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七月五日，田野主持召开全市城市建设工作会议，会议不在会议室，而是放在了歧北世纪饭店的草坪上。先是发言，自由发言，近十家房地产商争先恐后宏论城市建设对招商引资的重要意义，建议市政府拿出更多的地皮用于开发住宅区建设，政府部门的一把手则出言十分慎重。两个小时后，刘扬讲话。刘扬说：“我满足各位开发商的要求，把南北两山所有的土地给你们，请你们根据市场需求建设中高档别墅，满足富裕起来的人群对高档住宅的要求，旧城改造暂时停止，在我担任歧北市委书记期间，不再进行劳民伤财的拆了旧楼建新楼的所谓城市经营。城市规划内需要拆迁的建筑物，先妥善安置住户和原单位，在没有了任何问题的情况下再组织拆迁。请各位房地产商着眼歧北新城的建设，新城建在哪里呢？城西边的荒滩上，住宅楼必须在二十层以上，绿地、水、便民市场、超市一并建设。旧城内腾出来的土地如果要开发住宅区，必须经党政联席会议研究通过。目前的任务是清理整顿建筑市场，对各个楼盘和开发公司进行审计，由市审计局、国税局、地税局牵头，市财政局、规划局、建设局参与，房管局积极配合，争取一个月内完成。对开发区没有按规定建设配套工程的，没有完善市场功能的，依法进行查处，责令在限期内补上，并处以一定数量的罚金；对偷税漏税的要依法追究责任；对做虚假广告坑害消费者的企业给予处罚，情节严重的责令退出我市建设市场。”
没有人鼓掌，草坪上一片寂静，只有人出气的声音。
“现在没有房住的干部职工怎么办？”房管局局长问刘扬。
“经济适用房解决这个问题。”刘扬看着这位局长说。
“我建议给没有住房的干部职工和低收入家庭发放一定数额的补助金，让其购买商品房。”房管局局长说，建设局局长赵铎赶忙帮腔，说这个办法更符合当前的形势和国家政策。
“给你三万块钱，你能买得起一套七十平方米的商品房吗？”刘扬问。“就按每平方米三千元的价格计算，二十一万元，政府给三万，余下的十八万你能拿出来吗？”
“还可以贷款嘛。”建设局长赵铎说。
“不要多贷，贷十万，贷十年，一个月的还款任务是一千多，工资只剩几百元，这些人还吃不吃饭？赡养不赡养老人？抚养不抚养孩子？”刘扬问。
“英雄是逼出来的。”房管局局长说。
“为什么要把一个平常人逼成贷款住房的英雄？”田野笑着反问。政府部门的好多一把手也笑出声来。
“你们俩为什么热衷于炒地皮搞开发，经营城市？”刘扬问。
“为了城市建设，为了把我市尽快建设成为一个现代化的中型城市。”两位局长几乎是异口同声。
“一座现代化的中型城市是靠炒地皮炒出来的吗？”刘扬蹙起眉头。
“广东省的许多城市在这么搞。”
“他们不发展工业？不发展第三产业？”刘扬问道。
“城市建漂亮了，就会有大量的外部资金来我市兴办实业。”
刘扬笑了，他看了一眼田野，又看各部门一把手：“你们在短短的六年时间里，把这个城市的房价由每平方米不到一千元哄抬到五千元，高出辽宁沈阳市三千元，这个城市漂亮了吗？在这六年间，引进了多少工业项目和外资？据我了解，六年间工业项目一个没有，引进的房地产商倒有十来家，原来的二十多个外资企业全部撤走了，什么原因？”刘扬停顿了一下，点了一支烟，“我激动了就要吸烟，以控制情绪，请大家谅解！”憋了两个多小时的人也跟着吸起来。
“甘肃有一个白银市，在沙漠边缘，人家的房价是一千元左右，没有经营城市，也没有搞你们这样的开发建设，但是人家招商引资在全国都树立了典型。陕西省宝鸡市，房价一千多元，不炒地皮，不搞所谓的城市经营，人家是工业和商业都在迅速发展，是我们歧北的三倍。歧北市呢？从西部大开发的口号提出来开始，到现在还在轰轰烈烈地招商引资，招来的商呢？引来的资金呢？在哪里？一年花掉几百万，从上海到浙江，从广东到江苏，再到北京，我看是拿着纳税人的血汗钱在旅游，在给上级领导演戏。退一步说，把这些房地产企业算作是招商引资的结果，房价上涨了四倍，一平方米卖到了五千元，而一年上缴的税收才几百万，不如一个中型工业企业，这个黑洞还要维护多久？我听说我们市里地产商的首户企业是亏损的，糊弄谁呢？”刘扬说。
田野没有安排其他人讲话，他说：“刘书记的讲话，市委、市政府将以文件的形式下发落实，请有关单位和企业认真传达学习。市政府已经有一个新的城市建设规划，下一步要讨论这个规划，广泛征求社会各界人士的意见和建议，今天参加会议的部门和房地产企业，要认真研究这个规划，帮助我们科学决策，建设一个全新的全市人民都说美丽的歧北市。”
没有几个人鼓掌，只是政府部门的一把手意思了几下，房地产商都是一脸的阴晦。
这个讲话当天下午就以文件的形式下发了，十个工作组进驻了十八个房地产开发企业和市建设局、房管局，进行综合审计。歧北市的房地产开发市场一片风声鹤唳。
七月八日，全市教育工作会议召开，这个会议安排在了市一中。下午开会，上午刘扬及各位常委和副市长、人大正副主任、政协正副主席二十多人到一中校区视察。一行人走到高二年级教师办公室时，正碰上一个年轻教师发牢骚骂人。刘扬走了过去，问怎么回事。
