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有人说,现在的官,不论是谁。只要被人盯上,非毁不可。这话让人感到冒汗,觉得非常可怕。
据说,一位书记为官为人犯了官场大忌:不团结,视下级为政敌;结果被这位政敌盯上,继而爆出腐败丑闻而下马。这让人想到的不是反腐败,而是官场的险恶,透露的是官场恩怨。以官场恩怨来暴露反腐败,何等的可怕。这实际上是权力之争,与反腐败没有关系。
按照林磊读大学时某位教投的“学术观点,不代表我个人的政治理念”来说:腐败是专制社会的必然产物。专制社会如果没有腐败反而让人觉得奇怪。专制社会的反腐败是边反边腐败,是腐败分子反腐败,是官越大越容易腐败,是权力不受约束、只对上不对下负责的结果,因而不可能成功。专制社会的各种反腐败措施到头来只能是枉费心机。消除腐败只能寄希望于“主权在民”的民主与法治社会。
现在反腐败反到谁的头上,多数是在政治斗争中失败的结果。如果一个人正在春风得意之时,即使有再大的问题也没有人去查照样以清正廉洁的形象出现;一旦这个人败了运,一切意想不到的事情都会发生,一切人都会落井下石。
林磊的那位教授还说:理论和实践都可以证明,只有当反腐败的成本低于腐败成本时,这一工作才能真正有效率的推进。反腐败的成本越是低,就越证明反腐败的机制和环境得到了改善。反之,反腐败的成本越高,反腐败就越艰难。制度性腐败是最可怕的腐败,用制度反腐败是最有效的办法。没有有效制度的监督,只能使腐败官员的“三太现象”上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难越来越突出。
林磊以前跟表姐徐菲闲聊的时候,徐菲也谈到过腐败的问题,徐菲的观点也不算稀奇,她觉得官员乌纱帽的含金量的问题是腐败严重的根源。凡是腐败严重的国家,官员乌纱帽的含金量都很线这种含金量不是指他们的正常收入,而是指职务的权力。权力过大,权力介入经济活动,不产生腐败才是怪事。过去腐败还只集中在经济部门,但现在,只要是有权的部门,各行各业都在千方百计地搞腐败。
其实只要是人所组成的社会,不管多么完善的体制,都永远无法彻底根除腐败,只能减少到最低程度。人是社会动物,整个社会都在向钱看时,很难独善其身。政府官员腐败绝对不是孤立现象,而是丧失理想信念,一切向钱看的社会现象在官员身上的一种反映。
后来林磊到了萧震身边,萧震对反腐败工作是比较关注的,有时候在出行的时候,因为要跟沈诚谈公务,在车上也谈到过一些东西。可能是萧震也有锻炼和培养林磊的意思,倒也经常跟林磊说一说政务上的事情,对于腐败问题,萧哀也谈过一些。
在萧震看来,腐败最原始的根源是人欲望的一种表现。当人类组成了社会,产生了权力,腐败也就产生了。腐败与权力是共生物。但腐败是任何社会都反对的,最起码是从形式上反对的,所以设置权力的同时,都会构建如何防止腐败的机构。形态上越先进。防止腐败的效率越高。但至今为止,没有任何一个国家敢说自己已经根除了腐败。
欲望有正常的欲望和反常的欲望,在上规范下得到平衡的欲望和超出社会规范的欲望。欲望的产生应该说是种自然属性,满足欲望的手段则是社会属性。
