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李彦说道：“三步走，第一，把归附的突厥人分散开，以家庭为单位，每个州府只安置一部分，要细分到县，再分到村。每个村子不超过两户，我不相信他们一两户也敢造反。不要歧视他们，不要区别对待，给他们土地，和大唐臣民一样待遇，不低也不高。这样十几年之后，他只能融入当地，婚嫁就会同化他们。最重要一点，不许穿他们原来的衣服，要求在一年内必须学会汉语。十万之众，和中原的千万人口比起来，他们就是一滴水，一粒沙。”
所有人都吸口冷气，李彦好狠毒的办法，这样十几万突厥人都等于不存在一样。这一回没人提出反对，因为温彦博的例子在哪摆着。这时候再提什么留其民族，保存文化，显然是行不通的，也会遭到李彦的打击。
房玄龄问道：“这十万之众解决了，但是西北出现大片空闲之地，薛延陀，铁勒九姓和西突厥必然东扩，那不是给他们留出发展空间吗？”
李彦一笑说道：“皇上可以派人，在大唐周围立上界碑上面刻上名字，只要界碑标注的地方，就是大唐领土，未经允许进入的就是侵略，杀无赦。只要你够强大，就算是放到大街上一百贯钱，也没人敢拿，因为他知道，拿了就是被杀。”
这种先号下的做法，还没有过，所以大家都不知道有没有用。岑文本说道：“边境那么远，即使他们进来我们也不知道，又有什么办法？怎么也不能派出军队在边境线上驻守看着吧？”
李彦摇摇头，他真的没办法，这些人就是这样，从来不从另一个角度去想问题。只好耐心的说道：“岑大人，如果你的家里下人在外面偷了东西，皇上却治你的罪。你会不会先看着你的家人不去犯法呢？”
岑文本一下明白了：“原来俊青想让他们自己看着自己的人，那样我们只要盯着他们的王室就可以了。不用出兵看着边境，有人巡逻知道就可以。‘
李彦笑了：“岑大人果然聪明，一点就透。确实，要是发现他们占据这些地方，我们出兵灭了他们王庭，然后不是占领那里，而是让他们包赔损失，要是每一次包赔个百十万贯，你说是不是我们很盼望他们能犯错误？要不我们不是没理由进兵吗？还有，打仗花了多少钱，也让他们支付，是不是很希望他们能给大唐出兵的借口呢？这样没有谁说我们不仁义吧？一次两次，看看还有敢进入大唐标注的地方吗？”
这样一说谁都明白了，给李彦就一个评价，太坏了，不过都明白这样做的好处。温彦博这个最讲仁义的人这时候反倒明白过来：“皇上，应该马上向周围的几个国家派出使者，宣讲大唐的规矩。既然臣服大唐，就应该遵守大唐的规矩，不能进入我们的疆土。”
看到文彦博变得这样快，李彦笑了：“皇上，这是宣扬大唐威严，显示皇上仁德的时候，这件事我看交给温大人最合适了。”
竟然取得一致意见，见群臣都不反对。李世民点头：“那就由三省会同鸿胪寺向周边的各国使者传达朕的旨意。有温相主办。”
“臣遵旨”温彦博没想到李彦会推荐他，赶紧躬身领旨。
房玄龄佩服的说道：“俊青真称得上治国良才。”
李彦瞪他一眼：“别跟我整没用的，以后的事多着呢。还是有人会不服气，他们不见棺材是不会落泪的。想维护主权，身后是强大的军队。”
所有人都明白，这样规定，既不会有人遵守，也不会有人相信。李彦说的也对，恐怕得打几仗才能让他们相信。不过总算是有了方法，立即都回去研究实施办法
鸿胪寺耿连忠约见驻大唐的使者，宣讲皇上的旨意。工部赶紧制作界碑，各州府派人树立。兵部向各个折冲府下达命令，组建边防巡逻队。
刚刚打败突厥，威震天下的名声，让周围的几个国家都乖乖的听话，是不是真的听话，那就看以后的。
看着离开的大臣，李世民说道：“玄龄无忌留下。”
李彦没有走，他知道找自己来，不是研究这些事的，关键还是锦儿的事。李世民越来越不放心自己，按道理自己并没有什么威胁到大唐的举动，可李世民为什么就是不放心自己呢？
满朝文武几百人，全天下官员几千人。可以说上万，难道自己这么出力换不来李世民的信任？这就非常奇怪了。即使锦儿在吐谷浑想自立为王，那也不是大唐的疆土，李世民紧张什么？
百思不得其解的李彦也就没有说什么，看着李世民把林魁的报告给两个人看。又看完李秀宁的报告，长孙无忌说道：“皇上，我觉得应该支持李锦儿的行为？”
李世民眼睛挑动一下，看看李彦问道：“为什么？”
长孙无忌说道：“有俊青在，吐谷浑掌握在锦儿手里，总比在伏允手里安全，可以保护河西走廊不受威胁。锦儿怎么也不能进攻大唐的地方吧？再说吐蕃已经一统，松赞干布野心不小，有吐谷浑牵制也是好事。”
房玄龄倒是笑笑：“没想到锦儿小娘子比她哥哥还厉害。皇上，长孙大人说的有道理，臣也认为应该支持。”
李世民说道：“朕也是这样认为的。西突厥是大患，俊青的方法西突厥未必遵守。锦儿能一统吐谷浑当然最好，有俊青在，锦儿是不会威胁到大唐的。俊青就给锦儿去信，告诉她该怎么做，秀宁会协助她的。”
李世民的话让两个人同时心里一震，明白了为什么。还以为能让李彦赶到甘州支持锦儿，李世民一句李彦写信，同时又说让李彦告诉锦儿怎么做，精明有头脑的两个人都明白过来。心里哀叹一声，锦儿这么做害了李彦。
