6％来自“四水”，其余为区间产水）。这水量相当于鄱阳湖的3倍（而蓄水容积为鄱阳湖的71％），也调当于太湖的2倍、黄河的5倍。这些入湖水量又主要集中在汛期的5~10月份，占了全年入湖水量的75％；特别是长江汛期入湖水量占全年的94％，可见，云梦湖是长江和‘四水’的最重要的调蓄湖泊和过水xìng通江湖泊，是一个巨大的装水袋子。
云梦湖从‘七口’吞洪，仅由岳州城陵矾‘一口’吐归长让，其汇水面积广、进湖洪水量大与蓄洪能力xiǎo、泄洪能力差之间的矛盾，导致湖区水患不断。1996年7月中上旬仅20天时问，入湖洪水总量达625亿立方米，而同期城陵矶出湖水量不到入湖量的60％，252亿立方米的超额洪水滞留在‘水袋子’里面，上压下堵，迫使水位陡涨，造成145个堤烷溃决、淹没农田123万亩。1998年当城陵矾出现35。94米历史最高水位时，湖区总存水量约330亿立方米，造成62个千亩以上的堤垸溃决。
由于云梦湖这个‘水袋子’具有装水功能，所以国家安排了特大洪水的分蓄洪任务。在特定时期和条件下除潇北省荆江与洪湖地区分洪160亿立方米外，我省湖区有24个堤垸分蓄160亿立方米洪水——其中我市6个堤垸分蓄48亿立方米洪水，以减轻重要城市和重点堤坑的洪水压力。”
萧宸听到这里，点了点头，有些感慨地说：“是啊，98年洪水的时候，你们也知道，当时我正在朗柳当市长。我还记得那一年洪总理来潇南视察，说了一句话——‘不能等潇南被淹了才治理云梦湖’。所以，云梦湖的治理，中央是很重视的，据我了解，潇南省里也很费了一番心血啊。”
顾学涛笑着说：“是啊，潇南的活力，是‘四水’带来的，四水的平衡，要靠云梦湖来调节，省委省政fǔ对云梦湖的综合治理，是非常上心的。”
萧宸笑了笑，朝郑之鹏摆摆手：“之鹏继续。”
郑之鹏看了看如今越发举重若轻的萧宸，不禁也是心理感慨，又看他对自己仍然像三年前一样，说话也就变得放松了一些。
“云梦湖年均入湖泥沙量为1。29亿立方米（其中83。3％来自长江），而城陵矶出口送走的泥沙只有0。33亿立方米，即每年有近1亿立方米泥沙沉积在湖内，淤积率达73。7％。湖泊洪道每年以2。4一4。2厘米的速度淤高；与1951年相比，东、南、西云梦湖平均淤高分别为1。32米、1。15米和2米多。特别是西云梦湖年均淤积7厘米，相当于黄河的淤积速度，现接近消亡，剩下残湖汊道。黎水尾闾的七里湖累计最大淤高达13米，已成淤积平原。汀江南云梦湖淤高一般2~4米，过去溃废的古老堤烷及零星洲上已连成大片湖洲。湖区洲土面积以每年6万亩的速度递增。
由于泥沙淤积和人工围垦，云梦湖日益缩xiǎo变浅。天然湖泊洪水面积：1860年为6270平方公里，1949年为4350平方公里，1978年为2691平方公里，1995年为2625平方公里（枯水期水面积仅645平方公里；另有洪道面积1258平方公里）。湖泊蓄水容积已由1949年的293亿立方米减少到1995的167亿立方米（相当于城陵矶水位33。5米）。自五十年代至九十年代云梦湖调蓄能力已减xiǎo70％。在我国淡水湖泊中云梦湖的水面积和容积均退出首位，排在鄱阳湖之后；湖内平均水深为第6位。云梦湖现已洲多水浅，成了个‘大碟子’，烟bō浩渺、周极八百里的壮景已成为历史。
