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“我只是教导了下青雀而已。”承乾却并没有认错。
皇后叹惜一声,“以后说话别这么凶。”
御书房。
魏征第一时间站出来反对进攻林邑,他的意思是林邑是大唐的藩属国,又没侵犯大唐,大唐没有理由去攻打自己的藩属国。如果大唐出兵林邑,那么宗藩体系就将不复存在。
自隋以来,中原王朝在统一中原之后,还一直在推行一个天…朝体系,也就是宗藩体系。何为宗藩,就是宗主国和藩属国,藩属国的国王继位,必须经过宗主国的册封,才算取得合法的地位。藩属国需要定期向宗主国朝贡,宗主国则负有帮助藩属国维护统治秩序的责任。
当年杨广要建立这个天…朝朝贡体系,就是要把大唐置为周边邦国的宗主地位,可高句丽却不肯承认进贡,于是才有几次征辽。
这个体系,当然不仅仅是虚荣,也是有很大的实质作用的。
宗主国有责任维护藩属国的安全,而藩属国也有责任护卫宗主国的安全。
一旦藩属国受到攻击,宗主国有责任为他们调集,甚至出兵保护。而一旦宗主国遇袭,藩属国也有义务出兵。
成为周边的宗主国,对于中原王朝当然话语权更大,好处更多。
“陛下,林邑不能算是大唐的藩属国,他们的国王并非大唐册封,只是对大唐进行过朝贡而已。”李超直接指出了一个要害。
高士廉也站了出来,他在隋朝时曾经被外放到广南为官,对那边还算是熟悉。
“陛下,大唐确实还未册封过林邑国王,但林邑对大唐十分恭顺,臣以为不应当擅起边衅,今年林邑国又派使者前来朝贡,大唐可以在正旦大朝时册封林邑国王,确立宗藩关系。”
一众宰辅之中,居然大多数人坚决维护宗藩体系。
房玄龄、杜如晦、长孙无忌、马周几个比较务实的宰相,则也没说话。
宗藩体系,就好比君臣纲常,这个是不能轻易破坏的。
李超却是个很现实主义的人。
什么宗藩不宗藩,并不是一成不变的。
他干脆把林邑的历史拿出来说,最初林邑那里只是些蛮夷,秦朝时在广南设立郡县,林邑就是秦朝设立的象林县。从秦到汉末,几百年中,象林县一直在。直到汉末,才被一个功曹之子杀县令自立,建立林邑国。
可以说林邑国就跟秦末赵陀建立的南越国性质一样。
“陛下,当年汉收复南越,才有了今日福建、两广之地为中原所有,若当年汉不收复南越,今日岭南岂不是又还有一个南越国?”
再说,林邑国也从来不是什么恭顺之国。
有史可载,林邑国多次入侵北犯,烧杀掳掠。
这样的一个林邑,还留着干嘛。现在有机会,真腊扶南林邑大战,此时朝廷进攻林邑,林邑无外援,朝廷正好灭掉林邑,收回这块故土,为什么还要讲什么宗藩?
“我大唐本就没册封过林邑,因此不算宗藩。”
李世民心里挺想灭掉林邑,开疆拓土,或者说恢复秦汉旧疆。不过也还犹豫着宗藩体系,现在听李超这么说,也更加心动了。
“陛下,臣以为宗藩体系,也应当改一改。例如,过去只论宗藩体系,朝贡大唐皆为藩属国,臣以为大唐应当改一改,与时俱进。臣这里有一道奏章,对于大唐周边邦国,臣以为可以设立为一个全新的体系,把诸国分为藩属国、保护国、自治领、殖民地。”
“哦,你详细说来。”李世民饶有兴趣。
“陛下,藩属国,即为称藩纳贡,由大唐朝廷册封,定期向大唐纳贡。大唐有保护的责任,他们也有维护宗主国的义务。但大唐不干涉其内政,藩属国虽为大唐藩属,但其是独立自主的。”
“比如吐谷浑、薛延陀、比如吐蕃、比如苏毗,又比如新罗、百济、东瀛。”
高句丽本来也算,但因为叛服不常,因此算不上真正的宗藩。
“比藩属国次一等,则是保护国。意为被大唐保护之国,在保护国内,有大唐册封的国王,他们也有自己的朝廷,但大唐拥有在保护国驻军之权,甚至军事、外交权归大唐所有。”
“如果按现在的情况,契丹、奚、东女、南诏皆可列为保护国。”
拥有军事和外交大权,可以驻军,这确实与普通的藩属国不同了,大唐能直接驻军,则对这些邦国控制更强,与普通的藩属国确实要区别对待。
“那自治领和殖民地又是怎样的呢?”李世民笑问。
“自治领相比藩属国和保护国,大唐的控制力更强,自治领没有国王,只有朝廷委任的地方自治衙门,自治领衙门一般为当地人主持。”
自治领已经连半独立国家都算不上了,他们算是大唐的半殖民地,内政其实是由大唐控制的。
“至于殖民地,则是由大唐完全控制,民政司法军事税收经济,完全由大唐控制的地区。”
长孙无忌听了后问,“为何不直接列为大唐州县,而要设置殖民地呢?”
