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掌了权就有了特殊权威的要求，自尊心极度敏感，除了上级，其他人谁碰一下都是不行的。同时也有了特殊利益的要求，最中抓着资源，谁不想多分点给自己？有特殊权威、特殊利益就有了特殊标准，自己就是标准，就是价值尺度。为了维护这个标准，就千方百计把别人的嘴巴封起来。
一个有远见的领导，不能太相信自己，自己是人，是人就有弱点有偏见，有特殊利益的冲动。
世界上的事情，有几件是从道理出发的？上面的人只知道讲政策，可这些政策在下面操作起来难度有多大，他们就不管了。
有了更高位置的人就该有更多的利益，大家都是这样想的。不论用什么方式，这一点一定要体现出来。这也是游戏规则。路径可能有千千万，目的只能是一个。你要堵别人的路，就违背规则了。说到底，道理是道理，事情是事情，碰上了事情，道理说上千千万又万万千也没有用，最后还是要回到那个唯一的结果上来。
一切好处都以职位为标准，向权力集中，这就是官本位的逻辑。领导和群众都心照不宣，配合默契，这也成了一条游戏规则。
在白色地带和黑色地带之间，有一个灰色地带，这是权力者的利益空间，又是他们的运作空间。这个空间经过他们长期的安排，已经形成默契，众志成城，铜墙铁壁，想打破是不可能的，利益就是利益，就是生存空间。争取空间的冲动是人生的大根本，不是几条道德可以压制、几点理性可以约束、几个榜样可以说服的。在重大的利益面前，大道理说得再多也没有用。这不是谁道德不道德的问题，更不是懂不懂道理的问题。利益关系不同，说法就不同，归根结底，说法还是要按着游戏规则来说。不要说凡人，就是上帝，只要损害了人们的利益，他们也会有勇气站到上帝对面去。
机关是干什么的？是全体公众委托他们为公众服务、管理社会秩序的，包括管理企业。他们是花钱的部门，但钱只能源于国家税收；而以挣钱为目的的机构只能是企业。如果机关一边行政一边挣钱，必定会受到金钱以及金钱带来的好处的优惠，必定会以钱为中心，让一切权力为利润服务。在这种情况下，他们必定会放弃一些法定的行政职能，降低管理和服务效率，滋生腐败，同时与公众和企业争利，自己捞了好处，却影响整体经济发展，削弱国家税收。从动机上看，某些机关与企业没有多大差别，除了“管理就是收费，执法就是罚款”外，他们热中于各种经济活动，表面上看，是为了改善小单位的办公条件，弥补经费不足，制造形象工程和政绩工程。唯一和真正的企业不同的是，这些“企业式”的机关独立于市场竞争之外，利用手中的行政权、执法权、财政权、收费权强买强卖，获得比行政垄断的国营企业更大的利润。所以有人说，看看谁的生意做得最好？是机关。只赚不赔，利润走大。这就是行政机关企业化的苗头。
一个人一旦进入机关，那么他的人生就与机关联系在一起了。人生总是有奋斗目标的。在机关有一个明显的特点，那就是几乎人人都在等待着升职，升职在机关是最大的荣誉。如果你在机关干了好多年，结果没有弄到一官半职，那么，不仅社会不承认你，就连你的配偶和亲友都会说你不行。虽然中国的官职多如牛毛，其含金量值得怀疑，但是，在机关，人们仍然把他当成一个人成败的尺子。
在机关，升职是大喜，而被撤职则是大悲。一旦进入机关，很多人的终身目标就是升职，此外别无他求。可结果呢，大多数以悲剧而告终。其中的道理很简单，在机关，官职是有限的，这就是我们常说的职数限制。在机关，不能大家都当局长，也不能让大家都当科长，官总得有一定的比例。如果大家都是优秀的，也不能都当官。在机关，你一生当不上官，就可能在失落中度过一生。就是你奋斗了一生当上了科长、主任之类的官，或者是再大一点的官，想想看，一生就是为了这点东西，是不是有点太可怜了？
在机关，决定一个人命运的往往不是能力和品德，而是性格。一个人，如果性格内向、老实又耿直，就是有天大的本事，他都注定是个失败者。当然也有例外，当极少。在机关，总是说工作最重要，干好工作是最大的本领；按说，谁干得好，谁有能力提拔谁才对。可是在机关，领导就是伯乐，伯乐说谁是千里马谁就是千里马，千里马跑得快慢在其次，关键是能否被领导相中。在机关，有了职位就是人才，没有职位就是庸才。一个人长久得不到提拔，不论是什么原因，大家就会认为你不行。大家在乎的是事实，而对游戏规则之类的关键因素，却常常被忽视，或者说一些人已经对机关不公平的规则认同了。
一个人在机关工作，光靠个人奋斗往往行不通。机关看似风平浪静，其实它联系到社会各个方面。在文学上，讲功夫在诗外，在机关，功夫也往往在机关之外。机关看似独立，其实它正处于社会关系网的核心。一个单位要提拔一个干部，决策者说不定会接到上百个电话和条子。一个人因为一个电话或者条子被提拔，这并不是天方夜谈。在机关，提拔干部总是要暴冷门，大家异口同声认为应该提拔的，常常提拔不了；大家想不到的人，人家会突然杀出，令人刮目相看。所以在机关，如果你除了自己有双手外，没有其他任何可以依靠的，那么就要现实一点。所以，面对不平，最好的方法就是装糊涂，千万别装明白。你要知道，沉默是金，言多必失。除非你不想在机关干了，如果你还想在机关干，最为聪明的做法就是闭嘴。
