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法规（3）
归根到底又是危国债！
大王子心中暗怒“你们财务部在制定‘危国债’的时候不是在以后的二十年内会逐步将紫金币还给这些商会，而且还有着丰厚的利息，难道这还不足以作为抵押么？”
“摄政公有所不知，对于商会来说，他们其中不少的都超过百年历史，二十年对他们来说宛如弹指。但是货源的货主，往往都是平民老百姓，他们今年耕种劳作所得到的货物是用来穿衣吃饭的，晚上一两年还能接受，但是要在让他们晚上十年二十年，他们是等不了的，所以这些商会也没有办法。根据他们所说，现在已经有不少的平民开始提出让他们必须支付去年的赊帐，否则不会再提供今年的货物，各大商会也都十分的烦恼！”
听到这里，百官们也都叹息起来！在这里的官员们多多少少都会和商会有些联系，或者自己家族，或者暗中支持的都有着较小的商会。在帝国或官或商或贵族，普通的人最多官加贵族，要么贵族加商。官加商的很少，大官加大商更是凤毛麟角，整个帝国只有麦斯脱家族一个！
看到底下百官们都开始同情起商会来，大王子有些不安起来，但又找不到什么来反驳。
这时尼罗站了出来“伍希斯副参，我想提个问题，还请你帮我解惑！”
伍希斯副参连忙躬身行礼“尼罗副参，你尽管问！”
尼罗坦然一笑，自己和伍希斯都是副参，他竟然向自己行礼而且神态很是卑微“刚才你说的我们都听懂了！归根到底是因为平民们需要紫金币来生活，从而拒绝商会的赊帐。商会没有了流动的紫金币来购买货物，所以必须短时间内筹集紫金币，从而提高了货物价格。事情是这样么？”
伍希斯副参躬身“尼罗副参，我们所了解到的的确是这样！”
百官们也都点头，萨费罗斯更是暗笑，尼罗副参在分析整个过程中，没有提到一句‘危国债’，这分明就是在帮大王子开脱。
“事情明确了，那么我们也可以得到事情中最为重要的三个环节。平民，商会，紫金币！对么？”
“对！”
“平民是需要生活的，他们是帝国的根本所在，所以他们提出的要求最为合理，我们无可厚非。而商会为了运作筹集紫金币从而提高了关乎民生民计的货物价格，这点我就有所疑虑了！”
伍希斯副参一惊“尼罗副参请讲！”
“一个商会的货物成百上千，他们涨价的民生民计，这些货物的价格低廉，就算上涨三四倍，也比不上他们提高一成工艺品等货物的增值吧。他们为什么不提高那些大件货物的价格，反而提升这些民生民计货物的价格呢？”
“尼罗副参可能不知道。这些工艺品奢侈品等大件的价格如果提高，别人可以不买可以去别的地方买。所以不能有效地筹集紫金币。但是这些民计民生产品就不同了，它们是必须要买的，所以才能有效地筹集到紫金币！”伍希斯副参说道。
“原来是这样！”尼罗副参冷哼起来，双目紧紧的盯着伍希斯副参，如同两道利剑！
伍希斯副参浑身打了一个寒战，忍不住抬头看向三王子。
尼罗收回目光，转身面向大王子“摄政公，辅政公！还有各位总督，各位官员。东南行省的奏报昨日晚点时间已经到了政务部，情况和你们都很相似。你们有没有发现，帝国各大行省都出现了问题，唯独一个行省安然无恙！”
法规（4）
哦？七位总督一愣，相互对视着，目光不约而同的瞟向总督座位最后空着的那张座椅！
尼罗缓缓的走到最后，伸手扶了一下空着的椅背，另外一只手掌微动，一张奏情表出现在手“昨日和东南行省一起来的奏情表还有西北行省的。克拉克表奏，西北一切正常，人心安定物价平稳，而西北的重点将会在未来一年内集中全部行省的能力重新修建萨洛城，预计修建好后将会是原先规模的一倍以上，而且他们还提到，考虑到帝国目前的状况，只需要我们政策上的支持，不需要帝国国库的一个铜币。当然了，每年的税赋还是会准时送入国库！”
说着尼罗走向前将奏情表递给大王子，大王子快速打开浏览。
“摄政公，辅政公，各位总督官员，你们就不奇怪么？为什么帝国全境危机，唯独西北这个以前最为贫瘠的地方欣欣向荣呢？”尼罗发问到。
百官寂静。
这时萨费罗斯站了出来“下官再来首都之前曾在西北就职，这个问题不如就让我来回答吧！西北虽然贫瘠，而且民风凶悍好斗，不过好在都很善良。至于刚才尼罗副参提到的情况，原因只有一个，目前帝国九大行省中的商会成百上千，而能够进入到西北行省的商会只有麦斯脱商会和巴尔商会！这两个商会操控了西北行省的物价，他们不乱来，西北自然安定无事！”
大王子点点头“麦斯脱商会，巴尔商会！”
尼罗一笑“萨费罗斯说的非常对！西北行省只有这两个商会，他们主导西北物价，他们不乱西北就不乱！而其余行省的主导力量是商盟，他们掌握了帝国九大行省七成的货物供应。以往有着财政部物价上限的制约，所以翻不起什么浪，但是如果失去了这个制约，他们将会危害到帝国！”
尼罗脸色突然严肃起来，手掌中再次出现一份奏表，高举在头顶“摄政公，这是政务大臣凯特公爵了解到情况后，带病亲笔手书的奏情表。奏请大王子撤查商盟，严惩商盟头领亚西特商会以儆效尤，并同时处罚商盟三十家大型商会，给帝国所有商会一个警告！”