林磊自然不是真的一点社会阅历都没有,这年头的大学生,虽然没出社会,可谁没见过身边那些形形色色的“怪事”?根本都见怪不怪了。林磊也知道,为官者身居潮头。谁能一尘不染。尤其是在表姐身在官场,而他自己也跟了萧震,更是觉得不能因为有贪官就说官官都贪;不能因为有墨吏就说吏吏皆墨。腐败不仅仅是政府的事,社会上就没有腐败了?记者搞有偿新闻、医生收红包、教师收礼金、裁判吹黑哨,不是官照样有腐败。社会转型时期有些腐败是不可避免的。市场经济社会转型过程,也是资源配置、利益分配重新组合的过程,不可能不触及一部分人的利益。
一二,当干部做到大公亢私不容易,但系少做到集公后有川以的。说起来,林磊还真有些佩服萧定,到现在为止,林磊还真没发现萧客有什么腐败现象,出了用车频繁一点以外可他用车也是公用居多,极少时候私用出去,也是在市里到处看看,倒是更有些巡视自己治下的意思,好像今天开出去钓鱼这种事,林磊跟了萧震几个月来,也不过两三次罢了。再退一万步讲,萧客的“特别费。”恐怕比大部分处级干部多不了,他还不见得用得完,实在没件么好多说的了。
萧震跟林磊说的话,林磊也不是完全都懂,但他对萧震格外崇拜,萧震跟他讲这些东西,不管懂或不懂,他都默默记下,想来现在不懂,多想想,没准以后就懂了呢?总没坏处。
比如萧震说搞市场经济就是为了加速发展,上一代领导人最终决定,为了发展得更快更有效率,暂时牺牲一部分公平,让一部分人先富起来,是必要的。计哉经济向市场经济的转变是一场深刻的变革,对社会的冲击和影响是深刻的、多方面的,整个社会的利益正在重新分配,思想观念和社会的各种关系正处在冲突和整合的过程中,腐败的问题也必然会在这个时候尖锐起来。腐败问题必须通过经济发展、市场的完善、法制的健全、民主政治的扩大、反腐败机制的建立健全、社会信息化程度的提升、整个民族精神文化和思想道德的提高,才能从根本上加以解决。
至于现在,正处于剧烈变化中的社会责任、权力、利益失去标准,到了政府执行者的手里竟然变成孙悟空手中可大可小的金箍棒。利益驱动,有利的,各部门都来管;没利的都不管。处于社会权力中心的为官者,要做到至清也的确是难了一些。
在计划经济向市场经济转型的阶段,许多腐败是因为权力集中、权力过滥造成的。随着市场经济的建立,将来还要还政于民,很多事情不是政府说了算,而是市场说了算,最终要形成大社会小政府的政治格局。到那时候因权力过滥造成的腐败才能消除。经济转型的阶段,许多界限都变得模糊不清,政府不管不行,管多了不行,管少了也不行。转型阶段思想观念大碰撞,社会道德、社会风气都在这场深刻的变革中面临着深刻的危机。
这些话,萧震说出来好像天经地义,林磊听起来到也觉得天经地义,只是迷迷糊糊中似乎理解得不是很透彻,但这种年纪的年轻人,不是最崇拜偶像的时候么,既然萧震说是,那就自然是了,自己不懂,那是自己水平不够,阅历也没到那程度而已。
林磊于是叹道:“原来是这样,我明白了,这也真是没法子的事。这年头,要真是按照本子上的条划匡框来对照着查,那哪个能经得住?腐败这种事,哪里是真正查得清的?朱元璋杀贪官杀得多吧?明朝的腐败难道就少了?他洪武年间的腐败难道就少了?,,这个问题根本就无解!”林磊这话,也不知道是顺着赵志刚小的意思来说的,还是自己真有这种感觉,反正赵志刚听得大喜,连连点头,称赞林磊果然是年轻有为。
