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“喏。”卫忠恭敬地接过令牌，小跑着离开。
“陛下不必如此。”蔡琰连忙道。
“兵荒马乱，此去陈留虽不说千里迢迢，却也不差了，姐姐一弱女子，让朕如何放心？”刘协摆摆手道：“就这样定了，金口玉言，姐姐不会想让朕出尔反尔吧。”
“如此……多谢陛下厚爱。”蔡琰连忙躬身说道。
第七十八章 难题
送走了一脸感激的蔡琰，刘协总觉得自己忘了些什么事情，对于这位罕见的出现双天赋的才女，并且是育人天赋的特殊人才，刘协是非常重视的。
至于其他诸侯会不会诘难，刘协倒并不是太担心，蔡邕在士林之中的声望可不低，昔日王允刚愎自用的斩杀蔡邕，最终导致的结果便是当他落难的时候，没有一人跳出来说话，甚至其死后，王氏一门被李傕郭汜诛灭满门，朝中虽有人惋惜，却没人出来劝阻哪怕一句。
事实上，在西凉军反攻长安以前，王允因为蔡邕的事情，虽然手握大权，却已经有些被众叛亲离的迹象了，随后发生的事情，也很好的证明了这一点。
关东诸侯，只要脑子没进水，别说迫害，有半点不敬都会被蔡邕的那些门生故吏给喷死，都说袁家门生故吏遍天下，但这话放在蔡邕身上，也不差多少。
“陛下，尚书令贾诩求见。”就在刘协思索着自己忘记什么事情的时候，送走蔡琰回来的卫忠再度禀报道。
“让他进来。”听到贾诩求见，刘协没有怠慢，这可是自己亲自不惜屈尊降贵，招来的谋士。
想到当日他与贾诩之间的约定，刘协就不禁有些好笑，贾诩虽然答应向自己效忠，却并没有要求任何好处，甚至主动跟其他西凉将领一般官降一级，在朝堂上，也依旧如以往一般尽可能降低着自己的存在感。
同样是才华横溢之辈，但贾诩与李儒，完全是两个极端，李儒是哪怕死也绝不甘平庸之人，而贾诩却恰恰相反，他的全部才华，都是围绕着生存这个前提条件下展开的。
虽然没有明说，但刘协知道，贾诩恐怕是在顾虑，刘协有重振汉室之心，同样也有着足够的潜力。
而贾诩作为这个时代有数的智者，很清楚刘协要重振汉室江山，最大的难题并不是如今的各路诸侯，而是世家。
自光武中兴之后二百年间，世家已经逐渐成长到足矣影响皇权兴衰更替的地步，刘协要重振江山，世家是一个绕不开的大坎，甚至不客气的说，失败的可能性极高。
刘协要制衡世家，作为效忠于刘协的人物，无论贾诩还是李儒、徐晃这些人，肯定要用到，李儒且不说，他的身份其实已经死了，此刻只能藏于幕后，而刘协要制衡世家，很多事情不可能亲力亲为，因此，他需要一个站在前台来帮助自己吸引世家仇恨的人。
反正贾诩是绝对不愿意做这种事情的，这已经不是触及世家利益，而是触及世家根本的问题，他可以甚至也愿意帮刘协出谋划策，但绝对不愿意站在前台来跟世家去掰腕子，看看商鞅就知道，就算最终自己赢了，下场绝对不会好，甚至王允的下场很可能就是他的下场，这是贾诩绝不容许的事情。
刘协猜不到贾诩的想法，大概也只以为他是因为身份的关系，至于让贾诩主持这些事情，就算贾诩想要，刘协也不敢给他。
不是说能力不够，而是贾诩的性格，根本不适合主持这种事情，这跟智慧、谋略什么的没有任何关系，若将事情交给贾诩，或许会解决表面问题，但绝对达不到理想的效果，这老狐狸多半能给自己和稀泥。
