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“我觉得陛下醉翁之意不在酒，在乎的是那采邑私兵。”
“十万，啧啧啧。”岑文本也不断啧啧有声。
皇帝还真是敢说，开口就要十万兵额。
一男爵不过一千兵额，一个亲王也不过一万，太子也不过一万五。
皇帝却要十万。
简直就是漫天要价啊。
最大的问题还是皇帝要兵干嘛？
宰相们都是聪明人，想的到朝廷兵和私兵的区别，可是皇帝为什么需要一支这么多的私兵呢？
难道皇帝要重走承乾走过的老路？
“我觉得不像，估计陛下也只是想多几分保障而已。就算拥有采邑和私兵，也不代表陛下就会做什么。”
褚遂良道，“但却代表着能做什么。”
一把剑，悬在头顶的利剑，他能落下，但还没落下，谁也不知道什么时候会落下。
“我觉得这实无必要。”褚遂良很不客气的道。
皇帝已经是天下之主，如果说皇帝想要增加点收入，弄块采邑收税什么的倒也寻常。可如果皇帝是冲着那私兵去的，这就有些危险的苗头了。
大家当然相信张超不是疯子。
可大家担心的是，现在开这个一个头，那以后的皇帝也继承采邑和私兵，那今后的皇帝能保证跟张超一样英明？
若是以后出了一个昏庸的君王，或者说如承乾如李世民一样的那种想有所作为又有能力的君王，到时他们要收权，要重振皇纲，这怎么办？
如果大家不同意，他们是不是就要组织自己的私军入京勤王？
头痛啊。
马周捏着下巴。
“陛下漫天要价，那我们就落地还钱，买东西不也还有讨价还价嘛。皇帝采邑，我看可以设立，这个没有什么问题。反正陛下又没要求在中原设立皇帝采邑，吕宋等几岛，都还是荒的。相信也没多少人会在意的，关键是这个私兵额的问题，十万太多。”
“要不两万吧！”岑文本道。
太子是一万五，皇帝两万，也不少了。
“要我说，采邑地方也太大了。不如就划一个吕宋群岛吧，真给那么多地，陛下肯定也开发不了。”
内阁里。
九位宰相你一言我一语，反正大家都觉得皇帝开的条件挺离谱的，你说你要三万多个岛干吗？
那么多岛，你开发的过来吗？
就算要圈地弄自留地，可也用不了啊。
以吕宋群岛为皇帝采邑，采邑兵额两万。
吕宋群岛其实岛也挺多，大小八千余岛，不过反正都是些荒岛，又不是琉求、海南，甚至连耽罗岛都不如。
商议许久，算是得出了一个讨价还价的条件。
“那我去跟陛下请示一下。”马周道。
御书房。
张超早料到马周会来。
“怎么样，内阁谈出一个什么结果来？”
“吕宋群岛为皇帝采邑，采邑兵额两万。”
张超笑笑。
“老马啊，过来坐。”
“你明白朕为何要这个采邑吗？”
“似乎明白一点。”
张超点头，“朕有时也很犹豫，也是想着如何让这大华朝长久延续下去，也长久的安稳下去。你熟读历史，也应当知道，长治久安是繁华富庶的根本，而要长治久安，关键是什么？是稳定，没有稳定就没有一切的基础。”
“什么最稳？三足鼎立最稳，比什么四只脚五只脚都立的稳。朝廷、诸侯，还有皇帝，朕以为这就是大华帝国的三只脚。”
张超以三足鼎做比喻。
皇权、责任内阁制以及议会。
这三者其实代表的正是皇帝、朝廷和诸侯。
现在皇帝和朝廷的关系有些太模糊，尤其是宪法之后，皇帝将大权交给内阁，确实变的较虚。现在他是开国之君，当然不虚，但以后，可能皇权就会很虚。
皇权太盛不是好事，但太虚肯定也不行。
需要平衡。
平衡如果被打破，就会危险。
所以现在张超寻求的还是让这个结构更加稳固。
太子采邑，是为了让太子地位更安稳，也是给太子更多锻炼的机会，同时也是增强皇权保证。
现在他又提出皇帝采邑，其实出发点也是一样的。
“老马，就以吕宋做为皇帝采邑，另外兵额改为一万八吧。”张超出人意料的主动退了一步。
直接答应了四群岛减为一个群岛，并连兵额也减到了一万八。
“老马，朕的诚意也拿出来了，朕的出发点你也明白，所以呢，这就是底限了，你想办法去谈，并且谈成。”
马周点了点头，“臣一定尽力促成！”
第1453章 公主采邑、皇后采邑
“首相，请恕某直言，你这样太没原则了。”
翰林院中，虞士南看到内阁递来的这皇帝采邑折，不由的摇头。内阁责任制，这内阁首相更是执掌内阁，代天子执政，这天下都挑在他肩上，怎么能什么事情都对皇帝唯唯诺诺呢。
“某倒觉得皇帝采邑并无不妥之处，现在翰林院里诸位大学士们不过是担忧皇权会因为这采邑再次扩张。但实际上细思之，这种担忧却绝对是毫无必要的。一万八千采邑兵，又能如何？”
“天下诸侯数以千计，每人最少也有一千兵额。甚至各诸侯也还有自己授封的骑士，骑士们也有自己的采邑。”
马周来翰林院前是早有准备的，肯定会有人反对，但他也肯定会想办法让这采邑通过。
