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除非渎职或身体原因无法承担工作，其任期为终身。
大廉使之下，设执行丞、预防丞和接引丞三个部门。顾名思义，分别掌管调查取证、预防教育和接待举报。
州有州廉使，与州刺史同级。年俸比万石，其任命由廉政公署垂直任命，不受州刺史管辖。
郡由郡廉使，县有县廉使。均与同郡太守、县令敌体。各级廉使之下，都有自己的直属吏员。
各级廉使衙门的资金支持，直接由大司马府按照当年实际收入，按照一定比例划拨。如此，则保证了廉署的人事权、财权相对独立。而任何一个在体制内混过的人都知道：这两项权力独立了，那这个部门基本也就横行无忌了。
“茂通啊，如何，我可是顶着天大的压力给你争取了足够方便的权利了哦。”
关彝说顶着天大的压力真的不是在矫情：大司马虽然在季汉内部一手遮天。但一样有反对派的存在。别的不说，成都那位皇帝心里打的小九九就多着呢。在这个时候高举反贪大旗，不知道有多少以前游移不定的官员会下定决心向皇帝陛下靠拢：陛下诶，大司马居然如此怀疑我们的操守，实在是太过分了。还请陛下大展龙威，把关子丰这个疯子夷灭三族吧。如此，我们这些正人君子就可以不受监督的为您服务了！
“大司马，下官感激不尽！也请大司马放心，有了廉署，大汉上下绝对清廉或许做不到，但总体廉洁，乃至官风政风超过丞相主政时期，下官是深具信心的。”
“嗯，不知道你注意到没有？廉署其实只有检察权而没有裁定、执行权。”
“下官已经注意到了。下官也认为这样挺好。不然廉署的权力实在过大，这会造成廉署自身的腐败。”
“是的。本官前些时候收到令伯从疏勒发回来的信件。他们此时若是顺利的话应该已经到了萨珊。想来明年下半年就会回转了。到时候我会重修大汉律。然后成立新的部门，把司法权也独立出来。”
“下官明白了。现阶段，廉署查出问题后还是需要由当地的县衙、太守府、刺史府进行裁定、执行。在这其中必然会有很多弊端。但是这些弊端，必将是令伯回来后，大司马重修大汉律的利器。”
“哈哈哈哈~~茂通你说得一点都没错。就是要廉署和现在的各级行政机构不断扯皮，本官才有将司法权独立出来的可能。只是这一年半载，你要多受些委屈了。”
“无妨，这是下官愿意接受的。只是这廉使衙门的人手？”
“嗯，我会从现在朝廷里的郎官、司闻曹里的司闻使以及以前司盐校尉府裁掉的人员中，抽调足额的人员给你充实廉使各级衙门。郎官大多年轻，年轻则充满理想，敢想敢做。司闻曹的人打探消息取证是一把好手。而司盐校尉府的人嘛，呵呵，他们以前多少都和贪墨有关，对贪官的一切手段都极为熟悉。有了他们的加入，茂通的工作当可事半功倍！”
“大司马的安排非常精当！呃，下官还有一事相求。”
“请讲。”
“廉署新成，还请大司马如龙首原、五丈原两所学院那般，为廉署的门联题字。”
“……唔~~门联就不题了。我给廉署写六个字吧。可以把他做到每一个廉使衙门的照壁上去。”
“请大司马示下。”
关彝让人取来笔墨，很是认真的写上了“公开、公平、公正”六个大字。
“茂通，廉洁二字要做到。首先就是要公开。把一切的事情都摆到阳光之下。这一点，要从廉署自身做起。”
