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是由乡农经站入帐管理的资金收入，一般称为‘五项统筹’，统筹款是按人头从农民摊派收取的，另外还有义务工和积累工；部门收费是行政或事业单位在提供服务时的有偿性收费，如计生办的收费，国土办向土地开发商收取的服务费；学校向学生收取的杂费等。”
粟镇长口才好，记性好，几句话，就让明白了大致情况，他暗自佩服，态度恭敬地道：“粟镇长，喝水。”
“青林镇是农业镇，税源不好，每年的财政收入只有一百三十多万，而青林镇政府由上、下青林乡合并，干部数量多，有干、工一百一十多人，加上三所小所，一所中学，老师有二百多人，一百三十多万只能是算是吃饭财政，而且捉襟见肘。”
他加强了语气，“就是这个原因，镇里对提留统筹以及计划生育收费抓得很紧，这不是存心与老百姓过意不去，这些钱不收上来，政府根本无法运转，这么多干部职工还等着吃饭，都要养一家人。”
对于镇财政如何开支，侯卫东并没有完全弄明白，他只是得出这样一个概念：青林财政就是吃饭财政，不想办法收钱，政府运转就成问题。
粟镇长坐了一会，站起身来，道：“好，今天就不说了，什么时候有空，我们再好好聊一聊。”
“我酒已醒了，小侯就不必送我了，最多二十分钟就到了，还要让人送，真是笑话了。”
侯卫东争了几次，被粟镇长坚决地拒绝了。粟镇长走了一段，回头看到侯卫东还站在山上，便对他挥了挥手，道：“太阳毒，你回去吧。”
等到侯卫东的身影完全消失之后，粟镇长心道：“今天真是喝多了，废话真多，不过，这个小伙子真是不错，比起苟林来不知强上好多倍，欧阳军虽然不错，也还不如侯卫东。”
他又想到江主任的建议，暗道：“把侯卫东放在工作组，确实可惜了，这个小伙子工作几年，就是乡镇工作的一把好手。”
粟镇长没有想到，就在联席会上，赵书记和秦镇长就为如何安置侯卫东的问题再次发生了争论。
在党政联席会上，秦镇长提议将侯卫东调到计生办，充实计生办力量，而赵书记则认为上青林有三个村一个场镇，工作组力量不够，既然分了大学生来，就要到最需要的地方去。
侯卫东只是一个小人物，他的去留只是一个引子，两人积怨也不是一天两天，当场就拍了桌子，两个一把手意见不统一，分管组织的蒋副书记就提议暂时将侯卫东的问题放一放，不作调整，维持现状。
粟镇长就提议让侯卫东作为独石村的驻村干部。
结果，粟镇长的建议得到了大部分班子成员的同意，赵书记和秦镇长借着侯卫东的安置问题又掰了一次手腕，赵书记否决了秦镇长的提议，略占上风。
第46章 到底为什么（八）
就在党政联席会召开第二天，组织部副部长肖兵带着综合干部科长郭兰来到了青林镇，他们主要目的是了解公开招考的十名干部的工作情况，附带着调研组织工作。组织部来考察的时候，提前一天给赵书记打了电话。
此事赵书记有意无间地忘记与秦镇长通气，秦镇长就按着他的工作日程，跑到县农办去要项目去了。等到秦镇长的车离开了政府大院，又过了十多分钟，赵书记才把蒋副书记叫到了办公室。
“刚才接到肖部长电话，他七点过就出发了，在十点半左右，要来镇里调研组织工作，到时你参加。”
在益杨习惯里，不管正职还是副职，皆按照正职来称呼，比如肖兵，就应该称呼为肖副部长，可是这样称呼别扭，基层同志一律称呼他为“肖部长”，没有哪一个会把“副”字加上去。
