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在杨夙枫看来,继续采取唐川帝国的封建制度,是最快捷的办法,照抄照搬,立刻了事,自己也可以光明正大的过过皇帝的瘾,可惜目前纯粹的封建制度。在效率上和执行力上都很低,老百姓的观感似乎也不是很好,早就成为过时地淘汰品。如果说封建制度有什么可取的地方,那就是它的
中央集权,高度的中央集权,最高领导者可以为所欲为。
可是,如果采用纯粹的联邦制,采用议会的形式来统治国家,就如同前世里的某些国家一样,杨夙枫内心也不愿意。其余的蓝羽军高层似乎也不太不愿意。至于其中的原因,是不可以明说的,最根本地原因就是没有谁愿意将到手的权力拱手相让出去。杨夙枫绝对做不到华盛顿那样,功成身退,他本来就不是清高的人。这时候品尝到权力的甜头以后,更加如此,之前说过的什么法大于王之类地话,早就被极端的权力给磨擦掉了,这时候的他,除非被打死。否则绝对不肯放手得来不易的权力。
想来想去,杨夙枫觉得,也只有独裁者的政治体系最适合自己了,当然,独裁者的名声很不好听。不过对于他来讲,没有关系。只要能够稳住手中地权力,什么样的名声都是可以接受的,反正他的名声就已经很出格了,就算再坏,也不可能坏到哪里去。何况,独裁者的外表也许可以披上很多华丽地外衣,让所有人都觉得浑身一振,似乎看到了希望,可是实际上,权力却更加集中了,最高权力完全集中到了杨夙枫的身上。除了他,再也没有人可以控制整个国家。
在此基础上,杨夙枫很快大刀阔斧地作出了决定。蓝羽帝国决定实行高度的中央集权统治模式,杨夙枫自称最高统帅,拥有并行使对蓝羽帝国的一切最高权力,负责蓝羽军法典的最后解释工作,并且衡量和裁判最高检察院和最高法院的审判结果,他拥有组织和指挥蓝羽军的最高权力,是蓝羽军的意志所在……总之,可以用一句话来表示,杨夙枫不是皇帝,但是拥有比皇帝更大的权力。
杨夙枫决定改革蓝羽帝国的最高统治结构,成立统帅部,负责管理蓝羽帝国的所有事务。最高统帅部除了负责颁布命令的秘书处以外,下辖军事委员会、政务院、立法委员会、财税和预算委员会、最高检察院、最高人民法院等六个机构,这六个机构都是相互独立的,各个机构的首脑只对最高统帅杨夙枫负责,在其主管的领域范围内,其他机构的任何人都不得进行干涉。例如检察院不可以干涉法院的工作,反过来亦然。
秘书处本身没有权力,只是负责将最高统帅的意志形成书面上的命令,交给各个机构贯彻执行。秘书处还负责收集各个机构每天的例行汇报,以及情报部门的例行汇报,形成简要,每天早上送最高统帅审阅,时间要控制在两个小时以内。这就是说,报告必须简明扼要,不要拖泥带水,否则耽误了最高统帅其他事务的时间,那是要挨批评的。一想到两个小时就可以处理所有的事情,杨夙枫心花怒放啊,这样就可以有时间和幽若紫萝她们慢慢的修炼独门秘籍了。
