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萧定在谈到关于露天烧烤的问题的时候。特别做了重点强调：“要落实露天市场的管理责任，防止市场外溢，特别是早、夜市的管理，一定要按时出市、按时收市，确保正常的城市秩序；要坚决取饰流动商贩和店外店，工商部门和市场经营者要严格按照《朗柳市城市管理暂行办法》的要求，进一步规范好经营行为和经营秩序。特别是要继续抓好取饰露天烧烤工作。目前，一些露天烧烤业户仍在违规经营，这说明我们的整治力度还不够。下一步；环保部门要采取切实可行的措施，组织专门力量，开展经常性检查活动，发扬敢抓、敢管、敢于碰硬的作风，坚决取饰露天烧烤，还市民一个清新的大气环境。”
“但是！”萧客在这里加重了语气：“工商、城管等部门一定要注意，我这里要求的是按照规定执法，执法必严，但执法必须每一项都有法律或者法规条文作为依据。并且严厉禁止不文明执法和暴力执法！”
他再三强调：“对于这些摊贩。我和章市长曾经长谈过一次我们一致认为，市里要出台一个政策，有些摊贩是下岗职工，因为下岗了，没有办法，所以才摆出这些摊位来谋生。我们应该以面对落难同志一般的心态面对他们，所以我和章市长觉得，有必要在市区内规划出几条早市、夜甫专门的街道，就像以前的“好吃街，一样，譬如体育馆和文化宫中间有一条街道，那条街道平时行人比较少，但实际上路面比较宽敞。如果我们把那里规戈；一下，做成一条好吃街，把这些下岗职工组成的摊贩们组织起来，集中在那里摆摊。不仅可以将那条没什么用的街道利用起来，而且还解决了许多下岗职工的再就业问题，同时也让市容市貌得到改善，多方受益，这就是规刮的好处。”
他说完以后，自然先是按照惯例响起热烈的掌声，到后面的自由讨论阶段，财政局的一位领导就站出来问：“萧市长，关于夜市一条街的问题，我是赞同的，不过如果那条街道要进行改造，然后做成夜市门面，这个钱从哪里来，是由我们统一建设，而下岗职工自己出钱吗？”
萧定严肃地道：“不，这个钱不能让下岗职工来出。针对这位同志刚才提出的这个问题，我这里说三条意见：第一，要严格控制入户。所谓严格控制入户，不是说不准人家进来，建好了不给人家进来那建了干什么？我的意思是，一定要确保每一个进入这条好吃街，成为正规营业摊位的商户，必须是确凿无误的下岗职工家庭，尤其是夫妻双下岗家庭。第二，是要严格进行再就业培。不要以为烧烤这些事情不用教。我认为是要教的，就算手艺不用去教，至少卫生管理这些东西，是绝对要教的。我们不能容许在这条街道的摊位上出现“脏、乱、差”所有的摊位必须严格进行卫生防疫，我们的相关部门，也必须不定期地进行严格的检查，这是对人民群众负责，不容忽视。第三个呢。就是才才提到的这个费用问题。
这条街的改造费和先期摊位的建设费用，我和章市长的一致意见是。必须由市财政出钱，或者说订江区即市区财政也出一部分钱，总之不能找这些下岗职工收费。当然了，下岗职工们也不是所有的东西都免费，市里先期提供的工作设备，他们是需要交纳押金的，这个钱先放在那里，三年后他们还在那里经营，就一分不少的退给他们。真正要交纳的，当然还是税收，这个地方上不能不收，但是可以按照相应的规定进行最大幅度的减免。至于管理费，我个人的意见是不收，当然这个要再进行详细的讨论。”