至于有的机关把职位明码实价地出售，实行市场化，这个机关就肮脏不堪了。要当这样的官，有两条就行：第一条，就是不知廉耻，一切尊严、人格、良心都不要；第二条，要有钱，大概少了还不行。因为现在官这东西处于卖方市场，热带卖官的不愁官卖不出去，所以其中的规则应该是谁给的钱多就卖给谁。如果你认为你的人格很重要，钱又不多，那么人家买官你就不必眼红。
你想举报领导以权谋私，一般成功率是很低的，这是公开的秘密，必须三思而后行。比尔。盖兹有一句名言：“你要知道这个世界是不公平的，你要坦然面对它”。
人和人之间是需要一种东西来润滑的，否则就只有互相摩擦、互相伤害。清高傲慢是机关干部之大忌，不尊重领导更是要不得的。
你和领导不感冒的人来往，领导对你也不会感冒。
当领导的就是使用干部，你要有胆量使用有争议的干部、要有胆量使用有错误的干部。从理论上说，衡量干部的标准是德才兼备，可这些概念靠什么来掌握？靠的是领导的感觉。而领导对下级感觉，最重要的是能不能驾驭，能驾驭的就是好干部。
人这一生，无非是名利二字，名与利比名更重要；利留不下来，名能留下。其实，经商也能留下名，最关键的是找对自己的位置，不是经商的材料，就不要经商，不适合从政的人勉强从政，不光留不下名，反而倒可能把名给毁了。
野心也是一种动力，没有野心不能干大事，没有野心也干不了大事；野心可以把人变得更狡猾，说假话、做假事，报喜不报忧，哪一样不是被野心教唆出来的？在这个世界上，在野心勃勃的人之间，利益才是根本的纽带。
人们向来都说命运掌握在自己手里，可是在官场，命运却掌握在领导手上。
机遇象个小偷，到来时无声无息，走时你却损失惨重。
仕途就象一棵枝繁叶茂的大树，但是每一个树枝却各不相同，有的粗壮，有的细小，有的笔直，有的弯曲。仕途一时荣誉啊。
一个没有口才的领导干部可能会因此失去“威信”，不能让人“敬畏”，甚至会让人看成不是当官的材料，这已经成为官场共识。观察很多领导讲话，不论是即兴发挥还是照本宣科，都是滔滔不绝，每次都有一种意犹未尽的味道。讲话成了许多领导干部的主要工作，许多领导都泡在讲话这个情结上了，讲话成为一种“官场风俗”。为了讲话，没必要开的会也要开，小会要开成大会，中层会要开成全体会。无非是为了增加听众，为他的讲话捧场，为他的口才捧场。这种开会风，讲话风也就是许多官员的工作作风，他们就是以讲话来体现工作，体现为官的“政治生命”，他们中的许多人，迷恋这个开会讲话情结，以此体现个人的政治舞台和官场活动基础。以口才体现官才，这不是一种务实的工作作风。
第十六章官与法律
法律的本质是正义的守护神、公民的保护者。在中国，法律却一向被认为是“一个阶级压迫另外一个阶级的工具”，这种阶级斗争的工具论，扭曲了数代人的法律价值观，直接影响了法律人士共同的法律实践。
从缺乏正义观念和公民观念的法律意识，再到无限膨胀的司法权力，中国的司法人员享有其他国家的司法结构没有的执法权力。不仅如此，在中国独特的政治背景下，中国的司法结构往往受制于党政部门，缺乏真正的独立精神，一旦有政治需要，在党政结构的压力下，极易将法律操作得变形走样。
华盛顿说过：“知识是公共幸福的最可靠的基石。”那么，作为“知识”的一个重要组成部分，法律应该是其“第一块基石”。
英国哲学家萧伯纳将法律比作“蜘蛛网”，“小虫给粘住，大虫却冲过去了。”这正是法律的不公正的最明显特征。
在社会事务中，法律永远是被动的、保守的，它规范着人们行为的法律底线，而不是抑制大家的创新热情，即“法无允许皆不行”。
法律的优点在于它的稳定性和明确性，它的优点也恰恰是它的缺点，它不能朝令夕改。在“法律至上”原则的约束下，法官也不能随机应变。所以法律所追求的只是普遍性的正义，一旦遇到特殊的个别的案件，法律的正义就可能大打折扣。法律的特性就是持平如一，不因人而异、因事而异，这才是法治的本意。
16。1关于法治和人治
制定更多的法律和条例并不表明更多的法治，人治比法治甚至需要更多的规则。这是因为法治是由具有普遍适用性的一般规则发挥作用，而人治则要根据权力种种变化的需要，经常制定新法，针对具体的人和事发布命令。另一个原因是，由于权力可以不执行它不想执行的法律，致使原有的条例和法律经常失效，甚至从来就不曾生效过，只好把停地签发新法令。
法治和人治是两种截然不同的制度体系，它们治理的原则大不相同，实现的目的迥然相异，赖以生长的社会基础完全两样，因此法治不是在人治的树上嫁接，而是要在新的土壤中长出新苗。法治需要的新土壤就是多元化社会。
法治发展的必要条件，是这个社会存在最低限度的利益竞争。它至少有两个以上的利益集团，任何一方的势力都不能强大到绝对压倒其他各方。法治之下，每个人、每个利益集团都放弃了给自己当法官的权利，最高统治者也必须放弃这一权力。法治之下每个公民都可以自信地坚持，