“……大司马，下官明白了。待廉署人员到位后。首先从下官开始，人人公开自己的私人财产和家庭关系。财产数额每年都要更新。此外，所有案件，在保护举报人的前提下，尽可能全部公开。”
“甚善，正是如此。有了公开，才能公平、公正。三公做到了，廉署的工作质量就有了保证。不过，要公开自己的私人财产，呵呵，不是所有人都心甘情愿的。”
“那没得办法，既然要做廉使，自己都不廉，如何去要求别人？下官会对准备加入廉署衙门的人说清楚，不愿意或不如实申报个人财产的。一律不得入廉署。宁可廉署人手暂时不足，也决不让降低这个标准。唯有让廉署的人时时刻刻被所有人监督，廉署的人才能时时自警！”
第三六二章 汉都归长安（）
？ 西元269年七月十五日。长安西郊。
时值盛夏，烈日当空。加之这一年的关中地区仍然是持续的大旱，已经整整三个月滴雨未下。所以干燥的空气中，连知了的叫声都听不到了。
然而，就是在如此酷热干旱的时日里。刘永、关彝带头，姜维、张翼、罗宪、霍弋等诸多季汉军方高官，全都披挂整齐，严肃的站在长安西门外三十里处的官道上，静静的等待着。
不唯如此，在这些高官的身后，除了来忠、赵统、向充等中生代之外，赵毅、马过、霍在、姜素等年轻将领，以及季汉目前在雍凉的大小官员，全部都穿戴整齐，按着顺序，在关彝等人的身后站的规规矩矩。
在这些季汉官员的身后，是一大群肤色面貌各异，衣冠也各有特点的人群。
东吴派出的以孙皓之弟孙德为首的使团、秃发部为首的在雍凉活动的十几个部族。鄯善、于阗、疏勒、龟兹等四国为首的西域五十五国使节……全部都神色严肃的聚集于此。
在这些人之外，无数的士兵面朝田垄，背朝路面，极其警惕的观察着田地里人头涌动的百姓。若是谁敢在这个时候做出让人不安的举动，说不得，这如同标枪一样站立的战士。将毫无犹豫的对其展开扑杀。
路面之中，更有上百名提前到达的宦官，在各级黄门的带领下，不停的用清水扑洒路面。使得这一截的路面始终保持了湿润……
太阳慢慢的升高，时间慢慢的来到了午时。不知道是谁在人群中喊了一句：“来了！”顿时引得无数一开始已经有些萎靡的人群，齐齐的伸长了脖子，向着西边的官道上凝望。
一杆巨大的火红汉旗首先出现在了地平线上，之后是无数的旗帜和仪仗接二连三的出现。待得六匹白马牵动的御撵终于出现在大家的视线里时。一人带头，无数人跟随，成千上万的人如同浪卷一般纷纷跪了下去。
“臣等恭迎陛下，还都长安！”
“吾皇万岁万岁万万岁！”
官员、百姓乃至异族、西域诸国使节，无一例外全部跪拜了下去。成千上万低伏的人群中，只有一队打着明黄色旗帜的人昂然站立，显得特别的突兀。
这当然是孙吴的代表。他们此时虽然心里极为震撼，但仍然骄傲的只是对着御撵之中的刘禅拱手为礼。
从大群百姓开始下跪开始，刘禅御撵上的帷幔就已经全部打开了。所以此时高高在上的刘禅当然看到了“鹤立鸡群”的东吴使团。对这样的情景，他的嘴角也只是轻微的扯了扯，然后站起身来，衣袖轻轻一挥。自有无数的侍卫齐声大呼：“陛下旨意，众卿及各百姓免礼。”
“谢陛下！”
“有旨意，命甘陵王、大司马、大将军、车骑将军、卫将军等御前答话！”
“臣等遵旨。”
说起来很奇怪，从去年的六月雍凉大体底定开始，一年的时间里。整个雍凉都是一群军人在治理。在成都的什么尚书令、尚书仆射等传统高级文官，几乎一个都没有被抽调到长安去。