又一个城管部门的领导站出来。问道：“萧市长，对于取饰摩的。特别是三轮摩托的载客运营。我们城管部门是花了很大力气的。但是关于文明执法，我们实在是也有很大的难处，有些被罚的人，脾气特别大，我们今年去收缴这些三轮摩托的时候，就曾经发生四起城管人员被受罚人纠集朋友打伤的情况。受伤人员十多个，这让文明执法变得格外困难起来。”
萧客知道，城管在这个时候，还不是骂名最盛的时候，十年后的城管。那才是跟过街老鼠一样人人喊打，其实有很多事情，就是一开始就没有处理好，文明执法变得困难以后，一些城管单位的人发现，文明根本没法执法，要执法还只能不文明了。不以暴制暴有时候解决不了问题。下子都开始动粗起来。这样的恶性循环一全面展开，最后就导致了城管成为老百姓最厌恶的对象。
怎么才能解决这个问题呢？
第013章 执法之难
清我吃饭也不开心点。是不是不乐意呀。”徐菲邸今日呗一嗔道。
萧定笑了笑：“我哪有不开心了？”
“明明就有。”徐菲说着，又问道：“是不是有什么烦心的事儿，说出来嘛，我虽然帮不了你的忙，但你能对人说出来，心里总不会那么憋闷呀。”
萧寂和徐菲今天家新开张不久的肯德基餐厅吃饭，萧定对肯德基一贯无爱，但在朗柳来说，似乎吃肯德基还是比较高档、比较资的一件事，徐菲说这里开了一个多月她还没有来过，非要过来看看，萧寅也就没有办法，只好请她来吃。
时间已经到了四月中旬，萧裳穿着黑色长袖，恤，浅色牛仔裤，带着一副太阳镜，看上去阳光活力之极，任谁也看不出这年轻帅气的青年居然便是电视里新闻中主席台上的常客，朗柳市的常务副市长大不到正岁的他，其成就已经是体制内许多人一辈子都只能仰望的了。
徐菲穿着白色的短袖，恤。胸前有一个漂亮的粉色蝴蝶，下身穿着深色牛仔裤，越发显得前凸后翘。修长的秀腿格外吸引人的目光。即便是作为“拥有者”萧震也忍不住时不时看看，他心里也只能赞叹，就看这身材，模特也不过如此了。
“我能有什么烦心事，还不都是工作上的事情。”萧定笑了笑，吃了一块上校鸡块。没多少什么。
徐菲看着他，想了想，笑着问：“是不是关于城市综合治理的事情？说来也是，咱们治理的力度还是很大的嘛，看看这两三年以来，城市形象好了很多呀。国家的考评也太严了，这样还选不上全国文明城市和国家卫生城市？”
萧裳呵呵一笑：“这两块牌匾可不是那么容易拿到的，要不然为什么全省还没有一个城市能得此殊荣呢？要是那么容易拿到，其含金量也就低了很多，这是个相对的问题。至于国家考评，你应该是知道考评要求的，那个严格，选上了固然值得欢庆，没选上也不必灰心，现在全国也就那么几个城市而已，我们机会还很多，而且从上次考评的情况来看，咱们朗柳也纵然没达到标准，也已经相去不远，再努力一把，胜利或许就已经再向我们招手了。”
徐菲却皱眉，一脸担忧道：“我就怕现在申请这文明卫生城市的地方越来越多，以后的竞争就更激烈了。”
萧定对此却不担忧，笑了笑：“那有什么可以担忧的。我觉得申请文明卫生城市，不能只是图这个表象、这个名号。关键是城市的文明建设和卫生建设，是不是真的做好了，城市是不是真的文明了、卫生了，市民的人居环境是不是变得更好了。要知道，我们做这些工作，最终是为了让群众过得舒心，让外来的投资者乐意投资。让朗柳的经济建设因此插上腾飞的翅膀，只要能做到这一点。哪怕全国都来申请，有又什么要紧的呢？我看反而是好事，竞争激烈了，咱们的工作才更有压力，也就更有动力，受益的是全市人民。”