鉴于秘书处的特殊职能,所以秘书长只能让最高统帅身边的女人担任,毕竟,最高统帅因为工作需要,有时候是需要躺在床上听报告的,而且身边可能还有几个刚刚被宠幸过的女人。本来杨夙枫觉得蝶思诗很适合做这个事情,这小妮子的确蛮有眼光的,心思也足够聪慧,不过现在自己还没有从她身上榨干油水,她也没有加入到蓝羽军的阵营,强扭的瓜不甜。最后决定让凤岚舞和伊迪柳琳娜来做这个事情,反正技术含量不高,只需要绝对的忠诚就可以,她们两个都处理过具体地政务,不过是小试牛刀而已。
当然,秘书处也不是能够接触到所有的报告的,例如安全部门的报告,就不需要经过秘书处的审阅。直接送给杨夙枫独自浏览。上邪、风之社、林雨、顾长风等蓝羽军安区部门的负责人,都拥有直接和杨夙枫通话的权力,秘书处自然心知肚明,绝对不会触碰安全部门的报告。
军事委员会是最高统帅部属下主管军事地主要机构,负责蓝羽军的日常组织和指挥工作。军事委员会主要由总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部等四个分支结构,分别负责军队的不同业务。自然,这些全部都是杨夙枫照抄伟大的解放军的了,他想要从繁杂的军事指挥中逐渐的抽身出来。就必须下放更多的权力,只有在必要地时候才亲自接管。
总参谋部是军事委员会的核心机构,负责蓝羽军的日常组织、训练和指挥工作,还负责军队的情报工作,可以说,在战争时期,军事委员会的主要工作都在总参谋部。现在的蓝羽军最高指挥部,其实就是相当于总参谋部的角色,有屁大的事情都要惊动杨夙枫,这对于正在专心培育下一代的最高统帅来讲。觉得非常的不爽,有时候半夜三更地一个电话是可以影响男人的兴趣的,而且容易引发身边女人的不满。
不过,总参谋部毕竟是军队的大脑,是蓝羽军地神经中枢。一旦出了问题,是很糟糕的,例如未央宫半夜被人围攻这样的事情,所以杨夙枫一直没有放手也是这样的原因。但是思前想后,觉得不放手还是不行,要不然就只有累死自己。找个放心人看着总参谋部,应该还是可以的。
一不做二不休,杨夙枫立刻颁布命令,将蓝羽军陆军第102步兵师的指挥机关,整体脱离出来。和克劳塞维斯、云千寻等参谋一起,组成新地蓝羽军总参谋部。凤采依本来就是蓝羽军的参谋长。可是一直奔波在外,这时候也算是终于做回本职工作了,她的军事水平,应付普通的战争绝对不在话下,如果不搞什么新花样的话,在某些指挥艺术上绝对比自己娴熟多了。
凤采依回归本职工作,陆军第102兵师就地解散,原有地各个团全部升级为步兵旅。解散102兵师不是杨夙枫地头脑一时发热,其实由来已久,在这个男性占据绝对地位的军队里,凤采依、克丽苏娜、蓝楚燕,甚至还有蝶枫舞地存在,在许多军人地眼中,都是另类,很多大男人觉得自己受到几个小女人的指手画脚,总是有些想不通,虽然没有影响到蓝羽军地战斗力,不过这些隐患总是要找机会消除地。
按照杨夙枫的设想,日后蝶枫舞的104兵师在完成了作战任务以后,也是要解散的,麾下的各个团也升级为步兵旅,满足那些大男人的欲望心理。至于克丽苏娜和蓝楚燕指挥的两个陆军步兵师,则是不可以解散的,他们要作为自己的贴身
禁卫军,应付突发的事件,手中没有几个绝对忠诚的部队,睡觉都不踏实,蓝楚燕和克丽苏娜的关系不太好,刚刚好……汗,这些内心的机密怎么可以说出来?