蒋书记疑惑地问道：“不知道这次肖部长到益杨来有什么目的没有？我们也好做好有针对性的汇报。”
“我打电话给吴滩镇张大为，他说肖部长真正目的就是了解十名公开招考干部的工作情况，但是，你也要准备组织工作的情况。”
蒋书记长着一双圆脸，一笑起来，双眼就眯起了一条缝，“公开招考，这可是县委干部人事改革的一项重要内容，我们把侯卫东安排在工作组，也不知道组织部门会不会有意见。”
“组织部门能有什么意见，侯卫东分配到青林镇，就是青林镇的干部，到工作组去，到最艰苦的地方去，有利于干部的成长。”
赵书记在党政联席会上，与秦镇长暗自斗法，侯卫东只是一个普通的干部，赵书记对他并没有特别的爱与憎，阻止侯卫东调入计生办的原因很简单，因为侯卫东调动是秦镇长提出来的，而秦镇长摆不正自已的位置，到了青林镇不久，就与自己针尖对麦芒，因此，秦镇长提出来的事情，只要不违背大原则，他总要放一放再说。
书记赵永胜是青林镇土生土长的干部，而镇长秦飞跃却是从县里派下来的干部。
秦飞跃原本就是乡镇企业局的副局长，对管理企业很有一套，来到青林镇以后，他把基金会抓得很牢，同时也就间接把乡镇企业老板团结在身边。赵永胜原来就是下青林乡的书记，原来乡长生病以后，赵永胜实际上就是书记、乡长一把抓，说话自然一言九鼎，两乡合并以后，他与秦飞跃的矛盾就是从如何管理基金会逐步扩大升级。
十点，肖部长准时到了青林镇。
赵书记就按照调研要求，由蒋书记报告青林镇的组织工作，赵书记与肖部长很熟悉，汇报完成以后，几个人就坐在会议室轻松地聊天。
肖部长随意地道：“侯卫东是如何安排的？”
赵书记丢了一根烟给肖部长，笑道：“老肖，恐怕这是你们到青林来的主要目的吧”
肖部长具有组工干部的典型笑容，他抽了一口烟，在烟雾中笑了笑，道：“县委赵书记很重视这十个公开招考的干部，说不定那一天就要问起这十个人的使用情况，我们组织部门总要心中有数吧。”
“侯卫东分到上青林乡工作组。”
肖部长反问道：“上青林工作组？”工作组的情况肖部长是知道的，听说分到工作组，不禁有些惊奇。
“上、下青林合并以后，镇政府设在了下青林，而下青林只是一个乡的规模，不论从办公地点到住宿，都有极大的压力。另外，上青林七千多人，也需要服务和管理，所以，我们就在上青林上设了工作组，即解决住房问题，又能更好地为老百姓服务，侯卫东如今就分在了上青林，是独石村的驻村干部。”
肖部长是明白人，他心道：“十个公开招考干部，就数这侯卫东处境最差，也不知这赵永胜是如何考虑这件事情的。”
赵永胜见肖部长在烟雾中一幅高深莫测的样子，想到他先前说的话，感到了一阵压力，他灵机一动，就道：“侯卫东到了青林镇，表现不错，镇党委准备给他压担子，让他担任工作组副组长，慢慢地接过高乡长的工作，他这个副组长，按照他所做的事情来看，就相当于以前的副乡长，若是他能够胜任这个副组长，青林镇党委就给他压担子了。”
肖部长也没有过多评价赵永胜的话，他在本子上记了几句，然后抬起头，道：“赵书记，公开招考干部，是益杨县委在干部制度上的一次改革，沙州市委组织部很是重视，已有两位处长来打前站，专门调研公开招考后备干部的相关工作。”
赵永胜就试着道：“肖部长，你看侯卫东的工作是否需要调整。”
肖部长笑道：“这是青林镇党委的权力，组织部门向来尊重你们的意见，而且赵书记交待过，公开招考的干部也不能搞特殊，要一步一个脚印从基层干部，进行自然淘汰，若是人才，就大力提拔，若才能平庸，则按照干部使用原则进行合理使用。”