幕后，其实也挺好的，有这么一个暗中为自己出谋划策的顶尖智者，可以当做王牌、杀手锏来用，别人不知道的才叫底牌，而贾诩，显然更适合这种角色。
思虑间，卫忠已经带着贾诩来到宫中。
“卫忠，待会儿送文和一面令牌，令其可自由出入宫中。”看着一身黑袍，将自己紧紧裹在袍子里，直到见到刘协，才将待在头上的丝巾摘下，露出真容的贾诩，刘协有些忍俊不禁的笑道，这贾诩，小心的未免有些过头了吧？
“喏。”卫忠恭敬地点头应诺一声。
“你先下去吧，无朕命令，任何人不得靠近。”
卫忠退下之后，刘协才微笑着看向贾诩道：“先生这般行径，却也太过小心了一些。”
“非常之时，诩如今身份尴尬，不敢给陛下再添烦扰。”贾诩恭敬道。
“朕已经说过，一罪不二罚，其实若先生愿意，朕大可将之前先生助朕讨贼之事公之于众，相信到时候，没人会再因此事诘难先生。”刘协摇头笑道。
“人心难测，还是小心为妙。”贾诩摇摇头，的确，若真的如刘协所说那样，确实没人会再因为这件事情为难他，但也代表着，贾诩是刘协心腹的事情要公之于众，恐怕少不了被人记恨。
“不知陛下此番招臣前来，所为何事？”贾诩躬身道。
刘协闻言，面色也严肃起来，认真的看向贾诩道：“先生当知道，朕掌权之初，曾言要清查吏治。”
“可是受到了阻碍？”贾诩点点头，心中已经大致知道刘协为何有此一说。
“不错。”刘协叹了口气：“为能震慑那些官吏，朕将身边的百名精锐调往各地，负责督查此事，这些人，是朕当初为对付李郭二贼秘密训练出来的精锐之士，若说战阵厮杀，他们每一个都足以以一当十，但说道清查吏治……”
摇了摇头，刘协皱眉道：“朕知道此事之难，背后恐怕有世家在推动，然这些精锐将士虽然忠诚，但却皆为武夫，说句不中听的话，那些官吏，便是在他们眼皮子底下作假，他们也未必查得出来。”
说道最后，刘协不禁握紧了拳头，自己掌权之后第一件事情，就遭到这些世家的强烈抵制，这让刘协心中很不爽，却又有些无奈，虽然降了税赋，但根据刘协派出的人明察暗访，他降了一半的税赋，但实际上，到了地方，这一半就成了三成，甚至有些地方一成、两CD有，这些人，显然将他的话当做了耳旁风。
至于之前刘协为了对付这些人，专门用来让百姓请命的地方，也成了摆设。
除了长安税赋实实在在的降了一半，其他郡县，税赋依旧高居不下，刘协虽然想过会有困难，却也没想过这些人敢公然给他作假，这是在向自己示威吗？
第七十九章 贾诩献策
“朕本以为，此番平定李郭二贼，手握关中军权，又有天子之名，这些人如何也该给朕一些薄面，收敛一些，不想……”承明殿中，此刻只有贾诩和刘协两人，刘协也没有绕弯弯，摇头叹道：“虽不说变本加厉，但这关中民生，若再这般继续下去，汉室气运，恐难以为继！”
这些人是谁，刘协没有说，贾诩也没有去问，但两人心中却都清楚，此时也无需点破。
贾诩闻言，也认同的点点头。
这是一个恶性循环，虽然刘协提出军屯的方案，确实可以解决一些问题，而且这些世家至少也做出一些让步。
但问题却不在这里，赋税居高不下，百姓自然会不断流失，一样的赋税，随着百姓的流失，能够收上来的赋税自然越来越少，而世家是否会为了维持利益而做出涸泽而渔的事情这很难说，但最重要的却是刘协的声誉。