由于汛期洪水从四面八方集中汇入云梦湖，而湖内洪道淤积严重，卡口阻洪，造成洪水位不断抬升。如汀江站和南咀站九十年代年均最高水位比八十年代分别抬高了1。38米1。11米；比七十年代分别抬高了1。72米、1。59米。湖区历史最高水位均出现在九十年代。1996年汛期入湖洪峰流量为5。94万秒立方米，比1954年少7600秒立方米，但洪峰水位明显抬高：城陵矶抬高0。76米、汀江1。83米、津市2．95米。现在湖区防洪标准较低，‘水bī堤长’，有的堤防加高速度还赶不上洪水位抬升速度。特别是湖区227个在册堤垸的3471公里一线防洪大堤（其中桐城市20个在册堤垸有一线防洪大堤906公里）中很多堤段存在着险情隐患。同时，洪水来得快，泄得慢，使高洪水位历时延长。据岳州水文站记载，高洪水位（超过32。0米）持续时间由六十年代的12天增加到八十年代的31天。汀江、南咀两站1998年超过警戒水位的天数为81天、82天，分别打破了1954年60天、61天的历史纪录。由此增加了防汛负担和溃垸机率。
据有关统计资料，湖区大洪水出现的机率是：荆江大堤形成以前（公元618～1524年）是90年一遇；荆江大堤形成到松滋溃口（1525～1873）是20年一遇；松滋溃口后（1874~1958年）是9年一遇；1959年之后是4年一遇。如果把湖区溃垸成灾面积20万亩以上称为大洪灾年、1万亩至20万亩称为xiǎo洪灾年，则解放以来的51年中发生大洪灾年17年，平均3年一次；xiǎo灾年有20年，平均2。5年一次。1995年以来的5年，桐城市溃决的在册堤垸21个（次），累计成灾面积942万亩，其中绝收441万亩，减产粮食25。7亿公斤。此外，垸内涝灾几乎年年有，且灾损逐渐超过洪灾。云梦湖在造福苍生的同时，因严重水患也给湖区千万人民带来了灾难。”
萧宸抿着嘴，没说话。顾学涛微微皱眉，怎么郑之鹏就不拣点好听点的说？光这么说差的方面，虽然也是“要钱”的一个办法，可这不是有质疑国家不重视的意思在里面么？就算萧宸是你的老领导，你这么不给面子，怕是……
程子光倒是光棍得很，反正就是让郑之鹏说，完了让宋秋说，都不关他程书记什么事。
郑之鹏当然不会真的就不说半句好听的，他接下来便说道：“解放以来，国家对云梦湖这块既是宝地又是险地的治理逐年加大了力度，特别是1986年~第一期治理工程，使抗洪能力有较大提高。现已启动第二期治理工程，包括防洪工程、蓄洪安全建设、河道整治和防汛通讯设施建设等。‘九五’期间，我市完成水利工程土石方3。7亿立方米；，完成劳动工日3。6亿个，投入资金20。3亿元。现已基本达到‘xiǎo洪水不成灾，大洪水少受灾，特大洪水计划分蓄时安全转移尽量不死人’的目标——说起来，这里头还有不少工程是在萧主任当时的领导下完成的呢。”
萧宸闻言，笑了笑，摆摆手：“那是文华同志领导得好。”当时王文华是书记，虽然现在王文华的地位已经不如萧宸，但体制内的规矩还是要讲的，萧宸自然不会忘记。
他清了清嗓子，说道：“全面治理云梦湖，必须贯彻‘江湖两利、标本兼治’的原则，从长计议，综合措施。治湖与治江（长江）、治水（四水）相结合；江河中下游治理（建库、疏浚、堤防等）与全流域水土流失治理相结合；综合治理与资源开发相结合。通过坚持不懈的努力，中央希望，到2009年长江三峡工程竣工后，在长江中下游可形成比较完善的防洪系统。今后以堤防为基础，以三峡工程为骨干，辅以分蓄洪工程以及开辟荆江分洪道实施南北分流、‘三口’建闸调节入湖水量与泥沙，兴建‘四水’控制xìng工程拦洪削峰、河道整治等工程措施与非工程措施，就能从根本上改变云梦湖防洪状况，极大程度地减轻湖区洪水威胁和洪涝灾害。同志们，云梦湖不会消亡，湖乡将成为‘米袋子’、‘金盆子’、‘福窝子’，八百里云梦将会再现‘bō澜不惊、上下天光，一碧万顷’的壮丽景观，让我们一起努力吧！”