年轻人自己点上一支烟，平淡地看着刘扬。他猜想问他的这个中年男人就是新来的市委书记刘扬，因为其他人他在电视上见过，只有这一位不认识。“我骂人关你什么事？”年轻人说。刘扬说：“你一个教书育人的人，在你的办公场所如此低俗，我不能问问你吗？”“你是谁？你管得这么多！”“我是市委书记，问你是我的职责。”青年教师稍微停顿了一下，说：“我要调出去，学校不给办手续。既然你是市委书记，今天你帮我办了这个事。”
刘扬示意一中校长到前面来，校长几步跨到两个人面前。“你为什么不给人家办手续？”刘扬问。“现在有三十多个教师要求调走，三十人一走，这个学校怎么办？都是年富力强的中坚力量，都是在我们学校拿到高级职称的，以歧北市一中的高级教师作为牌子往外走，不能这么随便吧！”校长情绪很激动。刘扬说：“到会议室去，打电话给这些要求调走的老师，请他们来，我给他们办调离手续。”校长急了，声音颤抖着说：“刘书记，这不妥呀！”刘扬握住校长的手，说：“不要怕，留得青山在，不怕没柴烧。让他们走，你现在留下了人，没有留住他们的心，人在曹营心在汉，能为学校出力吗？让他们走，满足他们的要求。”
不到半小时，要求调走的三十多位青年教师全部到学校会议室。刘扬及市领导、一中校长坐一边，要求调离的老师坐一边。刘扬说：“参加工作就在一中的老师请举手！”有九个人。“感谢你们多年来对我们歧北教育事业做出的重要贡献，我——新任的市委书记给你们放行！请一中的工作人员给这九位老师现在就办手续。你们去吧。”九个人互相看了看，走了，有的人出门时又回头看了看会场。
“请从外面调进来的老师举一下手！”刘扬说。
对面所有的右手都举了起来。
刘扬说：“分两种情况，一中主动调你们来一中执教的，现在办手续，走吧！”
没有一个人站起来。
“托关系到一中的，也给你们办手续，不过，这个手续不是办到你现在要去的学校，而是办到你原来的学校。现在就办。”刘扬坚硬果断地说。
市领导这边出现了笑声，一中校长脸上有了笑容，而对面那边骚动起来。
“那不行，这不公平，一样的老师，为什么有的人走了，到东南沿海地区挣大钱去了，而我们却要回到原来的穷地方。”一个身材高大、相貌堂堂的老师站了起来。
“你们觉得不公平，那对我们一中公平不公平呢？”刘扬问这位老师，“你们托关系走后门到我们一中来，带上了最好的学生，享用最好的教学条件，住最好的房子，还在工资之外领取课时补助金。全市其他学校没有‘菜篮子’补贴的时候你们有，国家政策规定多少就能拿到多少，并且你们一年还有两千块钱的旅游费，我们市级领导也没有这个待遇。市上有些五十多岁的老科长现在还没有分到房子，而一中给你们这些高级教师住一百二十平方米的房子，水电暖全部免费，就这样，你们还不满意，觉得歧北一中对不住你们，认为你们跟广东那边的老师的收入有差距，要过去。你们过去吧，到中国改革开放的最前沿去，歧北市不阻挡你们，但是，不是正常调动，而是其他途径，要么是你们辞职去；要么是你们回到原来学校后再调过去。这里，我提醒各位想一想，倘若你们没有到歧北一中，你们现在的职称是中教一级，还是中教高级，还是中教特级？”刘扬说。
“我们不能答应，我们要向省上反映情况，或者罢课。”站起了十几个老师，七嘴八舌嚷起来。
“你们上天都可以。”刘扬说。刘扬转过脸对校长说：“你现在有两个选择，一个是在一中当校长，把学校的教学搞上去，一个是退居二线，到小河区去当区长，把小河区治理得井井有条。”这句话引得满堂大笑，刘扬也笑了。
“我连一个学校都管不好，哪里还能当区长？”一中校长一脸的难为情。
“知识分子不好管理，高级知识分子更不好管理。”刘扬说，“从新中国成立以来，知识分子问题就一直是一个比较棘手的问题，怎样让这些人团结一致，把各自的工作搞好，一直是一个难题。毛主席是大知识分子，世界伟人，周总理也是，他们对这个问题都很头疼，解决起来很费劲，我们这些平凡人就更没有好办法了。——你们说难办不难！”刘扬问他的同僚。
刘扬继续说：“有人把知识分子比作天鹅、老黄牛、梭子鱼，这三位知识分子要拉动一辆车，结果是三个方向，一个向天上去，一个往水里去，一个沿大路走，车子就停在原地不动，确实是这样。我经常参加我们那个企业的几位高级教师的争论，有意思得很，有的人说贺敬之的诗歌好得很，有的人说是一堆废纸，远不如柯岩写的东西；有的人说蒋介石是中国历史上最不要脸的男人；有的人说蒋介石是他的偶像。你们说，这些人的思想怎么样就能统一起来？怎么样才能步调一致？因此，学校不要指望每个老师都听学校的，放开来，让他们各自发挥各自的智慧，最后拿一个尺度衡量他们的工作绩效，然后根据考核结果进行奖罚，就对了，用最简单的办法应对最复杂的事情。”
“好了，你们现在就去办手续，下午作为特约代表参加我们歧北市教育工作会议，听一听我们市上对教育工作有什么新的安排意见。”刘扬说。
市领导都起身往外走，那些被要求调回去的老师坐着不动，静静地看着刘扬，一脸的无可奈何。走到门口，刘扬反身对坐着的老师说：“现在就给你们办调出学校的手续，你