这是刘协上位以来做出的第一个政令，而且讲道理，没有任何问题，降低赋税，才能吸引流民，吸引了更多流民，人口在冷兵器时代，绝对是考量一个国家综合国力的一个重要指标，百姓多了，赋税的收入也会随之上涨，渐渐形成一个良性循环。
贾诩相信，很多人都能看清楚其中的厉害，但却很少有人愿意让步，为何？无外乎利益，人性本贪，已经吃到嘴里的利益，再想让人吐出来，可就难上加难了。
“陛下年幼，虽成功伏诛乱贼，但终究积威尚浅，加之如今朝堂，依臣所见，仍为世家把持，无论董卓、李傕、郭汜亦或是陛下，这一点，却都未曾变过。”贾诩沉吟道。
别看董卓闹得凶，若无关中世家门阀在背后支持，董卓哪来的底气独对关东诸侯？
之后李傕、郭汜等人掌权，郭汜且不说，李傕那暴脾气，如何能够容忍杨彪、皇甫嵩、司马防这些人在朝中站稳脚跟，甚至不时顶撞他们，皆因这些人，代表着关中民生，他们就算手握雄兵，但吃饭还要靠这些人，哪怕再残暴，依旧不能将这些人给得罪死了。
如今刘协想要恢复民生，最先要做的，就是将利益从这些人嘴里给抠出来，个中难度，在某种程度上来说，甚至远比扳倒李傕、郭汜更要困难，但要重振大汉，这些困难，却又是他不得不去面对的。
“这些，朕自然知道。”刘协摇头道：“只是如今，朕身边无人可用，文和又不愿意主持此事，李孝儒不适合现于人前，此事朕真不知该遣派何人执掌？”
李儒其实是个不错的选择，当初在洛阳的时候，洛阳世家可没少被李儒欺负，别看人长的儒雅，但真要做一件事，无论手腕还是魄力，便是贾诩在激进方面也有所不如。
可惜，若真将李儒推到前台的话，很容易被人看出端倪，以此发难的话，不但无法缓解局势，刘协的信誉也会受到极大地考验。
但除此二人之外，无论徐晃、樊稠还是方盛、张绣这些人，都没有足够的能力去完成这些事情，无论眼光还是政治嗅觉，要让一批武将去找寻这其中的猫腻，可真是为难他们了。
“臣倒是有一人可举荐于陛下。”贾诩沉吟片刻之后，沉声道：“此人出身寒门，后得法家著作韩非子一十八卷，深得法家精要，曾任司徒掾、廷尉左监，只因得罪朝中权贵，半生蹉跎，返回扶风故乡，至今未曾入仕，陛下若愿征辟此人，当可胜任此事。”
法家么？
刘协摸索着光溜溜的下巴，他这段时间遍揽宫中藏书，汉朝建立之后，从汉武帝开始，儒家一家独大，法家学派就逐渐消失，但法治思想并未消失，而是被吸收入儒学的体系中，德、刑并用，但更多的时候，却是用来维护地主阶级也就是现在的世家阶层的有力工具。
“若是法家传人，倒是的确合适。”刘协轻轻颔首，他研究过先秦法学，理念是相当先进的，莫说封建时代，便是放到现代社会之中，先秦法学剔除一些残酷刑法之外，依旧可以找到一些影子。
但法家这种东西，就像一把双刃剑，用得好，能够有力的打击世家阶层，但若用的不好，也会伤及自身。
至于说效仿现代，将法治精神彻底贯彻，还政于民，刘协是从来没想过，超前半步是天才，超前一步就是疯子，都不知道自己能不能活过百年，却要将封建时代近两千年的怪圈打破，那是不现实的，而且是人都有私欲，刘协从不觉得自己是个圣人。
推行法治可以，但若要现在就将手中的权利交出去，别说自己愿不愿意，眼下的时代格局，这样做，只会让本已混乱不堪的天下更加混乱。
最根本的，若刘协此时还政于民，先不说百姓能不能接受，在知识仍然被少数人垄断的现在，普通百姓有没有这个能力去辨别什么是对自己