改组后的总参谋部,将会接过蓝羽军大部分的军事指挥权,负责对蓝羽军的所有战事进行协调和指挥,包括海军、海军陆战队和空军的战事,当然,总参谋部里面也有很多其它兵种的高级官员,例如海军司令员雨飞凡本身就是副总参谋长,海军陆战队的司令官沈凌云也是,在制定大型战略的时候,凤采依自然会征询其余兵种的意见。
除非有非常重要的事情,例如大型的战事,大规模的军队调动,必须获得杨夙枫的批准以外,否则杨夙枫不会插手总参谋部的具体事务了了。总参谋部每天只需要例行提供一份报告给秘书处就可以,想到终于可以将大部分的事务都扔给别人了,杨夙枫顿时感觉轻松了很多,造人计划也安排的更加的密切了。
总政治部负责蓝羽军和其他隶属地武装力量的思想政治教育。蓝羽军法典是每个蓝羽军士兵都必须熟记并且理解的,蓝羽军的军魂也需要贯彻到他们的内心。一支没有思想的部队是不能打仗的,这是人人皆知的道理,但是做起来并不容易。在接管了唐川帝国原有军队地相当数量的士兵以后,蓝羽军发现,蓝羽军法典要贯彻下去还真的有点难度。
在这次会议上,杨夙枫再次强调了蓝羽军的军魂,就是维护蓝羽军法典的尊严,保护蓝羽帝国人民的幸福安定生活。帮助那些还在被压迫的人民在过上自由平等的生活。有些敏感地人已经从字面上发现了奥秘,这条军魂肯定是将依兰大陆的其它民众都囊括进去了。什么?伊雷纳没有压迫?笑话!你让他们的国王到未央宫来给我解释!什么?不来?给我打……
此外,有关蓝羽军的纪律条令也是杨夙枫这段时间强调的最多的,这些条令都是老生常谈了,可是很多旧军队的士兵在理解上存在很大的误差。军人的天职就是服从命令,这条理念必须深入到每个官兵的脑海最深处。想想超过二十万地新兵如果不听话的话,麻烦还真的不小,所以杨夙枫将政治部的军人们逼的仿佛要喘不过气来。
总后勤部是在原来地后勤部的基础上设立的。由于埃克将军年事已高,杨夙枫决定批准他退休,经过一番衡量以后,决定任命年纪不到二十八岁的许想想出任蓝羽军的总后勤部主任。许想想原来的军衔不过是少校,可是新设立地总后勤部部长军衔最低也是中将,没办法,杨夙枫只好给许想想授予临时中将的军衔,结果许想想一下子跃升为蓝羽军最年轻的男中将。
后勤部的工作没有什么说的,就是尽量地保证前线的需要。当然,这也是说起来容易做起来难。蓝羽军地后勤供应水平。已经成为蓝羽军前进的道路上最薄弱的地方,每次战斗,杨夙枫最头疼的就是后勤问题,他都不记得有多少次是因为后勤制约的原因,不得不取消战斗行动了。蓝羽军目前已经拥有了大量的马匹运输队。可是似乎还不够,到底不够在哪里?他又说不上,这些问题,暂时都推给许想想去解决吧!
总装备部是最新成立的结构,也是这次改革中让人觉得两眼发亮的组织。总装备部负责蓝羽军的所有武器设备的研制和生产,无论是陆军的、海军的、海军陆战队的、空军的。都在他们的管理范围之内,这本来是后勤部主管的业务,专门提出来成立一个大部门,也是考虑到武器系统发展的重要性。
蓝羽军的武器不可谓不先进,但是居安思危的意识还是要有的。玛莎国生产的震天步枪性能和蓝羽军的毛瑟步枪没有太大的距离了,鬼才知道他们还会不会有其它的武器。蓝羽军自己保持武器上的优势势在必行,哪怕最后用不上,心里也觉得踏实。由于蓝羽军的军事工业准备实行公司制度,所以各部队如果有武器要求的话,应该按照程序将武器的相关要求提供给总装备部,由总装备部进行协调生产。
军队的事情由军事委员会来解决,行政上的事情自然是政务院解决了。政务院负责主管蓝羽帝国控制区域内的所有行政、经济、外交等事务,可以说囊括了无数的领域。不过实际上,在这次改革中,政务院是改动的最少的,因为本来政务院就已经在行使这样的职能,这次不过是重新明确而已。
政务院还是按照以前的老样子,最高领导是七个由最高统帅任命的委员,包括古迪森、萧芳榭、米诺斯良格等人,分别主管不同的部门。在政务院下面,有二十多个的部或者局,分管不同领域的工作,例如比较重要的公安部、财政部、铁道部、安全部、科技部、外交部等等。
外交部原来是裁冰绡主管的,不过她现在因为造人的需要,所以已经撤出,交给米诺斯