李彦面色平静，躬身施礼：“臣这就回去写信，告诉锦儿怎么做。”
李世民摆摆手，李彦退出议政殿，返回公主府。
当他离开皇宫的时候，眼里闪过一丝愤怒。但很快恢复平静，就像什么也没发生一样。第二天的中午，信件被快马送往吐谷浑，当然李世民看过信件内容。
第319章 西域风云（七）（）
格尔木锦儿的王帐，这么厚的一沓子信，锦儿从头看到尾，眼里流下两行眼泪。长长的一封信，大部分是家常话，说了李彦对锦儿的担心和想念。
也向她道歉，没能在她失陷吐谷浑的时候去救她，但李彦身为朝廷官员，当以国事为重，请锦儿原谅。
知道她收服一个部落，让她以此为基础，争取击败伏允，统一西海，为大唐开疆扩土。骑士团会留下协助她，等皇上研究后，再决定怎么办。
信写的很罗嗦，显然心情不好，也写的很潦草。锦儿哭了，她觉得自己有这样一个哥哥是她一生最幸福的。读家乡的信，读最亲近的人的信，锦儿心情激动可以理解。
读完信，锦儿对王帐中的人说道：“你们都退下吧，我想静一会。”
里面的人全都退出去，整个很宽大的王帐之内，只有锦儿自己，她用手擦一下眼泪，来到火盆前面，把手里的信一张一张的在火上烤，果然，在火上一烤，纸的背面显示出淡淡的字迹。
锦儿读完的纸也就进入火盆，化作灰烬，很长时间，锦儿终于读完了。这封密信，信里的内容和明面上写的完全不一样，这才是李彦的真实内容。
这种密信写法，恐怕天下只有两个人知道，一个是李彦，一个是李锦儿。说穿了，根本不神秘，就是用米汤写信，在没有感光纸的年代，都是最普通的纸，也就是麻纸，是淡黄色的，连宣纸都没有生产出来的时候，这种很白的纸是很昂贵的东西。
米汤写在上面，干了以后是根本看不出来的，但是在火上一烤，米汤和纸张的燃点是不同的，所以，字迹就显现出来，不过很淡，即使颜色浅也能看清。
李彦当初想起来的时候，并不是打算这样用的，是准备用在军事上。可是，却第一次实践的用在和锦儿通信上。今天李世民的表现，李彦心里不可能舒服了。
回想起和李世民的接触开始，一桩桩，一件件的事，付出了多少，却没有换来李世民的信任。那些什么也不是的人，可以说自私自利的人，却能得到李世民的信任，可李彦呢，不得不处处小心。
锦儿在甘州修路，并不是高速收费的路，可以说为大唐出力，失踪了，李世民并没有下力量寻找，反而把自己召回。知道锦儿的消息，却开始怀疑自己，这些都让李彦产生了对李世民的怨恨。也可以说，李彦和李世民开始离心离德。
但已不是当初的李彦，不会选择公开和李世民相抗，那不过是以卵击石。大唐已然稳定，天下人心思安，李彦也不想挑起战火。但又不可能让李世民把自己杀了，所以，从皇宫回来，脑袋就急速的转动。
自己想离开大唐很容易，可却无法把家里人全部带走。十多年的时间，即便李彦再没有什么感情，杨氏、柳静秋、飞凤、彩蝶他们已进入李彦的心里。还有自己的儿子，和一心跟随自己的丽质，都让李彦不能和李世民为敌。
所以，他放弃了去西域的想法，写这封信就是告诉锦儿怎么做。自己这封信无论让谁送都会被李世民看到，这点李彦已经想到，也就想到了这种写信的方法。
可能天下除了李彦和锦儿，没人知道怎么看到这封信。其实李彦和锦儿还有另外的密码通信，但那太让人怀疑了，所以没有用。
锦儿读完最后一张的时候，随着火盆中纸张化成灰，锦儿闭上眼睛，好长时间，她睁开眼睛的时候，眼里是坚定的目光，也同时有一些仇恨在里面。低声对着火盆说道：“哥哥，你放心，我会做到的。我会让有一天，即使皇上知道，也不敢动你。”
她仿佛面前对着的是李彦一样，一直到傍晚的时候，赫连顺他们都不知道李锦儿在想什么。第二天一早，部落里的几个长老和主要人都被召集到王帐之中。
锦儿看看这些人都奇怪的看着自己，说道：“诸位长老，我已经想好了，从今天开始，察尔汗部落正式定名为察尔汗王国，以格尔木为都城，定名为青海城。既然确定建国，那么就要有相应的制度和规矩，这点你们知道吧？”
这么长时间，赫连顺和哈查辛早就着急了，可锦儿一直不是太积极，也没把自己当成女王。两个人都认为锦儿还是想回中原，所以心里着急。今天突然听到锦儿这么说，那是大喜过望，连忙跪倒：“女王英明，我等一定效忠女王。”
看看这些人的表现，锦儿脸上是淡淡的笑容：“你们都起来吧，麻雀虽小，五脏俱全，我们既然想立国，就不能没有规矩和法律，这样办，我们和大唐学习，但职务之称却不一定是他们的样子。”
下面这些人都静静的听着，当锦儿开始任命官职，确定职责权限的时候，赫连顺吃了一惊。他原来以为锦儿一个女孩什么也不懂，那一定好控制，将来就是他们说了算。这段时间，周围的部落不断被征服，察尔汗的人越来越多，人口在急速增加。
很多人都以为是他们两个长老说了算呢，可是，今天这一任命，也可以说封官，看出来，女王也不是白给的。
锦儿再怎么接受李彦的思想，她毕竟不是穿越来的人，时代特点很明显，尽管李