“哗！”勤政殿内沸腾了。大王子惊诧不已，三王子更是铁青着脸。
“不可！万万不可啊！”财务部税收司尚司巴尔博首先跳了出来，一脸的惊恐“摄政公，万万不可啊，此奏绝对不可准啊！”
“巴尔博大人，有何不可？”尼罗转头轻松的看着巴尔博。
“尼罗副参，我听说现在凯特家族的封地完全是由你打点，你也应该知道帝国的税赋，十有六七来自商业税赋。商业税赋中，帝国的大大小小的商会又占了五成左右！你也应该知道这个商盟占据了帝国七成的商业，也就是说商盟之下的商会所递交的税赋占帝国税赋的两成以上。如果我们动了他们，很可能影响帝国的两成税赋，到时候对帝国来说无疑是雪上加霜，到时候国库空虚，整个帝国都会更加的危险了！”
尼罗微微一笑毫不在乎“巴尔博大人言过其实了吧！我就不信严惩西亚特，处罚三十大商会，会让商盟所有商会停业从此不再开张，不交税赋！”
“这个。。。”巴尔博说不出话来“但是。。。但是这么一来，商场震动，对帝国安稳不利！”
“哼！哼！”尼罗冷哼两下“他们如此抬价难道就是为了帝国的稳定么？”
法规
巴尔博无言以对！
“启禀摄政公，下官以为巴尔博所言正是，这份奏请万万不可准啊！”这时从政务部走出来一名官员，正是刑法司尚司奥马尔。
大王子此刻虽然心中恨透这些个商盟，但是也知道事关重大，万万不可轻动“奥马尔，你是刑法司尚司，这件事情我正想听一下你的看法！”
“摄政公，帝国之中严惩也好处罚也好，都要有明文法规可以参照执行，不可能平白无故的进行处罚。商盟的成立陛下曾经默许，而且商盟的所作所为也都没有违反任何帝国法规。就算这次他们的提价行为有违财务部的规定，但是事先他们和帝国有着协议在先，所以也不算违法！我们刑法司实在找不出任何理由来处罚这些商会！”
大王子微微点头“尼罗副参，奥马尔尚司所言有理，我虽然身为摄政公，但是也不能无缘无故惩罚这些商会！”
“摄政公，辅政公！凯特公爵并非是无的放矢！帝国制定法律法规所为何事？不就是为了帝国的稳定和长治久安，为了百姓安居乐业幸福生活？如今再看商盟所为，不但危机到了帝国的安稳，还危机到了帝国子民们的安稳生活，虽然它们没有违背纸张上书明的条规，但是他却危机到了法规的根源，同样是违背了帝国法规。所以我以为对他们进行惩罚并没有什么不可！”
“这个。。。”这下就连大王子都为难起来。
“尼罗副参，如果让我们处罚他们，请问我们用什么罪名，什么理由啊？”奥马尔尚司为难的问道。
“很简单，危害帝国罪！”
危害帝国罪！
所有的官员们同时一怔，这个罪名前所未有，而且罪大盖天。。。
“危害帝国罪。。。尼罗副参，帝国的明典法规之中并没有这一点啊！如果我们冒然就着么说出去，恐怕不能服人啊！”奥马尔尚司说道。
尼罗微微一笑，从空间戒指中再次取出一个奏情表“摄政公，这份是我和凯特公爵联名书写的奏情表，在帝国的明文典法之中追加危害帝国一罪，并且列为百罪之首！但凡其行为危害到帝国的安稳子民的安居，不管他是否违背其他任何法典，都将被列为危害帝国罪，并且按照危害的程度定罪！”
大殿内突然的沉寂起来，所有官员们都几乎要停止呼吸了！
帝国的明文法典已经存在五千年了，而且也都是根据以往历届帝国的模式所制定的，只不过修改了相应的一些个细节，像这样增加大罪的请奏在帝国中还是第一次出现过！
大王子伸出接过奏章的手停在了空中，不知道接还是不接！
“摄政公，辅政公，只要通过了这项奏请，就算这些商会胆子再大，我想他们也不敢乱来了！财务部无法限制他们，但是六个月后我们可以以这项罪名将他们定罪处罚，想必天下之人也不会有什么话说！”尼罗说道，前走一步，将奏情表塞到了大王子的手中。
“尼罗！你好大的胆子！”就在大王子犹豫不决的时候，一直冷眼旁观的三王子突然站了起来暴喝“我威尔斯帝国明文法典，是我开国先祖亲自制定，是我威尔斯帝国的立国之本，也是你们可以随便修改添加的么？”
尼罗看向旁边的三王子，心中轻蔑的一笑“辅政公，明文法典的确是立国之本，但也是人定的，而且还是在五千年之前定的。时过境迁，很多事情都发生了变化，所以我们的明文法典也应该根据当前的情况来制定，而不是墨守陈规！六十年前的贵族法规和现在咱们执行的不是有这天差地壤么？陛下为了帝国可以删除旧法制定新法，我们为什么不能增加一个对帝国百利而无一害的法规呢？”
敲山
“你。。。你可别忘了，你只是个副参，竟然敢和陛下相提并论？”三王子怒道。
“回禀辅政公，这份奏请并非我一人的主意，而是帝国政务大臣，凯特公爵的奏请！还望摄政公，辅政公详阅定夺！”尼罗行礼，退回到了座位之后！
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整个勤政殿内上百多人，而今天这里仿佛成了尼罗副参一个人的舞台！
西亚特商会，帝国之内无人不晓，帝国三大商会之一，也是帝国历史最为悠久的商会。而这个商会在数十年前和帝国的政务大臣凯