第002章 调研潇南（下）
第002章调研潇南
萧宸这趟去朗柳，其实有很大成分是去给程子光施压的，云梦湖综合治理的考察调研，只是萧宸此次来潇南行程中一个次要工作。因为不管考察结果如何，国家都是要拨款下来的，只不过考察过后，萧宸可以按照情况决定是多批点钱还是少批点钱。发改委为何牛bī？能审批无穷多的项目、能决定全国几乎所有城市的规划（发改委负责审批下级申报的规划）、能批钱拨款——大笔的那种……等等等等，全是要紧的实权。
也正是因为如此，萧宸一个副部级、享受正部级待遇的副主任下来，潇南也得让省长亲自出来陪同调研，原因就是如此了：发改委，那是封疆大吏都得罪不起的。它虽然不能把你这个封疆大吏本人怎么着，但它能让你几乎干所有的事业都干不成，万一真是那样，估计你也只能自己把自己恶心死了。
从朗柳回到星城，彭程书记也跟萧宸先sī下见了面，提了提关于两型社会的情况。之所以是sī下见面，因为按照一般情况来说，萧宸在潇南调研完之后，潇南省委、省政fǔ肯定要开一个座谈会，萧宸要代表国家发改委甚至代表政务院对潇南的工作给予一些“指导xìng意见”，所以此时彭程书记和萧宸的见面不说不能见光，至少是不能见报的。
“两型社会的事情，我前几天也听过汇报，今年重点推进的九项工作都很好，今后我们会坚定不移地组织实施，在重点突破上多下功夫。我也给下面提了要求，一是规划要有前瞻xìng，要高，要充分体现世界眼光、国际水平，做到又高又新又实用，不要留遗憾和后患，要对潇南的历史负责。二是基础设施建设要抓紧实施，已开工的路加加速，潇江风光带的建设要引入文化理念高标准建设。城市轨道jiāo通和‘3＋5’城际轨道jiāo通要加速推进，要以轨道jiāo通为核心来布局jiāo通体系规划，形成综合jiāo通网络。三是昭山示范区建设问题，绿心要保护好、利用好，先做出国际一流的规划，再来研究。今后星槠伟（星城、槠州、伟故）及‘3＋5’城市群建设的重大事项，省星槠伟两型办先做前期工作，方案成熟一个就开一次常委扩大会，集中研究，统一思想，让大家看到潇南未来的前景，体会到省委、省政fǔ的决心。”彭程书记脸上带着和善地笑容跟萧宸说着话。
如果说两三年多以前，彭程书记跟萧宸说话是典型的上级对下级、长辈对晚辈，那么现在他却是很自觉地将萧宸放在了跟自己平等的位置上，官场其实就是这么实际。级别、实权，这才是硬道理。其余什么水平、年龄、美丑、男nv……都不是问题。就像彭程书记，他必须清楚，他这是在跟国家发改委里面拥有偌大权限的一位副主任在说话，潇南的两型社会如果在他这里就没有被通过或者没有被重视，那就必然失败，这个潇南这几年最大的“招牌”如果失败，也就等于他彭程书记在潇南的工作全面失败。
他败不起。
萧宸微笑着点头，只说：“彭书记的话我明白了，回去后，我一定仔细研究。”
调研两型社会，是星槠伟三个市的事情，萧宸自然不能只呆在星城。在联系了一下张毅承得知他们夫妻两个现在都不在星城之后，萧宸也就算了，再去伟故跑了一趟，如果说在星城的调研他还算满意的话，那么伟故——伟人故里——的得分，就有些低了。别的都不说，伟故官员们准备的汇报材料，居然出现10多处明显的错误，汇报的图板资料和文字材料内容不完全一致。这是萧宸无法容忍的。
但考察还要继续，这一次是最后一站，去槠州。
虽然明知道萧宸对前一站伟故的表现颇有不满，但顾学涛还是对“两