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“这个可无法判断！”
第一百二十八章 默契（）
众人这么说着，无非是想告诉秦奕，大夏如今的政局，并不像他想象的那么简单。在一切都还未明朗的条件下，谁也不清楚党争的背后，究竟蕴藏着怎么样的阴谋。
也正是因为如此，不论是文官势力，还是武将一派，亦或者是京城之中的各个世家联盟，都想拉拢秦奕这个名声在外的公众人物。
“诸位，明日在下还有朝会，就不多留各位了，各位请回吧！”
秦奕这是下了逐客令，他已经对很多人表明过自己的心思，这种心思不是别人能够劝得了的。
事实上，熟悉秦奕的人都明白，一旦秦奕决定做什么事情的话，哪怕是十头壮牛也未必能够扳的回来。
众人听见秦奕所说，只得叹息一声，他们知道这一趟算是白来了。
天色已然暗淡下来，众人纷纷离开。
“相公，你这样做，怕是不妥吧？”卫子衿转过屋角，手掌一盏明灯，照亮了十尺范围，“京城世家，毕竟是一方势力，倘若得罪了他们，恐怕”
“无妨，既来之，则安之，我想他们大概不会出什么阴招来对付我，毕竟中间派这样的势力，最为稳妥。更何况，以我的威望，他们要是敢对我动手，那也得考虑一下后果。”
秦奕打断了卫子衿的话，从她手中接过明灯，转身回到了自己的屋中。
随即，屋内明灯闪烁，灯火不息，秦奕坐了下来，摊开帛书，开始书写奏章。晚间的时刻，他已经接受到了命令，要去参与明天的朝议。
既然是朝议，那就得有事情可以议。近几年，虞世番的改革等等诸多事情，早已经是议的不能再议了，最终都是落得个待议的结局。
若是论起来，秦奕当属于一个改革派，更加倾向于武将的势力。
民国书。
这是帛书上的三个字，那也是秦奕所要写的东西。
当这三个字，映入大夏皇帝夏昶的眼睛的时候，已经是次日晨间了。
金銮殿上，秦奕作为太学生代表，站在正中央，抬头望着龙椅上的夏昶。这一刻，他仿佛有一种似曾相识的感觉，眼前的皇帝，就是他的同父异母的兄弟，可他并不敢将这个秘密说出来。
鬼都执之行，让他明白，大夏背后汹涌的暗流，可能跟这个有关。
“太学生秦奕，参见吾皇。”
“免礼。”夏昶抬手示意，他手中已经拿到了秦奕的奏折，“今日爱卿的奏章，朕看过了，着御前太监当众读诵！”
话音落下，便是有太监从夏昶手中接过秦奕的奏折。
这是朝议的惯例，但凡有奏折，便是要当众朗诵出来，以方便众臣议论。
“民国书，圣人云，无民不成国，故而，民乃国之根本。”
第一句话，平淡无奇，但听在众多臣官的耳中，却是又是另一番讽刺的意味。一些官员，似乎嗅到了什么气氛一样，不禁脸色阴沉下来，窦窦碎碎的声音，逐渐响起。
“臣本布衣，躬耕于西宁，后入科举，因而通晓环宇，国之地理人文，诸多百事尽闻之。外者，北匈、西域、东瀛、南蛮四方不宁，直至数年前西域之战；内有民变，起义，党争，如此众多，故而国力不盛。盖因弊政诸多，在于冗官，民不为本也！”
这一段话刚说完，金銮殿中便是有人站了出来，道：“启禀陛下，如此太平盛世，秦奕竟敢妄言四方不宁，环宇不净，这分明是在诽谤朝廷！请陛下下旨，革除秦奕的功名，诛杀其人，以儆效尤！”
此话一出，朝堂上便是炸开了锅。
“张大人，此言差矣，益州的民变，还未平定，怎么说太平盛世呢？”
“张大人，国库如今没有任何的存银，你知道为什么吗？那都是因为国库里的银子，都拿出去赈灾平叛了！”
“呦呵？合着国库里没银子，就不是太平盛世了吗？你看看，现在的蓟州城中，天子脚下，哪一家不是安居乐业的？”
秦奕听到这里，眉头不禁皱起来，往前踏出了一步，道：“陛下，你终日在这深宫之中，未曾出去看过老百姓一眼，也没有实事求是的去了解，蓟州城的民众到底是安居乐业，还是路有饿殍的？一切，不过是奏折之上粉饰出来的太平罢了！”
“嘶——”
众多臣官闻言，不禁倒吸了一口气，这个秦奕，竟敢将这种大实话说了出来，难道他不怕在场的众多官员找他的麻烦吗？
“民乃是国之本！”
秦奕继续说了下去，这一句话说的铿锵有力。
大殿之上的夏昶，眉头也皱了起来，不由得厉声道：“朝议，就应该有的议！御前官，继续！”
“是！”待得众人安静了下来，御前太监方才继续，“民，乃国之本。若无民，何来国？众民一国，故而上令当以民为先。”
“其一，废民税。国富民强，在于民先富，民若不富，国必不富。大夏之民，税共计三十余种，民税为最。一民一年三两纹银，多乎！”
御前太监开始读到秦奕的具体措施。
大夏从立国到现在，对民众施加的赋税多种多样，足有三十余种。这些赋税的根本说法，是为了充实国库，可实际上，这些银子，国库中收到的仅有百分之一，具体到那哪里，自然是被下面的官员贪污了。
什么是民税？就是一个人必须要交的税，不管你有没有钱，都得交。大夏之中，男女老幼，只要是个人，他就得交这种被叫做民税的税，而且必须是三两银子。