李超道,“殖民地一般是对于新征服的一些地方,离中原较远,设立殖民地,是因为这些地方需要一些与中原州县不同的统治方式。比如说,为了防止殖民地的反叛等,殖民地需要驻军,殖民地的长官也需要能够有更多的事权,可以军政一起挑。”
“我建议,殖民地设立总督,总督殖民地军政。另外下设巡抚与提督,分管文武。”
殖民地肯定是比较遥远的地方,如果跟中原一样的制度,文武分治,调兵统兵分开,事事要上报朝廷,等候命令,那肯定来不及。尤其是殖民地做为新征服之地,肯定会有许多叛乱,形势会比较严峻。
李超的意思是,对于那些较遥远新征服的地方,先设为殖民地,经过一段过渡时间,局势稳固,取得全面控制权后,到时再设州置县,列为朝廷直辖也不迟。
藩属国、保护国、自治领、殖民地,然后是羁糜地、诸侯领,再是朝廷直辖州县。按照大唐控制的强弱,划分为不同的区域,李世民觉得这个划分真是不错。
“如果朝廷出兵林邑,那么攻下林邑之后,林邑是否设立为大唐第一块殖民地?”李世民问。
“林邑可以成为大唐第一块殖民地,但不会是最后一块。从交州港到波斯湾,海贸航线上那无穷尽的海岸、群岛,臣以为将来可以夺取一些港口或者岛屿,做为大唐的海外殖民地,有这些殖民地,就能让我们的海贸线更加安全。”
李超趁机提议。
海外殖民地,李世民笑了。
第1152章 朕开了一个坏头
李世民对于李超弄出来的这个新天…朝体系,很满意。虽然李超的亲家魏征坚决反对,认为这种做法有失大义。但李世民不是那种一味好名的人,他是里子面子都想要。
魏征等人还拿着礼义这些说事,李世民直接无视了他。
“出兵林邑,有把握吗?”李世民考虑的是实际的情况,这个林邑如何打,怎么打。毕竟汉末到如今,林邑虽然也从区家换到范家,但这也是立国好几百年了。与中原打了不知道多少次,都没被灭掉,总是有其厉害之处的。
“陛下,林邑是个沿海国家,而我大唐又有天下最强大的水师,因此我们进攻林邑并不难。如果仅是从陆上进攻,那么必然要面对他们北面的重点防御关卡,但我们却可以水陆并进,派水师舰队从海上绕到后面登陆进攻。”
“朕听说,林邑的战象很厉害?”
李超哈哈一笑,“战象确实挺厉害的,高大无比,但象虽大,却极胆小。当年隋军征讨林邑,用的是挖坑对付战象。而我们却不需如此,我大唐拥有火炮火枪,面对象阵,只需一阵枪炮,就能让大象惊的调头而跑,直接把他们自己的战阵给冲散了。”
“陛下,林邑不过是一南蛮小国,地东西三百里,南北不过千里,不过是借着偏居一隅,才能存活至今。我大唐真要征讨,必然马到成功。”
李世民在考虑由谁来统兵。
“文远,你觉得谁统兵南征合适?”
“臣举荐越南侯张仲坚为帅,以安南都护崔琰为先锋。”
“嗯,不错。那就以张仲坚为安南道行军大总管,以崔琰为前军总管,调水师协同征战,并调岭南三广兵马随征。文远,你赵国领有五千精锐,此次也抽次三千南征。”
“臣领旨。”李超应下。
皇帝只调赵国领的三千兵从征,却没调李超。
议事结束,李世民叫李超和长孙无忌留下。
“今日皇后下厨,一起喝两杯。”李世民笑着说道,他一手挽一个,左手李超,右手长孙无忌。
被皇帝牵着走在宫中,李超总觉得好奇怪。
这也太做态了。
到了立政殿,已经摆了一桌子好菜。
“文远,今年你虽不在朝中,但四处奔走,却立功无数啊。年初出京,先破辽南卑沙重城,给了高句丽巨大压力。今年高句丽丢了卑沙之后,几次反扑,都被你的学生尉迟宝琳击退。”
说到这事,李世民很得意。
李超此前献策,疲高句丽之计,假意做出要灭高句丽的态势,却暗中通过布下的棋子泉盖文父子挑动高句丽朝堂,让他们重兵集结到了辽东,还修起了高句丽长城。
今年卑沙一丢,唐军往卑沙城驻军五千,结果就是高句丽人吓尿了,再次往辽东增兵。同时,修长城的民夫数量又增加了二十万。
现在高句丽已经把七成的兵力调到了辽东,举国之力在修长城。
“高句丽今年的农业牲畜大受影响,粮食已经有些不足。明年春季,必然会发生饥荒。”
李超听了丝毫不奇怪,“现在还才一年,只要我们持续施压,五年,高句丽必将不攻自破。”
把那么多青壮拉来修长城,大军长驻辽东,对于一个全民皆兵的高句丽来说,这意味着大量的青壮不能在家种地放牧,粮食肯定就会不足。
一年还只是粮食不足,两年就会饥荒,三年,那就将是大饥荒。
五年,必然是全面崩溃,毕竟高句丽地盘虽大,但他们的人口也只不过几百万人而已。弄出几十万人长驻长城防线和修长城,这对他们来说,可就是不得了的事情。
“五年?”李世民摇头,五年太久了。
“朝廷最近有股风头,都在说出兵征辽。”
长孙无忌和李超都不由的摇头而笑,这股风气怎么来的,大家都明白。之前李世民为了钱,拿辽东的地卖钱,朝中许多人花大把钱买了辽东的封地。
本来嘛,皇帝说几年之后征辽,大家倒也能等。可问题是,李超在辽东的封地,却已经拿到手了啊。
正所谓不患寡而患不均。
看着李家拿下了辽南封地,甚至这一年来,已经在辽南建设的热火朝天,旅顺港、大连港,甚至是金山城等,登州…新罗航线持续繁荣,李家占着辽南,赚的盆满钵满。
那些买了辽东封地的人都坐不住了。
别说等五年,再等三年他们都等不及。都想着早点拿到辽东封地,当初买封地的本就是勋戚高官,他们的声音,朝廷也不能不听。
李超看着皇帝,他觉得李世民其实也想早点打高