“皇帝采邑并不在近畿，也不在中原，而是在遥远的南洋吕宋，那里对朝廷来说，太过遥远的海外。甚至虽然收归朝廷直辖，可朝廷都还没有计划对那里开发，在朝廷手里，也许再过二十年，都不会有什么变化。”
“但若交给陛下，以皇帝的私库去开发吕宋，相信会比等朝廷投入开发更快更好，对朝廷来说，税赋能增加，吕宋也开发了。而对陛下对皇室来说，也是增加了一个收入来源，又非与民争利，这岂不是双赢的好事？”
马周态度很好，笑着对学士们道。
天下有封地的诸侯五千多呢，皇族才多少，不过百。
现在皇帝要让太子和皇帝都有一块额外的私人采邑，当然算不了什么。
“陛下还是很有诚意的，一万八千私兵而已，也一样是要受到朝廷管束的。非朝廷的调令，也不能出境，这个皇帝采邑，大家就视为朝廷多了一个诸侯就行了。”
“哪能这么算呢？”孔颍达道。
“那你要想太复杂，其实也是没必要的嘛。郑学士、孙学士、崔学士你们说呢？”
郑善果、孙伏伽、崔干，这三位学士都是皇帝的姻亲，马周相信他们应当愿意帮他说话的。
郑善果笑了笑。
官场起起伏伏，大起也大落过。
如今也终于进入翰林院，成为学士，列入宰辅，郑善果的经验是更丰富的。
皇帝有什么想法，其实都很明摆着。
这个皇帝采邑，对现在的皇帝来说，不过是个可有可无的东西，但对以后的皇帝来说，也许就会很重要。
许多学士们反对，是担心皇权会又慢慢的要突破限制。
他们怕是的是这种想法，皇权要扩张，势力要打破大华开国时皇帝与诸侯、大臣们的约法，打破宪法，最终结果可能是失衡和动乱。
“吕宋为皇帝采邑，采邑私兵一万八，我觉得这个可以接受。只要明确协定，皇帝采邑，与诸侯封地一样受宪法和朝廷约束，那么皇帝采邑还是很安全的。”
孔颍达有些动容，神色略为松动。
“以后不会又还有什么公主采邑、皇后采邑、贵妃采邑什么的吧？”虞士南问。
要是皇帝以后没完没了，那谁也受不了啊。
“公主采邑肯定是会有的。”
皇帝也有好多女儿，还有姐妹，这些公主长公主，当然应当有一份采邑。现在皇帝还只是对部份公主封了采邑，但还没有规范过。
按制，公主的采邑应当是终身制，而不是世袭的封地。当然，若皇帝有意要给自己的姐妹女儿们弄个世袭的封地，这个事情也不是完全没有商量的余地。
但大家还是比较希望公主的是终身制的采邑而不是世袭的封地。
“公主采邑必须为世袭，若公主去世，采邑必须收回。而且，我提议公主的采邑，应当由朝廷代管，且不得按封地标准拥有兵额。公主领地采邑上，由朝廷驻兵或者建立民兵。”
虞士南接连提出了好几条要求。
公主采邑这块，过去比较模糊。
现在虞士南觉得可以借这次皇帝采邑，把采邑这个事情弄清楚，划好界限。
马周苦笑，这些家伙一个个都不简单啊。
这边又堵上他了。
“这个我觉得可以考虑。”
“不是可以考虑的问题，是得和皇帝、太子采邑等一同商讨。议会甚至因当订立一个采邑法。”
哪些人可以有采邑，采邑的授封标准是什么样的，怎么封，怎么收回，怎么管理。
统统都要一次讨论清楚。
“那也行，就先来议一议这个采邑法吧，提请议会建立采邑法立法会。”
一个皇帝采邑，立时在汉京掀起了又一轮热议。
大家都在争论要不要有皇帝采邑，然后引申请为要不要有公主采邑，甚至要不要有采邑等。
在议会的听证会上，有人更是很直接的道，应当取消采邑。
对皇后公主，应当实行过去的那种虚封食邑制，就是分封时食邑多少户，真实封多少户，然后把每户的食邑，直接算成俸钱，比如一户二十文什么的，那么真封一千户，一月就是二十贯采邑月俸发给，由朝廷发给钱。
这就是南北朝以来的食邑分封制，爵位、采邑这些都变成了虚的，封号跟封地没关系，因为封地只是虚的，寄禄而已。采邑多少户也不是真的就能够管理封民，不过是计算俸钱标准而已。
过去食邑，是真的给一块地方，连同上面的多少户人口划给封臣，然后封臣要管理这些人，并向这些人收取税赋，甚至还能役用这些人。
但后来，渐渐的就由朝廷代管，到最后，根本就没有封什么地方，更不会有指定哪些是邑民，实际上就是朝廷财政拔钱而已。
当然，在唐朝推行分封法以来，朝廷已经实行实封，连公主采邑也都因此在恢复实封采邑。
现在有人提出虚封食邑，虽也得到一些人的支持，但反对的人却更多。
反对的人还是以贵族院的诸侯为主。
他们可是实封诸侯，现在要改回虚封实邑，那你们以后是不是要把贵族们的爵位、封地也改成虚封食邑？
这个必须防范，谁知道下院那些人会不会真这样干。
采邑得有。
争论了半天，结果因为某些众议员过火的言论，导致了参议员们的迅速改变观点。
参议员们整齐一致的对实封采邑支持。
但参议员们支持实封采邑，却又不想让皇族扩张太厉害，宗室年年封，若是连公主都连连封，这还得了。
所以参议员们最终达成了几条。
皇后和四妃还有公主们可以有采邑，其它皇帝嫔妃则没有。
后妃和公主的采邑，为终身制。