有时候，穷苦人家，一年到头，收入也不会超过三两。正因为如此，这种税收，很大程度上限制了大夏劳动力的发展。
这种不合理的税收，自然要被废除，否则的话，民变将会愈演愈烈。
这样的措施被御前太监刚一说出口，秦奕便是听见一些人叹息了起来，这仿佛是在赞同秦奕的这条举措。亦或者说是一种不明显的默契。
第一百二十九章 民为本（）
事实上，民税这一弊政税收措施，在几年前就被提出来过。那个时候，很多人并没有意识到这样的弊政，依旧沉醉于太平盛世之中。
现在，听着秦奕奏折之中的措施，众人似乎明白，民税这个东西，很可能是导致民变的原因。
当今的大夏，灾难频繁，四方不宁，前些年的战争，几乎耗尽了国。再者，原本民生本就不怎么样，在战争这种催化剂之下，早已是崩溃了。
这样的情况，民税对于民众的负担，可以用苦不堪言来描述。
“其二，平民变，裁冗官，奖励农垦，均分田亩。”
这一句话，真正的措施，要分田到户。
现在的大夏，很多田地都集中在富户的手中，普通农民，没有自己的田地，一辈子只能给富户打工。这样的情形，自古而有。
也正是这样的情形，导致了当今大夏农民普遍贫穷的状况。
“启禀陛下，微臣有异议。”朝堂诸官，一人自其中走出来，显然是为了反对秦奕的，“自古而来，历朝历代，依靠的都是诸多富商世家，这些人占据着大量的土地。正是因为如此，他们才会选择支持一个朝代。如今，却是要将这些土地分配给农民，难道你想让这些贵族起义吗要知道，这一方势力，控制着大夏至少百分之五十的财富，说他们富可敌国，也不为过。”
“这不过是上奏的对策而已，陛下还没有说什么，更没有答应要实行这样的举措，你就抢先来说出自己的观点，岂不是有点逾越礼节了”
秦奕没有丝毫的退让，他对这件事已经筹划了很久，大夏的土地，是时候应该分给农民了。讲到民为本，不如说是农民为本。
纵观大夏如今的人民之中，至少有百分之八十的是农民，如此庞大的农民人口，若是不让农民富裕起来，国家谈何富裕呢
而想要让农民富裕起来，最根本就是要农民有自己的田地可以耕种，这样子农民才会自己动手为了富裕而提高生产劳动的积极性。
那人闻听秦奕所说，脸色连变了几次，当着皇上的面说自己逾越礼节，万一日后被皇上想起来了，自己还有的活吗
“哼大夏的立国根本，你是要明白的。若是没有那些富户的支持，大夏不可能传承这么久”
“哦是吗我记得中汉时代，宣宗武皇帝，就曾经立下以民为本的方针。那么请问，究竟是诸位臣官不记得这样的祖制，还是后世可以修改了的呢”
秦奕的这一番话刚一出口，金銮殿之上，包括大夏皇帝夏昶在内，所有的人都陷入了沉默。
数百年来，不管大夏国内政局如何动荡变化，可是究竟还有谁记得，当年的宣宗武皇帝的事情呢先辈们开创的土地，后世不加以珍惜就算了；先辈们制定下的有利于人民的国策，后世摒弃不用，也难怪如今的大夏，弊政丛生，民变迭起。
“继续”
夏昶口中的两个字，预示着秦奕还有第三条对策。
御前太监，此时上前，开口高声道“其三，当今天下，法令不行，政律不通，当废旧法，定新律。若如此三条，则大夏可以革除弊政，平定民变。”
说白了，这样的一条建议，实际上是秦奕希望大夏能够走上法治的轨道。
现在的大夏，律法的存在，等同于一纸空文。谁有权力，谁就能够解释法律。有时候，贵族之人打死了人的话，却可以通过各种手段而免除刑罚，而平民百姓则不行。
这是法律上的不平等。
正是因为如此，很大一部分地区，等同于不存在法律，完全是人治。社会在不断发展的，必定是要从人治走向法治的，这是秦奕前世和现世所总结出来的规律。
御前太监宣读完这份奏折后，便是将奏折递还给夏昶。夏昶接过，在手中掂了掂道“众位臣工，太学生秦奕，给朕上了这道折子，上面写了三条建议废民税、田亩均分和制定新律法，你们议一议，看能不能给出点建议”
“陛下，前者长阳侯虞世番，也曾经对这三条做出过革新，但被否决。现在的大夏，与往常没什么两样，依照微臣之见，还是不要实行的好。”
“尤其是这第二条，分田地给普通老百姓，耕者有其田的做法，固然可以，但还请你秦奕不要忘了，这普天之下，莫非王土，怎么可以将田地分给那些贱民呢”
“诸位大人，民乃是天下之本，民若是没有自己的田地，又如何生产呢”秦奕解释着自己的看法，“民若有田地，则必然会安分守己；民若长久没有田地，在这大环境之下，必定会变乱百出。”
“似乎是言之有理。”
“百姓为重，那是国家首要，一切军兵源自于民，若无民，则无国，臣恳请陛下，实行这三条建议。”
一时之间，朝堂之上，反对者有，同意者也有，他们的心思，秦奕再清楚不过了。若是这些措施不符合自己的利益，一些人必然会举起反对的旗帜来。
而与此同时，大夏东南的海面上，瀛洲岛的东北方向，一艘艘战船从远方的天际航行而来。
“那是哪里来的怪船与中土的全然不同”
“上面挂着太阳旗，战船上的人们，身着铁制的盔甲