即便如此，关大司马和他的伙伴们，仍然完成了抵御蝗灾、旱灾，分配降兵、安抚流民、赈济灾民，威压异族、稳定世家、恢复生产等诸多事宜。非止完成了，而且完成得极好。整个雍凉的秩序迅速恢复，即便是在今年仍然大旱的情况下，整个雍凉仍然保持了稳定。
这说明了什么？以关大司马为核心的班底，不光会打仗，也会治国。而且和以前关大司马在涪陵郡举步维艰发展七年，面对邓艾钟会仍然有些勉强比起来。关彝执掌蜀汉国政后不到五年就让益州重新焕发生机并一举北伐雍凉成功。一年时间就让雍凉稳定并迅速发展……概而言之，关彝也好，以他为核心的复兴社也罢。能力越来越强，掌握的资源越来越多……这样的一个集团彻底成型，如何不让刘禅心惊肉跳？
所以刘禅才开始试着做了一点点小动作。还好，这点小动作没有被关彝发现。
现在来了长安，双方再一次要直接交手了……
“诸位，北伐收复雍凉，大汉能够还都长安。诸位居功至伟，辛苦了。”
“不敢，都是秉承丞相遗志。总算有生之年没有辜负丞相所托。”
回答刘禅这句话的，是姜维。老头子今年已经六十七岁了。他在这里的一句话，算是彻底的和刘禅表明了态度：我们北伐跟你无关啊！我只是因为丞相的情谊才坚持北伐的，可不是因为你！
“呯！”听到姜维这话，刘禅只觉得自己瞬间天旋地转——这关子丰就这样了，怎么你姜维也学着这样呢？
可是他就不想想，当年姜维第九次北伐，是谁在邓艾即将败亡的时候背叛了姜维，下旨让他撤军的？当年司马昭伐蜀，是谁在姜维还顶在剑阁的时候就下令投降的？你都背叛姜维两次了，加上关彝帮助他达成了人生理想，你认为他会站在哪一边呢？
“呵呵呵，丞相遗愿达成，朕也深感欣慰啊。如此，请众卿前面引路，我们进城吧。”
“陛下，此时不应进城。”说这话的是车骑将军张翼。
“是啊，陛下，臣罗宪也认为此时不应进城。”
怎么回事？连益州的两个大军头也开始和朕唱反调了？你们表明态度也实在太早了吧？
“呵呵呵，那诸位爱卿觉得朕该往何处去呢？回成都？”
“陛下应该先往长陵拜祭高皇帝，宣告大汉还都长安。之后若有时间，再往霸陵拜祭文皇帝。之后再入长安，方是妥当。”这时候关彝终于发话了。而且说得很有道理，至少在这一点上刘禅无法反驳。
是刘禅真的很傻，不知道长安附近埋着自己的先祖吗？当然不是。这其实是政治意义上的争夺而已。
刘禅的意思是：我先进长安，再去长陵。是先帝王而后再子孙。关彝等人的意思是：你先去长陵再进长安，是先子孙再帝王——你能做皇帝，不是因为你本人，而是因为你是刘氏子孙。至于刘氏子孙里是不是非得你在这个皇位上做着，那一切都可以商量。
这是军方所有大佬在这个问题上的一次集体摊牌。而这样的摊牌，居然也得到了甘陵王刘永的赞同。
“是啊，皇兄，汉家子孙数十年不入长安。当此之时，应该先遏陵，再进城。做弟弟的虽然已经来长安小半年了，但刚来长安的时候，也是先到长陵、霸陵祭拜后才敢入城的。我刘氏子孙，人人皆当如此。”
“啊~~~善，确应如此！那就传旨，摆驾长陵！”
长陵，乃是汉高祖刘邦和高后吕雉的合葬墓。按照汉代的礼法，皇帝和皇后死后，帝后合葬同茔不同陵。帝陵一般要比后陵高大得多。但是长陵是唯一的例外：帝陵与后陵完全等高，同等大小——西汉王朝的开创者从来都不是刘邦一人，而是真正的