徐菲白了他一眼：“跟我说话都是这么大话套话连篇。萧定一愣，苦笑道：“我说的是我的真实想法好不好，怎么就是大话套话了？你以为咱们抓城市综合治理就只是为了政绩？我跟你这么说吧，我萧震，不缺那点政绩了。”
徐菲嗯嗯嗯三声，娇笑着道：“，咱们萧市长从来都是工心为民的好官，哪里会是看着政绩来的呢？”
萧定就有些无奈。轻轻摇摇头：“其实，就算是为了政绩在做事，也无可厚非。一个体制内的人，谁不想进步？只要是想进步的，做事的总比跑官要官的好。”
徐菲点点头，吃了点东西，又问：“不过这个工作不是抓得挺好的吗，我瞧这两个月来，市里的面貌又“焕然一新，了一次，你还这么忧心仲仲地干什么？”
“我不是忧心综合治理的问题。”萧定皱了皱眉：“我担心的是城管的问题。”
“城管？城管怎么了，你担心什么？”徐菲奇道。
萧定道：“我担心不文明执法会因为城管工作的难度加大而变成一件家常便饭的事情，日后这会使得整个城管队伍变成过街老鼠。”
徐菲忽然很严肃地看着萧宗，却不说话。
萧寂奇道：“你干什备？”
徐菲一本正经地答道：“我是看你，是不是天生就是要当领袖的。怎么看到什么时候都能想到日后怎么怎么，这么有远见干嘛呀。”
萧定哭笑不得：“什么跟什么呀，人无远虑必有近忧，我现在负责这件事，自然要考虑到今后会带来的变化。”
徐菲叹道：“城管现在是有点讨厌了。”
萧震微微皱眉：“你也知道？你难道还有什么感受不成？”
“我看见了，自然也会有所感触，但感受谈不上。”徐菲答道。
萧寅饶有兴致地问：“，你都看见什存了，又有什么感触了。”
“暴力执旧次看见城管的辆大货车，去收缴兰轮摩托的，尔看到，我坐车路过，我就看见城管几个人跟两个人在那里打了起来，然后把车抢走了。”徐菲撇了撇嘴道。
萧容微微叹了口气，从口袋里掏出一张折好的材料纸，递给徐菲道：“你看看这个”这是在前天我处理了几位被上访举报暴力执法的城管队员之后，一位老城管干部写给我的。”
徐菲疑惑地接过，看了萧定一眼。萧定却没有什么反应，吃起面前味道一般的鸡肉堡来。徐菲微微摇头，要从萧震的脸上看出什么东西来。难度太大了。还是看材料直接。
“尊敬的萧副市长，我是市城管局的一名老员工，欣闻萧副市长力抓文明执法，有些话不吐不快。
接连几位城管队员在正常执法过程当中被商户野蛮殴打，一些场面令人发指，受伤程度让人心寒。看到队友们挨骂受伤受委屈，心中滋味实在不好受。而队友被打后证据不足。无法为他们提供帮助，更使我如坐针毡，充满惭愧。现略举其中一些近期事件供萧副市长了解调查。
张某，在暂扣一长期占道商户工具时被咬的皮肉分离。不了了之；
李某，在查处乱到建筑垃圾过程中被司机打伤，缝侧针不了了之；杨某女，制止非法悬挂广告时被一男性工人拿起铁质工具满街追打，不了了之；
高某，在给商户做思想工作耐心劝说时被突然咬伤，调解；
杜某，在清理占道经营时被女商户扇耳光，调解；
张某，在管理早餐摊点时被商户咬伤；
四名城管队员，在说服一拉面馆停止店外经营时皿人均被商户猛泼热汤水，不了了之；
王某女，在劝说一住户将大街上晒的衣被取掉时被居民两丘俩拿砖头满大街追打，头发被撕掉多缕，脖子软组织损伤，耳膜受损，听力下降。正在处理；
李某。取饰一夜市烧烤时被伙计用啤酒瓶砸伤，并至身上头部多处伤口，缝合引针，血流全