赵永胜和肖部长是党校同学，而且都是班干部，两人颇为熟悉，此时正事全部谈完，赵永胜就提议道：“正事办完，有两个方案，一是回益杨城吃饭，二是找个鱼塘，我们一边钩鱼，一边谈心。”
肖部长喜欢钩鱼，听到这个安排，把笔记本一合，笑道：“到底是老伙计，好，咱们走吧。”
蒋书记就在一旁道：“赵书记听说肖部长要来，特地找了一个好塘子，全部是土鲫鱼。”
“土鲫鱼好，浓缩的全部是人生精华。”
一行人就说说笑笑地出了院子，上了车，朝着鱼塘走去。
赵永胜和肖兵部长兴致勃勃钩鱼之时，侯卫东仍在山上，满怀着希望地等着调到计生办去。
可是，随后的消息却让侯卫东哭笑不得，蒋书记在党政联席会的第三天来到了上青林山下，把工作组所有人召集起来，宣布侯卫东驻独石村，并任工作组副组长，协助高乡长工作。
对于工作组来说，这是一个充满喜剧色彩的安排，高乡长主持工作组的工作，能够把众人招呼住，并不是工作组组长有多大权利，而是高乡长当了二十多年领导，在干部中颇有威信，而且他说的话，镇里领导都要给三分面子，所以工作组成员才愿意听他安排。
侯卫东是新毛头，安排一个工作组副组长的职务，管不了任何业务，官不象官，兵不象兵，若高乡长不在，他根本无法开展工作。
蒋书记宣布侯卫东任职以后，胳腮胡子李勇就开始起哄，让侯卫东请客。侯卫东想哭的心都有，看着笑成眯眼的蒋书记，他一咬牙，道“蒋书记，小侯到了青林镇，还没有聆听过你的指示，今天到了上青林场镇，无论如何要请蒋书记喝一杯。”
蒋书记名叫蒋兴财，原是上青林乡的副书记，两乡合并以后，被任命为副书记，他逢人便说三分好，是典型的不倒翁，不过一直都是副职，从来没有当过一本手。他对侯卫东任职的原委再清楚不过，见到侯卫东请吃饭，就道：“啥子指示哟，侯卫东来到青林镇，还没有明确具体是哪一个办公室，党政办公室是综合科室，我建议就将侯卫东归口于党政办。”
高乡长笑眯眯的，侯卫东是一个踏实肯干的人，任命为工作组副组长，就多了一个跑腿的人，从他个人来说，这个任命他是高兴的，但是，他心里也明白这样做对侯卫东不公平，安慰道：“以前秦镇长同意给工作组一些经费，这是肯定要落实的，今天就不由侯组长请客，而由工作组请客。”
第47章 到底为什么（九）
现实就是一张网，身在其中，越是挣扎就越紧。
送走了蒋书记，高乡长就紧紧地握住了侯卫东的手，道：“以后你就是工作组副组长了，工作一个月不到，就当了副组长，侯大学前途无量。”
侯卫东苦笑道：“我刚从学校毕业，什么事都不懂，让我当这个副组长，压力太大了。”他嘴里说得好听，心里却道：“不知道这是那个王八的主意，把我挂在山上。”
侯卫东是毫无反抗能力的新兵，在青林政府领导面前，不过是小得不能再小的小人物，此时人在屋檐下，怎能不低头，侯卫东只得咬碎牙齿往肚子里吞，快乐地接受了这个安排，当然，不快乐是不行的，侯卫东可不愿意一边做事一边发牢骚，这种做法叫做割卵子敬神，卵子被割掉了，神也得罪了。
李勇是驻村干部，他把侯卫东带到了独石村，独石村也算是和侯卫东有缘，侯卫东两次下村，都是到的独石村，村里面对新来的驻村干部也很是重视，村委会、支部一班人基本到齐，支书秦大江、村委会主任江上山、以及文书陈达川、民兵连长兼团支部书记杨柄刚、妇