想那朱元璋统治的洪武年间小实在是华夏历史上杀贪官最多的时期,朱元璋说,“无几时不变之法,无一日无过之人但可惜的是效果却很有限。大批官员面对朝廷的严刑峻法,前赴后继,气得朱元璋说,“我欲除贪官官吏,奈何朝杀而暮犯如此大规模的杀人而仍不足以杜绝贪污腐败之风的蔓延和盛行,究其原因,仅靠个人的愿望和手段是不可能的。华夏的封建社会长达几千年,各朝代、政权不断更迭,无论哪个朝代初期都是政治相对清明、欣欣向荣的,而末期的弊端和不可收拾又如出一辙。究其原因,这种普遍性,恐怕与君主对权力的控制程度不无关系。处于金字塔顶端皇帝,只要还有足够的清醒,总是要惩治时弊的。但是由于是一个人的天下,而腐败是朝廷众多官僚共同之腐败,用一双眼睛去监督成千上万双眼睛,即使鼓励告密、大开杀戒,也是劳而无功;以一人之力和威严监督天下,必然失败。
尽管朱元璋对贪官污吏恨之入骨,为了打击贪官污吏用尽了心思,但是并未达到其根本目的的原因小正是在于其专制制度。这里的关键在于:由于对官吏的权力没有形成外部有效的监督和制约机制,官员漠视民间舆论已经成为一种文化。在这种社会制度中,以任何手段防止贪污腐败的努力都是徒劳的。尤其是以对人类社会文明的反动和倒退的手段来防止贪污腐败,更突出地反映了封建社会晚期专制统治本身的腐朽和没落。
有人说,华夏的反腐败进程是:8。东代枪毙腐败的县级干部,的年代枪毙腐败的厅局级干部,再到枪毙省级干部,最后枪毙了全国人大副委员长陈杰柯,却始终没有见到田年代枪毙刘青山、张子善那样的敲山震虎的效果。
高官腐败案件的潜伏般越来越长,既说明高官腐败的手法越来越隐蔽,斗争越来越激烈;当然这也说明中央反腐败的决心和斗争的力度在不断加大。
钱波忽然笑起来,说道:“咱们华夏反腐败有这样三句话:看得见的管不着,管得着的看不见;顶得住的站不住,站得住的顶不住;干得好的上不去,上得去的干不好。这个腐败问题”嘿嘿三人听了,都不由自主地点头赞同,这的确是事实。
林磊嗯了一声,说:“清除腐败,不仅仅是挑出一个烂苹果,更应该检查放苹果的筐子。
这句话一出口,到是让赵志刚和刘、钱两位局长都高看了他一些,刘大春笑道:“林老弟这话说得好,一针见血啊,还有些哲理呢
赵志刚和钱波也点头附和,林磊却颇不好意思地挠了挠头:“这话不是我自己琢磨出来的,我其实也是听萧书
三人都一愣,心说这小青年就是呆愣。不过嘴里却是一点不慢一齐称赞萧书记果然有学问有见识,高瞻远瞩,非是他们寻常人等可及。
赵志刚忽然嘿嘿一笑:“别看那些人对腐败看似恨得厉害,但其实这里头更多的是恨自己没本事搞腐败;要是他们有腐败的本事,没准腐败得更厉害。这些人就是在痛恨腐败的同时。却自觉或者不自觉地沉侵其中,随波逐流,利用腐败的方式谋求自己的利益。”他忽然指着自己的鼻子。哈哈一笑:,“我要是省委书记。什么过年过节收点小礼品,那能叫腐败吗?我要是不收。下面的人不是还担心我有别的想法?对吧?这年头就是这样!”
林磊笑呵呵地点头,看似颇为同意赵志刚的意见。
要是照林磊的看法,华夏人就是有两个劣根性,一个是事不关己高高挂起,二个是都觉得随大流总不会错。因为这两个原因,绝大多数的人都是一边痛恨腐败,一边同流合污。他卖官收钱、我送钱升官。双方的心愿都达成了,参与了,不得不沉默;因为放血图的是升迁,告发了他,钱就打水漂了。二是他腐败他的,我过我的,事不关己、高高挂起。三是领导权力太大,怕以卵击石,遭受报复。四是眼下官场的大风气坏了,大家都装糊涂,我何必做“出头鸟”。五是大家都送钱了,我也送了;他们都沉默,那我也沉默。
六是曾经暗示过,试探性批评过,但不起作用,干脆就沉默了。
但不论怎么说,赵志刚这番话倒也真实,如果